Krisis Bekalan Arang Batu India Menjejaskan Kilang, 96 Loji Janakuasa Hadapi Stok Bahan Api Kritikal

Bekalan arang batu semakin ketat ketika Gujarat meminta kilang mengubah waktu operasi

Penguasa Elektrik Pusat India mengira 96 daripada 191 loji janakuasa arang batu mempunyai stok bahan api yang sangat rendah pada 19 Oktober 2026, meningkat daripada 60 pada pertengahan September. Gujarat meminta kilang mengalihkan pengeluaran daripada waktu puncak penggunaan elektrik pada sebelah malam, membawa tekanan terhadap bekalan kuasa ke waktu bekerja di salah satu negeri perindustrian utama negara itu.

Bilangan loji yang menghadapi stok kritikal meningkat sebanyak 36, atau 60%, dalam tempoh kira-kira sebulan. Stok arang batu di semua stesen janakuasa susut kira-kira 5% sejak awal Oktober, meskipun kementerian arang batu meningkatkan penghantaran. Banyak loji terjejas mempunyai bekalan arang batu yang hanya mencukupi untuk menjana elektrik selama kurang daripada tiga hari.

Cuaca panas yang dikaitkan dengan El Niño, keperluan pengairan yang meningkat dan kegiatan perindustrian telah melonjakkan permintaan elektrik. Hujan monsun yang lemah turut mengurangkan pengeluaran kuasa hidro, menyebabkan loji arang batu perlu menghasilkan lebih banyak elektrik sambil menggunakan rizab bahan api dengan lebih pantas.

Menurut Penguasa Elektrik Pusat (CEA), kekurangan bekalan elektrik pada September mencecah 560 juta kilowatt jam, jurang bulanan terbesar sejak Ogos 2023. Kekurangan itu juga disifatkan sebagai yang terburuk bagi mana-mana bulan September dalam hampir sedekad. Penjanaan arang batu meningkat, namun pengeluaran tambahan itu masih gagal memenuhi permintaan pada masa dan di beberapa tempat.

Tindakan Gujarat menunjukkan waktu tekanan paling ketara berlaku: selepas pengeluaran tenaga solar pada siang hari berkurangan. Uttar Gujarat Vij Company Ltd menghantar mesej meminta industri dan penduduk menjimatkan elektrik antara pukul 5 petang hingga 11 malam. Kilang digesa secara sukarela mengalihkan kerja ke waktu lain.

Maksud angka stok kritikal

Pengiraan CEA pada 19 Oktober meletakkan lebih separuh daripada loji arang batu yang dipantau dalam kategori kritikal. Angka terdahulu menunjukkan 87 daripada 190 loji mempunyai stok kritikal pada 8 Oktober, berbanding 50 pada minggu pertama September.

Inventori bahan api boleh diukur melalui dua cara yang berguna: berapa hari sesebuah loji boleh beroperasi dengan arang batu yang dimilikinya, dan berapa banyak stok yang ditetapkan untuknya tersedia. Ukuran pertama menunjukkan penampan operasi segera, manakala ukuran kedua membandingkan penampan itu dengan rizab yang dijangka dikekalkan.

Angka kementerian kuasa bagi 17 Oktober menunjukkan hampir separuh daripada loji memiliki kurang daripada satu perempat inventori yang diperlukan. Kementerian arang batu berkata pihaknya memantau dengan rapi loji yang dikenal pasti mempunyai stok kritikal dan mengalihkan bekalan bagi mengekalkan penjanaan.

Gambaran pada 8 Oktober menunjukkan stok arang batu di stesen janakuasa sebanyak 20.6 juta tan berbanding 61.2 juta tan yang disyorkan, kira-kira satu pertiga daripada keperluan. Ini meninggalkan jurang kira-kira 40.6 juta tan antara inventori sebenar dengan rizab yang disyorkan.

Perkembangan terkini menunjukkan bagaimana tekanan itu terbentuk:

• Pertengahan September: 60 loji arang batu mempunyai stok yang sangat rendah.
• 1 Oktober: Perintah berkuat kuasa mewajibkan lebih daripada 100 loji arang batu beroperasi pada kapasiti penuh sekurang-kurangnya sehingga akhir tahun.
• 8 Oktober: 87 daripada 190 loji yang dipantau mempunyai inventori kritikal.
• 19 Oktober: Bilangan loji dengan stok kritikal mencecah 96 daripada 191.
• 21 Oktober: Rayuan Gujarat agar kilang mengurangkan penggunaan elektrik pada waktu malam diketahui umum.

