Perubahan Visa Pelajar Australia Mungkin Memaksa Ribuan Pelajar Bhutan Memohon dari Luar Negara

Tarikh akhir visa memberi tekanan kepada pelajar Bhutan

Perubahan visa pelajar Australia, yang berkuat kuasa mulai 2 October 2026, mungkin menyebabkan ribuan pelajar Bhutan perlu meninggalkan negara itu sebelum memohon untuk menamatkan pengajian mereka. Dianggarkan 20,000 hingga 30,000 rakyat Bhutan mungkin terjejas dalam beberapa tahun akan datang, menurut anggaran industri migrasi. Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri belum menerbitkan jumlah rasmi pelajar Bhutan yang terjejas.

Gelombang pertama kepulangan dijangka berlaku pada February dan March 2027, apabila banyak visa semasa tamat tempoh. Pelajar yang bertukar institusi pendidikan, atau yang kursusnya kini tamat selepas visa mereka luput, berdepan tekanan khusus untuk menyemak sama ada mereka layak mengemukakan permohonan baharu ketika masih berada di Australia.

Helaian fakta visa pelajar Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan kebanyakan pemegang Visa Pelajar semasa yang ingin mendapatkan Visa Pelajar baharu mesti memohon dari luar Australia, kecuali jika pengecualian terpakai. Pemohon yang terjejas juga mesti berada di luar Australia apabila visa baharu diberikan.

Visa sedia ada kekal sah mengikut syarat dan tarikh luput semasa. Bagi pelajar yang sedang mengikuti pengajian, persoalan segera ialah sama ada kebenaran mereka untuk tinggal sekarang cukup lama untuk menamatkan kursus, dan di mana mereka boleh memohon sekiranya tidak.

Perubahan itu turut mengehadkan permohonan oleh pemegang visa sementara lain dan mengehadkan dengan ketara keadaan pasangan serta anak-anak boleh disertakan dalam permohonan Visa Pelajar. Oleh itu, keluarga mungkin perlu membuat keputusan tentang pendidikan, pekerjaan dan perjalanan secara bersama, bukannya menganggap visa seterusnya pelajar sebagai urusan individu.

Siapa yang mesti memohon dari luar Australia?

Sekatan itu meliputi Visa Pelajar, yang dikenali sebagai subclass 500, dan permohonan Visa Penjaga Pelajar, subclass 590. Subclass ialah nombor pengenalan bagi jenis visa Australia tertentu.

Kebanyakan pemegang visa sementara tidak lagi boleh memohon salah satu daripada visa itu ketika berada di Australia. Tanggungan pemegang Visa Pelajar yang mahu menjadi pemohon utama bagi Visa Pelajar mereka sendiri turut termasuk. Namun, pemegang Visa Penjaga Pelajar semasa boleh terus memohon Visa Penjaga Pelajar baharu dari dalam Australia.

Kemas kini peraturan visa firma guaman migrasi Fragomen menyenaraikan kategori tambahan yang terjejas: visa Kerja Sementara subclass 400, visa Latihan subclass 407, visa Aktiviti Sementara subclass 408, visa Kemahiran dalam Permintaan subclass 482, visa Percutian Bekerja subclass 417 dan visa Kerja dan Percutian subclass 462.

Bagi pemohon yang terjejas, dua syarat lokasi itu jelas: berada di luar Australia ketika mengemukakan permohonan dan berada di luar Australia apabila permohonan diluluskan. Kelulusan bergantung pada pemenuhan syarat visa, maka pemohon yang berlepas berdepan risiko tidak dapat kembali untuk menamatkan kursus.

Pelajar mana yang masih boleh memohon di Australia?

Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menyenaraikan beberapa pengecualian bagi pemegang Visa Pelajar semasa. Pengecualian ini meliputi keadaan pengajian tertentu, tajaan kerajaan dan kes apabila institusi pendidikan tidak lagi dapat menawarkan sesuatu kursus.

• Pelajar yang memerlukan sehingga 12 bulan tambahan selepas tarikh tamat kursus asal, sambil meneruskan pengajian dengan institusi pendidikan yang sama.
• Pelajar yang ditaja oleh Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri dan Perdagangan atau Pertahanan.
• Pemohon yang mengikuti pengajian PhD atau pengajian sekolah rendah atau menengah.
• Pelajar yang telah menamatkan kursus utama dan melanjutkan pengajian ke kelayakan yang layak pada tahap lebih tinggi.
• Pelajar yang membuat peralihan tertentu antara pengajian sekolah, kursus tanpa tahap Kerangka Kelayakan Australia dan kursus yang mempunyai tahap sedemikian.
• Pelajar yang tidak dapat meneruskan pengajian kerana institusi pendidikan mereka gagal memenuhi kewajipannya.

