Vietnam Usaha Turunkan Harga Elektrik Mulai November dan Sifar Cukai Penggunaan Khas ke atas Petrol

Lima Bulan Bantuan Tenaga Dalam Semakan

Vietnam Electricity (EVN) telah diarahkan mengira pengurangan harga runcit purata elektrik bagi tempoh 1 November 2026 hingga 31 Mac 2027, sementara kerajaan turut meneliti kemungkinan menurunkan cukai penggunaan khas ke atas petrol kepada sifar buat sementara waktu.

Timbalan Perdana Menteri Nguyễn Văn Thắng mengeluarkan arahan itu dalam mesyuarat pada 27 Oktober di ibu pejabat Kerajaan. Langkah yang dicadangkan itu akan meliputi tempoh lima bulan, dengan pelan elektrik berasaskan semakan kos EVN, manakala langkah berkaitan petrol tertakluk pada penilaian segera terhadap asas undang-undang dan kesan kewangannya.

Laporan mesyuarat kerajaan menyatakan bahawa langkah itu bertujuan membantu isi rumah dan perniagaan serta melindungi kebajikan sosial. Mesyuarat itu dihadiri pemimpin daripada Kementerian Kewangan dan Kementerian Industri dan Perdagangan, Pejabat Kerajaan, seorang wakil Kementerian Kehakiman serta ketua pengarah EVN.

Tiada jumlah pengurangan harga elektrik, jadual tarif isi rumah yang disemak semula atau kelulusan akhir cadangan cukai petrol diumumkan. Tugas segera ialah menyediakan dan menyemak langkah berkenaan agar siap menjelang tarikh mula yang dicadangkan, iaitu 1 November.

EVN Perlu Mencari Penjimatan Sebelum Mencadangkan Harga

EVN perlu segera menyemak perbelanjaannya, mengira kos dan mengenal pasti penjimatan maksimum yang boleh dicapai sebelum mengemukakan cadangan harga elektrik kepada Kementerian Industri dan Perdagangan.

Arahan Thắng mengaitkan secara langsung pengurangan yang dicadangkan itu dengan semakan kewangan berkenaan. EVN perlu menyediakan pelan yang mematuhi peraturan undang-undang mengenai cara dan waktu harga runcit purata elektrik boleh berubah, serta peraturan lain yang berkaitan.

Oleh itu, proses ini bermula dengan akaun syarikat utiliti itu: kos untuk menjana dan membekalkan elektrik, ruang untuk mengurangkan perbelanjaan, serta harga jualan purata yang dapat disokong oleh pengiraan tersebut. Bagi pelanggan, hasilnya akan memberi kesan melalui tarif yang digunakan untuk mengira bil mereka.

Maksud Angka Elektrik Semasa

Harga runcit purata elektrik semasa ialah 2,204.0655 dong Vietnam bagi setiap kilowatt jam, tidak termasuk cukai nilai tambah (VAT). Kadar itu berkuat kuasa pada 10 Mei 2025 di bawah Keputusan No. 599 dan mencatat kenaikan 4.8% berbanding harga sebelumnya.

Keputusan No. 1279/QĐ-BCT, yang dikeluarkan pada 9 Mei 2025, turut menetapkan harga runcit purata elektrik sebanyak 2,204.0655 dong bagi setiap kWh, tidak termasuk VAT, dalam Artikel 2. Artikel 3 menetapkan harga elektrik itu berkuat kuasa mulai 10 Mei 2025. Keputusan tersebut merujuk kepada Keputusan EVN No. 599/QĐ-EVN bertarikh 7 Mei 2025.

Kilowatt jam, lazimnya ditulis sebagai kWh, mengukur penggunaan elektrik. Peralatan yang menggunakan kuasa satu kilowatt selama satu jam menggunakan satu kWh. Harga runcit purata mencerminkan kos pengeluaran dan perniagaan elektrik, berserta jumlah keuntungan purata bagi setiap unit yang dijual.