Cuaca panas dan hujan yang berkurangan menekan kedua-dua sisi grid

Menurut CEA, permintaan puncak elektrik harian India kini kira-kira 45 hingga 50 gigawatt lebih tinggi berbanding paras tahun sebelumnya. Gigawatt mengukur kadar penjanaan atau penggunaan elektrik. Permintaan puncak yang lebih tinggi bermakna grid memerlukan lebih banyak kuasa tersedia pada masa yang sama.

Hujan yang kurang telah menambah tekanan dalam dua cara. Ketersediaan air yang lebih rendah mengurangkan pengeluaran elektrik di stesen janakuasa hidro, sementara keadaan kering meningkatkan keperluan petani untuk mengepam air bagi pengairan. Cuaca panas berpanjangan juga menyebabkan penghawa dingin dan peralatan penyejuk lain terus digunakan melepasi tempoh musim panas biasa.

Angka CEA menunjukkan penjanaan arang batu meningkat 13.3% pada September berbanding tahun sebelumnya, manakala pengeluaran kuasa hidro merosot 20%. Anggaran penyelidikan kewangan meletakkan penurunan kuasa hidro pada 16%, kepada 19 bilion unit, dan pertumbuhan kategori penjanaan terma yang lebih luas pada 16%, kepada 118 bilion unit.

Kedua-dua set angka itu menggambarkan tekanan operasi yang sama: kurang elektrik daripada sumber air dan lebih banyak beban pada loji yang membakar bahan api. Kerja penyelenggaraan di stesen janakuasa turut mengehadkan bekalan yang tersedia untuk memenuhi permintaan.

Mengapa waktu malam amat mencabar

Permintaan Gujarat meliputi enam jam, dari pukul 5 petang hingga 11 malam, apabila kilang, isi rumah dan pengguna lain boleh bersaing mendapatkan elektrik ketika pengeluaran solar merosot. Mengalihkan syif pengeluaran ke luar waktu itu boleh mengurangkan jumlah maksimum kuasa yang diperlukan negeri pada satu-satu masa, walaupun jumlah penggunaan kilang sepanjang hari hampir sama.

Elektrik solar tersedia ketika cahaya matahari mengenai panel. Bateri boleh menyimpan sebahagian elektrik itu untuk digunakan kemudian, tetapi India tidak mempunyai kapasiti simpanan yang mencukupi untuk menyalurkan semua lebihan pengeluaran siang hari ke waktu malam. Oleh itu, loji arang batu kekal penting untuk memenuhi permintaan selepas matahari terbenam.

Gujarat meminta tambahan arang batu dan elektrik daripada kerajaan pusat. Negeri itu juga merancang projek arang batu, nuklear dan penyimpanan bateri bagi memenuhi penggunaan pada masa hadapan. Rayuan segera kepada kilang dibuat secara sukarela; permintaan itu menyasarkan perubahan waktu pengeluaran, bukannya penutupan kilang secara wajib.

Punjab, Madhya Pradesh, Bihar, Kerala, Tamil Nadu dan Himachal Pradesh turut mendapatkan bekalan elektrik daripada loji arang batu melalui kontrak bagi tempoh singkat, menurut data kementerian kuasa. Permintaan untuk bekalan elektrik tambahan juga dilaporkan dari Rajasthan, Maharashtra, Andhra Pradesh, West Bengal, Uttar Pradesh, Chhattisgarh dan Delhi.

Bagi pengguna industri, pilihan praktikal mungkin melibatkan penjadualan semula kakitangan dan mesin atau bersaing mendapatkan bekalan elektrik yang terhad pada waktu malam. Bagi pembekal elektrik, mendapatkan penjanaan tambahan memerlukan loji yang mempunyai lebihan kapasiti serta bahan api untuk terus beroperasi.

Lebih banyak arang batu tiba, namun inventori masih susut

Kementerian arang batu berkata bekalan harian kepada sektor kuasa meningkat kira-kira 36% berbanding paras September. Purata penghantaran melalui kereta api melebihi 465 rangkaian sehari pada Oktober, dan sasaran 470 dicapai selama tiga hari berturut-turut. Satu rangkaian ialah sekumpulan gerabak barang yang disambungkan untuk mengangkut arang batu.