Kerangka Kelayakan Australia, atau AQF, meletakkan kelayakan yang diiktiraf pada tahap berbeza. Pengecualian bagi kemajuan pengajian memerlukan kursus terdahulu telah ditamatkan dan langkah seterusnya memenuhi syarat. Bagi seseorang yang menamatkan kursus pendidikan tinggi, kursus seterusnya juga mestilah kursus pendidikan tinggi yang ditawarkan oleh institusi pendidikan tinggi.

Pengecualian tempoh tambahan juga mempunyai had. Pelajar yang mengikuti pakej kursus mesti memerlukan masa tambahan itu untuk kursus utama. Pelajar yang memerlukan lebih daripada 12 bulan tambahan, atau meneruskan pengajian dengan institusi lain, memerlukan pengecualian lain untuk memohon dari dalam Australia.

Mengapa pertukaran institusi penting

Pelajar Bhutan menyebut kos yuran pengajian sebagai sebab untuk berpindah selepas tiba di Australia. Ada yang pada awalnya memilih institusi mahal atau terkenal kerana percaya pilihan itu akan mengukuhkan permohonan visa mereka, kemudian berpindah ke institusi lebih murah untuk mengurangkan kos pengajian.

Pelajar lain menukar kursus untuk meningkatkan peluang pekerjaan atau mengambil kelayakan yang mereka percaya boleh membantu mereka memenuhi syarat bagi migrasi mahir atau pemastautin tetap. Keputusan itu boleh mengubah tarikh tamat kursus serta kelayakan pelajar untuk memohon visa seterusnya dari dalam Australia.

Panduan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri yang dikemas kini meletakkan pelajar yang bertukar institusi selepas visa semasa diberikan di luar pengecualian penamatan kursus sekiranya mereka memerlukan visa lain untuk menamatkan pengajian. Pelajar yang tarikh tamat pengajiannya dilanjutkan sehingga memerlukan lebih daripada 12 bulan tambahan juga tidak termasuk dalam pengecualian itu.

Fatima Bonna, pelajar berusia 27 tahun dari Bangladesh yang belajar di Adelaide, menukar jurusan dan institusi selepas semester pertamanya. Visanya tamat pada September, empat bulan sebelum kursus sarjananya dalam pendidikan awal kanak-kanak di Ikon Institute dijadualkan berakhir. Beliau menceritakan reaksinya terhadap perubahan itu:

Kalau saya tahu, saya takkan bertukar.

Sebuah perunding migrasi berdaftar memberi amaran bahawa pelajar perlu memahami kesan imigresen sebelum berpindah. Seorang peguam migrasi turut berkata perunding pendidikan sepatutnya memberikan nasihat yang lebih jelas apabila pertukaran kursus boleh menjejaskan pilihan visa pada masa depan.

Menunggu di luar negara boleh mengganggu pengajian

Anggaran pemprosesan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri bagi permohonan Visa Pelajar pendidikan tinggi menyatakan 50% keputusan dibuat dalam tempoh 16 hari dan 90% dalam tempoh empat bulan. Angka itu menggambarkan pemprosesan merentas pelbagai permohonan; tempoh menunggu seseorang pelajar bergantung pada kes masing-masing.

Oleh itu, pelajar yang meninggalkan Australia hampir dengan permulaan penggal pengajian mungkin menghadapi tempoh antara keberangkatan dengan kebenaran untuk kembali. Kos perjalanan, urusan penginapan dan kelas yang terlepas menjadi kebimbangan praktikal selain permohonan itu sendiri. Pemeriksaan kesihatan dan kemungkinan pengambilan biometrik, seperti cap jari dan gambar, juga mungkin diperlukan.

Gurpreet Dhawan, ejen migrasi yang berpangkalan di Melbourne, menggambarkan ketidakpastian yang dihadapi pelajar yang perlu memohon dari luar negara:

Risikonya besar. Kami akan menghantar mereka ke luar negara untuk mengemukakan permohonan visa, tetapi berapa lama mereka perlu menunggu di sana?

Bagi pelajar Bhutan yang terjejas, pulang ke negara asal mungkin cara paling praktikal untuk mengemukakan permohonan dari luar Australia. Namun, syarat rasmi hanya menetapkan pemohon mesti berada di luar Australia, bukannya memohon khusus dari Bhutan.