Vietnam menggunakan purata itu sebagai asas untuk menetapkan tarif khusus bagi kumpulan pelanggan berbeza, termasuk isi rumah, pengilang dan perniagaan lain. Bil isi rumah dikira berdasarkan tarif yang berkenaan dan penggunaan elektrik, bukannya dengan mendarabkan keseluruhan penggunaan elektrik mereka dengan purata kebangsaan.

Tarif elektrik isi rumah kini mempunyai enam peringkat progresif. 50 kWh pertama yang digunakan setiap bulan berharga 1,984 dong bagi setiap kWh, manakala penggunaan melebihi 400 kWh berharga 3,460 dong bagi setiap kWh, tidak termasuk VAT. Penetapan harga progresif bermakna bahagian penggunaan elektrik dalam setiap jalur yang lebih tinggi dikenakan kadar bagi jalur tersebut.

Jadual tarif isi rumah dalam lampiran Keputusan No. 1279/QĐ-BCT menyenaraikan keenam-enam peringkat, tidak termasuk VAT:

• Peringkat 1, 0–50 kWh: 1,984 dong bagi setiap kWh.
• Peringkat 2, 51–100 kWh: 2,050 dong bagi setiap kWh.
• Peringkat 3, 101–200 kWh: 2,380 dong bagi setiap kWh.
• Peringkat 4, 201–300 kWh: 2,998 dong bagi setiap kWh.
• Peringkat 5, 301–400 kWh: 3,350 dong bagi setiap kWh.
• Peringkat 6, 401 kWh dan ke atas: 3,460 dong bagi setiap kWh.

Perbezaan antara kedua-dua kadar itu ialah 1,476 dong bagi setiap kWh. Kadar tertinggi kira-kira 74% lebih tinggi daripada peringkat pertama, menunjukkan kepentingan butiran tarif akhir selain sebarang perubahan harga purata yang diumumkan.

Kos Penjanaan Mendominasi Semakan

Kementerian Industri dan Perdagangan menyatakan bahawa penjanaan elektrik merangkumi kira-kira 83% daripada kos pengeluaran elektrik. Secara ringkas, kira-kira 83 daripada setiap 100 dong kos itu digunakan untuk menjana elektrik.

Bahagian yang besar itu menjadikan kos penjanaan tumpuan utama dalam pengiraan EVN. Kementerian tersebut mengenal pasti gabungan sumber elektrik, harga bahan api dan pergerakan kadar pertukaran sebagai faktor yang mempengaruhi kos berkenaan.

Gabungan sumber penting kerana jenis tenaga yang berbeza mempunyai kos pengeluaran berlainan. Harga bahan api mempengaruhi kos operasi loji yang menggunakan bahan api, manakala perubahan kadar pertukaran boleh mengubah perbelanjaan yang berkaitan dengan mata wang asing. Semakan EVN perlu menggabungkan keadaan kos tersebut, bersama sebarang penjimatan, untuk menghasilkan cadangan harga jualan.

Bagi isi rumah dan perniagaan, perkara praktikalnya ialah jumlah dan struktur pengurangan yang terhasil daripada semakan itu. Arahan kerajaan menetapkan tempoh yang disasarkan dan meminta penjimatan maksimum; pengiraan EVN akan menyediakan angka untuk diteliti kementerian.

Kementerian Industri dan Perdagangan Akan Menyemak Pelan

Kementerian Industri dan Perdagangan ditugaskan meneliti cadangan EVN dan memberikan penilaiannya menjelang tarikh pengurangan yang dirancang, iaitu 1 November. Tanggungjawabnya termasuk memeriksa dan menyemak cadangan harga runcit purata.

Perkara di luar bidang kuasa kementerian itu perlu segera dilaporkan kepada pihak berkuasa yang diberi kuasa untuk membuat keputusan. Arahan tersebut menetapkan urutan tanggungjawab: EVN menyediakan pengiraan, kementerian menyemaknya dan sebarang keputusan yang memerlukan kuasa lebih tinggi dirujuk kepada pihak berkenaan.

Mesyuarat pada 27 Oktober hanya meninggalkan tempoh singkat sebelum tarikh mula yang dirancang. Kementerian perlu mengendalikan semakan itu sambil mematuhi peraturan sedia ada mengenai pelarasan harga elektrik, dan bukannya menganggap tarikh sasaran sebagai pengganti kepada keperluan tersebut.