Pengangkutan kereta api penting kerana pengeluaran arang batu dan penjanaan elektrik berlaku di lokasi yang berbeza. Mengeluarkan lebih banyak bahan api hanya membantu stesen janakuasa jika arang batu itu dapat dimuatkan, diangkut, dipunggah dan dimasukkan ke dalam dandangnya. Kerajaan meminta Coal India Ltd meningkatkan pengeluaran dan pihak kereta api memastikan penghantaran dibuat tepat pada masanya.

Kementerian berkata mengekalkan pengangkutan pada kadar 465 hingga 475 rangkaian sehari sepatutnya membantu menstabilkan inventori dan membina semula rizab bagi memenuhi permintaan musim perayaan, musim sejuk dan musim panas berikutnya. Penghantaran melalui jalan raya dan kaedah lain juga meningkat.

Namun, stok terus susut dalam 17 hari pertama Oktober, pada purata kira-kira 48,000 tan sehari. Angka itu satu perlima daripada kadar pada September, iaitu kira-kira 240,000 tan sehari pada bulan sebelumnya. Susut harian yang lebih kecil menunjukkan imbangan antara penghantaran dengan penggunaan bertambah baik, tetapi stok yang masih berkurangan terus menekan rizab.

Mengapa import wajib diketepikan

Menurut individu yang mengetahui perbincangan itu, pegawai kerajaan mengetepikan cadangan mewajibkan loji janakuasa mencampurkan arang batu import dengan bekalan domestik. Pelan itu akan menambah satu lagi sumber bahan api, namun harga antarabangsa yang lebih tinggi dan rupee yang lebih lemah menjadikan kargo import lebih mahal.

Harga penanda aras arang batu terma berada pada paras tertinggi dalam tempoh tiga tahun. Angka penyelidikan kewangan meletakkan harga arang batu Indonesia pada AS$111 setan pada September, meningkat 47% berbanding tahun sebelumnya. Rupee yang lebih lemah meningkatkan kos dalam mata wang tempatan bagi pembelian yang ditetapkan dalam dolar.

India sebelum ini pernah mewajibkan import untuk menambah bekalan arang batu domestik ketika berlaku kekurangan. Tindakan semasa lebih mengutamakan pengeluaran dan pengangkutan domestik, di samping menjangkakan cuaca lebih sejuk akan mengurangkan penggunaan elektrik. Kementerian kuasa dan Coal India belum mengesahkan secara terbuka perbincangan untuk mengetepikan syarat import itu.

Gas asli juga semakin mahal. Anggaran penyelidikan kewangan menunjukkan harga gas asli cecair di pasaran spot meningkat daripada AS$10.8 bagi setiap juta unit terma British pada Februari kepada AS$26 menjelang akhir September, lebih dua kali ganda. Harga gas yang lebih tinggi menjadikan bahan api itu pilihan yang lebih mahal untuk menampung kekurangan elektrik.

Kemas Kini Pertengahan Tahun Arang Batu 2026 oleh Agensi Tenaga Antarabangsa mengunjurkan permintaan arang batu India sebanyak 1.353 bilion tan bagi tahun ini, meningkat 4.2% selepas merosot pada 2025. Agensi itu mengaitkan peningkatan tersebut dengan permintaan elektrik yang lebih tinggi serta gangguan bekalan minyak dan gas di Selat Hormuz, laluan perkapalan yang menghubungkan Teluk Parsi dengan laut lepas.

Permintaan lebih tinggi turut menaikkan kos kuasa

Penggunaan elektrik pada September dianggarkan mencecah 162 bilion unit, meningkat 11% berbanding tahun sebelumnya, manakala permintaan puncak meningkat 17% kepada 269 gigawatt. Satu unit elektrik bersamaan satu kilowatt jam, iaitu jumlah yang digunakan oleh peralatan berkuasa satu kilowatt selama sejam.

Menurut anggaran penyelidikan kewangan, defisit bekalan pada waktu puncak malam melebihi 7 gigawatt. Angka itu mengukur kekurangan kuasa pada masa tertentu. Kekurangan bulanan CEA sebanyak 560 juta kilowatt jam pula mengukur jumlah permintaan elektrik yang tidak dipenuhi sepanjang bulan.

Harga borong meningkat apabila bekalan semakin ketat. Harga purata wajaran pasaran yang ditentukan di Bursa Tenaga India mencecah 4.9 rupee sekilowatt jam pada September, berbanding 3.4 rupee setahun sebelumnya, iaitu peningkatan kira-kira 44%. Ini ialah harga dalam pasaran dagangan elektrik; bil isi rumah bergantung pada tarif dan aturan pembelian pembekal masing-masing.