Pasangan dan anak-anak berdepan sekatan berasingan

Pemohon Visa Pelajar baharu secara umumnya tidak boleh menyertakan pasangan atau anak tanggungan, kecuali jika pengecualian terpakai. Peraturan itu turut meliputi permohonan Visa Pelajar seterusnya, menjadikan permohonan baharu penting bagi keluarga yang sudah tinggal di Australia.

Pengecualian untuk menyertakan ahli keluarga pada masa permohonan meliputi pelajar PhD, pelajar yang ditaja oleh Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri dan Perdagangan atau Pertahanan, penerima biasiswa kerajaan asing, serta pelajar yang layak dari negara-negara Pasifik atau negara anggota ASEAN. Bhutan tidak termasuk dalam kategori Pasifik dan ASEAN, namun pemohon dari Bhutan mungkin layak di bawah pengecualian lain.

Pelajar yang ahli keluarganya sudah disertakan dalam visa semasa dan memohon dari dalam Australia mungkin boleh menyertakan saudara-mara tersebut dalam permohonan seterusnya. Pemohon utama dan setiap ahli keluarga yang disertakan mesti berada di lokasi yang sama ketika permohonan dikemukakan.

Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan pemegang Visa Pelajar semasa tidak lagi boleh menambah ahli keluarga selepas visa diberikan, tanpa sebarang pengecualian kepada peraturan itu. Oleh itu, keupayaan pelajar PhD menyertakan keluarga dalam permohonan awal berbeza daripada keupayaan mereka menambah saudara-mara kemudian.

Wina Satria, calon PhD Indonesia di University of Sydney, pergi ke Australia bersama anak lelakinya yang masih kecil dan merancang agar suaminya menyertai mereka kemudian. Beliau menjelaskan maksud sekatan baharu itu kepada keluarganya:

Sukar jika kami tidak dapat bersama keluarga.

Julian Hill, penolong menteri bagi pendidikan antarabangsa, berkata kerajaan "bukan bertujuan memisahkan keluarga yang sudah berada di Australia". Beliau menjelaskan kemungkinan penyelesaian bagi sesetengah keluarga:

Pertimbangan yang bersimpati akan diberikan kepada visa pelawat jika diperlukan untuk memastikan keluarga kekal bersama sementara pelajar menamatkan tempoh tinggalnya di Australia.

Kenyataan Hill menyebabkan keluarga bergantung pada keputusan permohonan visa yang berasingan. Ibu bapa juga perlu mempertimbangkan anak yang hampir berusia 18 tahun, kerana anak tanggungan di bawah peraturan Visa Pelajar secara umumnya mesti belum berkahwin dan berusia bawah 18 tahun. Anak yang memohon Visa Pelajar sendiri tertakluk pada peraturan lokasi permohonan baharu, kecuali jika pengecualian terpakai.

Visa kerja tajaan ialah laluan yang berbeza

Sesetengah perunding pendidikan sedang meneliti sama ada pelajar yang terjejas boleh layak mendapatkan visa Kemahiran dalam Permintaan, subclass 482. Visa itu membolehkan pekerja mahir yang layak bekerja untuk majikan penaja yang diluluskan.

Seorang peguam migrasi mengingatkan bahawa laluan itu memerlukan majikan yang sanggup dan mampu menaja pemohon, selain pemenuhan syarat visa berkaitan. Tawaran kerja semata-mata tidak menjamin visa tajaan. Pelajar yang mempertimbangkan pilihan ini perlu memastikan kelayakan diri dan keupayaan majikan untuk menaja mereka.

Peraturan itu juga penting sekiranya seseorang pekerja mahu kembali belajar kemudian. Subclass 482 termasuk dalam kategori visa yang tertakluk pada sekatan diperluas terhadap permohonan Visa Pelajar dari dalam Australia.

Daniel Martin, yang tiba dari Colombia pada 2024 dan menamatkan pengajian sarjananya dalam bidang pendidikan pada Julai, menggambarkan ketidakpastian yang dihadapi graduan ketika merancang masa depan. Beliau memegang visa graduan sementara, sedang mencari pekerjaan sebagai guru dan penasihat pendidikan, serta berharap melanjutkan pengajian PhD. Cadangan politik yang menjejaskan visa graduan telah mendorongnya menilai semula rancangan itu.