Cadangan Cukai Petrol Mengikut Proses Berbeza

Kementerian Kewangan menerima tugasan berasingan: menilai sama ada kadar cukai penggunaan khas ke atas petrol boleh diturunkan sementara kepada 0%. Tempoh yang dicadangkan sama dengan langkah elektrik, iaitu dari 1 November 2026 hingga 31 Mac 2027.

Cukai penggunaan khas dikenakan ke atas barangan terpilih. Menetapkan kadar cukai petrol khusus ini pada sifar akan menghapuskan caj cukai itu sepanjang tempoh yang diluluskan. Jumlah penjimatan bagi pengguna kenderaan bergantung pada keputusan akhir dan cara perubahan itu diterjemahkan kepada harga di pam.

Kementerian Kewangan perlu bekerjasama dengan Kementerian Industri dan Perdagangan serta Kementerian Kehakiman, bersama agensi lain yang berkaitan. Penilaian mereka perlu meliputi asas undang-undang, pihak yang berkuasa meluluskan perubahan itu, kesannya dan sama ada ia boleh dilaksanakan.

Thắng mengarahkan kementerian itu menyelesaikan tugas tersebut sebelum 1 November 2026 dan mengemukakannya kepada pihak berkuasa berwibawa untuk pertimbangan serta keputusan mengikut undang-undang. Bantuan elektrik akan dilaksanakan melalui semakan kos dan harga utiliti, manakala bantuan petrol akan melalui penilaian cukai.

Tarikh Penting yang Membentuk Cadangan

Jadual waktu ini menggabungkan harga elektrik sedia ada, semakan segera kerajaan dan tempoh bantuan yang dicadangkan hingga 2027:

• 10 Mei 2025: Harga runcit purata elektrik naik 4.8% kepada 2,204.0655 dong bagi setiap kWh, tidak termasuk VAT.
• 27 Oktober 2026: Thắng mempengerusikan mesyuarat yang mengarahkan EVN dan kementerian menyediakan langkah berkaitan elektrik dan petrol.
• Sebelum 1 November 2026: Kementerian Kewangan perlu menyelesaikan penilaian cukai petrol dan mengemukakannya untuk pertimbangan.
• 1 November 2026: Tarikh mula yang disasarkan bagi kedua-dua langkah, tertakluk pada semakan dan keputusan yang diperlukan.
• 31 Mac 2027: Hari terakhir yang dicadangkan bagi kedua-dua langkah bantuan.

Isi rumah akan merasai kesan pengurangan elektrik yang diluluskan melalui tarif yang dikenakan terhadap penggunaan mereka. Perniagaan juga akan terkesan mengikut kategori pelanggan dan penggunaan elektrik masing-masing. Pengguna petrol pula bergantung pada hasil proses cukai yang berasingan dan pelarasan harga runcit yang menyusul.

Langkah konkrit seterusnya ialah penyerahan cadangan oleh EVN, semakan Kementerian Industri dan Perdagangan serta penilaian Kementerian Kewangan sebelum tarikh akhir November. Langkah-langkah itu akan menentukan bagaimana sokongan yang dirancang kerajaan diterjemahkan kepada harga dan peraturan cukai yang khusus.

Perkara Utama

• EVN perlu mengenal pasti penjimatan kos dan mencadangkan harga runcit purata elektrik yang lebih rendah bagi tempoh November 2026 hingga Mac 2027.
• Harga purata semasa ialah 2,204.0655 dong bagi setiap kWh, tidak termasuk VAT, selepas kenaikan 4.8% pada Mei 2025.
• Kementerian Industri dan Perdagangan perlu menyemak pelan EVN dan merujuk perkara di luar bidang kuasanya untuk diputuskan.
• Kementerian Kewangan perlu menilai cukai penggunaan khas sementara sebanyak 0% ke atas petrol sebelum 1 November 2026.
• Langkah yang dicadangkan bertujuan membantu isi rumah dan perniagaan sepanjang tempoh lima bulan yang sama.