Syarikat pengagihan juga berdepan tekanan kewangan, dengan tunggakan bayaran kepada penjana dianggarkan sebanyak 85,700 crore rupee, atau 857 bilion rupee, pada akhir September. Pembelian elektrik tambahan pada harga pasaran yang lebih tinggi meningkatkan kos syarikat yang sudah menanggung bil tertunggak.

Kekurangan bekalan membentuk rancangan loji janakuasa baharu

Pengerusi CEA, Ghanshyam Prasad, berkata pada acara Dewan Perniagaan India bahawa India mungkin memerlukan tambahan kapasiti arang batu sebanyak 105 hingga 150 gigawatt melebihi rancangan sedia ada. Rancangan itu sudahpun membayangkan penambahan kapasiti arang batu sebanyak 97 gigawatt menjelang 2035.

Keputusan pembelian oleh negeri menunjukkan permintaan terhadap penjanaan arang batu melangkaui kekurangan bekalan semasa. Pihak berkuasa Uttar Pradesh dan Assam meminta bekalan kuasa arang batu masa hadapan sehingga 7 gigawatt melalui tender. Penyelidikan mengenai pembelian itu turut menyebut lebih daripada 17 gigawatt yang dikontrakkan dalam tempoh terdahulu bermula pada 2024.

India terus menambah kapasiti elektrik boleh baharu. Prasad berkata kira-kira 50 gigawatt telah dipasang pada tahun sebelumnya dan penambahan tahunan dijangka melebihi 50 gigawatt. Beliau menyenaraikan kuasa nuklear dan kuasa hidro simpanan pam sebagai sumber yang boleh menyokong penjanaan boleh baharu dan kestabilan grid.

Sistem simpanan pam menggunakan elektrik untuk mengepam air ke tempat lebih tinggi, kemudian melepaskannya melalui turbin apabila kuasa diperlukan. Seperti bateri, sistem itu boleh mengalihkan ketersediaan elektrik dari satu bahagian hari ke bahagian lain. Projek sedemikian menangani masalah masa yang jelas di Gujarat, manakala penghantaran arang batu menangani kekurangan bahan api semasa.

Cuaca lebih sejuk mungkin membuka ruang untuk membina semula rizab

Kerajaan menjangkakan penggunaan elektrik akan berkurangan apabila suhu menurun, sekali gus membolehkan rizab arang batu pulih. Ramalan Pusat Ramalan Cuaca Jangka Sederhana Eropah menunjukkan keadaan sedikit lebih sejuk dalam tempoh dua minggu berikutnya, meskipun suhu dijangka kekal melebihi purata 30 tahun sebelumnya.

Stesen janakuasa memasuki tempoh itu dengan kadar susut stok harian yang lebih rendah berbanding September, tetapi inventori dilaporkan berada pada paras terendah dalam hampir lima tahun. Rizab hanya dapat dibina semula jika penghantaran secara konsisten melebihi penggunaan arang batu, bukan sekadar menyamai kadarnya.

Perintah supaya lebih daripada 100 loji arang batu beroperasi pada kapasiti penuh berkuat kuasa sekurang-kurangnya sehingga 31 Disember. Tiada tarikh muktamad ditetapkan untuk memulihkan inventori bahan api yang disyorkan. Sehingga bekalan pulih, usaha Gujarat mengalihkan permintaan kilang daripada waktu puncak malam memberikan contoh nyata bagaimana negeri-negeri cuba memaksimumkan penggunaan bekalan elektrik yang tersedia.

Perkara Utama

• CEA mengira 96 daripada 191 loji arang batu mempunyai stok yang sangat rendah pada 19 Oktober, meningkat daripada 60 pada pertengahan September.
• Inventori arang batu di stesen janakuasa susut kira-kira 5% sejak awal Oktober walaupun penghantaran meningkat.
• Gujarat meminta kilang secara sukarela mengalihkan pengeluaran daripada pukul 5 petang hingga 11 malam.
• Kekurangan bekalan elektrik pada September mencecah 560 juta kilowatt jam apabila cuaca panas meningkatkan permintaan dan pengeluaran kuasa hidro merosot.
• Cadangan import arang batu wajib diketepikan susulan harga antarabangsa yang tinggi dan rupee yang lebih lemah.
• Pengeluaran arang batu domestik, penghantaran kereta api dan cuaca lebih sejuk menjadi tumpuan usaha membina semula rizab bahan api.