Kerajaan Australia berkata pembaharuan itu bertujuan mengalu-alukan pelajar yang benar-benar ingin belajar dan memperkukuh integriti program Visa Pelajar. Pembaharuan itu sebahagian daripada usaha mengurangkan migrasi luar negara bersih tahunan daripada hampir 300,000 kepada 225,000 menjelang pertengahan 2028, iaitu pengurangan kira-kira satu perempat.

Jumlah permohonan dari Bhutan sudah pun menurun

Angka Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri yang dipetik bagi pemohon dari Bhutan menunjukkan 8,891 permohonan Visa Pelajar dikemukakan pada tahun kewangan 2024–25, berbanding 13,301 pada 2023–24. Ini bermakna 4,410 permohonan lebih sedikit, iaitu penurunan kira-kira 33%.

Jumlah visa yang diberikan merosot daripada 9,787 kepada 6,186 dalam tempoh tahun kewangan yang sama, iaitu penurunan sebanyak 3,601 atau kira-kira 37%. Angka itu menunjukkan permohonan yang dikemukakan dan visa yang diberikan pada setiap tahun. Keputusan mungkin melibatkan permohonan yang dikemukakan dalam tempoh berbeza, maka kadar kelulusan hanya boleh dikira menggunakan set data yang menjejaki permohonan sama sehingga keputusannya.

Angka tahunan menunjukkan permintaan dari Bhutan dan jumlah visa yang diberikan sudah menurun sebelum perubahan pada October 2026. Anggaran 20,000 hingga 30,000 orang yang mungkin perlu pulang merangkumi beberapa tahun akan datang dan kumpulan lebih luas yang sudah berada di Australia.

Bagi setiap pelajar, fakta penentu lebih khusus daripada jumlah nasional: tarikh luput visa, tarikh tamat kursus asal dan tarikh baharu, sama ada mereka bertukar institusi, sama ada mereka telah menamatkan kelayakan, dan sama ada permohonan seterusnya menyertakan ahli keluarga.

Tarikh yang perlu dijejaki pelajar dan keluarga

Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan permohonan yang dikemukakan sebelum 2 October 2026 akan dinilai mengikut peraturan yang berkuat kuasa ketika permohonan dibuat. Oleh itu, tarikh permohonan menentukan peraturan yang terpakai bagi kes tersebut.

Aliran Pemindahan Visa Pelajar seterusnya dirancang untuk 2027. Butirannya masih dibangunkan dan tarikh pelancaran tepat atau syarat kelayakan penuh belum diumumkan.

• 2023–24: Pelajar dari Bhutan mengemukakan 13,301 permohonan dan 9,787 Visa Pelajar diberikan.
• 2024–25: Jumlah permohonan menurun kepada 8,891, manakala visa yang diberikan merosot kepada 6,186.
• 2 October 2026: Peraturan baharu tentang lokasi permohonan dan penyertaan ahli keluarga mula berkuat kuasa.
• February dan March 2027: Gelombang pertama pelajar Bhutan yang terjejas dijangka berlaku apabila banyak visa semasa tamat tempoh.
• 2027: Kerajaan merancang memperkenalkan aliran Pemindahan Visa Pelajar.
• Pertengahan 2028: Kerajaan menyasarkan migrasi luar negara bersih tahunan sebanyak 225,000.

Pengamal migrasi berkata pelajar yang terjejas perlu memastikan sama ada mereka layak memohon dari dalam Australia sebelum visa semasa tamat tempoh. Menyemak rekod kursus, pertukaran institusi, keadaan keluarga dan syarat permohonan lebih awal dapat membantu pelajar merancang pengajian dan perjalanan dengan lebih jelas.

Perkara Utama

• Kebanyakan pemegang Visa Pelajar semasa yang ingin mendapatkan Visa Pelajar baharu mesti memohon dari luar Australia, kecuali jika pengecualian terpakai.
• Visa sedia ada kekal sah mengikut syarat dan tarikh luputnya.
• Pengecualian yang layak termasuk keperluan khusus untuk menamatkan kursus, kemajuan akademik, pengajian kedoktoran dan kegagalan institusi pendidikan memenuhi kewajipannya.
• Peraturan menyertakan pasangan dan anak-anak lebih ketat, dan saudara-mara tidak boleh ditambah selepas Visa Pelajar diberikan.
• Anggaran industri menyatakan 20,000 hingga 30,000 rakyat Bhutan mungkin terjejas dalam beberapa tahun akan datang.
• Pelajar yang diwajibkan memohon dari luar negara juga mesti berada di luar Australia apabila visa baharu diberikan, dan kelulusan tidak dijamin.