Rang Undang-Undang Korea Selatan Cadang Had Wang Penjara Selepas Yoon dan Kim Terima Hampir 2.2 Bilion Won

574 pengeluaran cetus penelitian terhadap peraturan wang penjara

Mantan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol menerima 1.94852 bilion won dalam akaun wang penjaranya selama 14 bulan dan mengeluarkan kira-kira 1.9 bilion won menerusi 574 transaksi, menurut data Kementerian Kehakiman yang diperoleh Ahli Parlimen Seo Young-kyo. Isterinya, Kim Keon Hee, menerima kira-kira 240 juta won dalam tempoh sekitar 13 bulan.

Jumlah deposit terkumpul, kira-kira 2.19 bilion won, mendorong Seo, ahli Parti Demokratik yang mempengerusikan Jawatankuasa Perundangan dan Kehakiman Perhimpunan Kebangsaan, mengemukakan rang undang-undang untuk memperketat kawalan terhadap wang yang disimpan bagi banduan. Jumlah itu kira-kira lapan kali ganda gaji tahunan presiden, sekitar 270 juta won, yang disebut dalam penelitian parlimen.

Cadangan itu akan menetapkan had 4 juta won bagi setiap banduan dalam undang-undang, mewajibkan wang yang melebihi had dipulangkan kepada pengirim, serta memberi kuasa kepada menteri kehakiman untuk mengawal selia kekerapan, jumlah dan penggunaan deposit serta pengeluaran.

Had 4 juta won sudah ditetapkan menerusi garis panduan Kementerian Kehakiman. Masalah utamanya ialah cara had itu berfungsi: wang boleh dipindahkan daripada akaun penjara ke akaun peribadi di luar, sekali gus membuka ruang untuk deposit seterusnya. Oleh itu, had baki pada satu-satu masa membolehkan jumlah yang jauh lebih besar mengalir melalui akaun dari semasa ke semasa.

pemangku Menteri Kehakiman Lee Jin-soo mengakui sistem itu perlu diubah. Beliau turut mencadangkan had bagi jumlah yang boleh diterima banduan dalam tempoh tertentu, sambil mengekalkan keupayaan mereka membayar rawatan perubatan dan perbelanjaan perlu yang lain.

Perkara yang ditunjukkan oleh rekod kewangan

Angka Kementerian Kehakiman yang diperoleh pejabat Seo menunjukkan deposit Yoon berjumlah 1,948,520,000 won antara Julai 2025 dengan Ogos 2026. Sebanyak 574 pengeluaran dalam tempoh 14 bulan itu bersamaan kira-kira 41 transaksi sebulan, dengan jumlah pengeluaran sekitar 1.9 bilion won.

Kim menerima kira-kira 240 juta won dalam tempoh sekitar 13 bulan. Ahli Parti Demokratik Lee Seong-yun secara berasingan mendedahkan jumlah gabungan sekitar 2.19 bilion won semasa audit parlimen pada hari kelapan. Angka audit itu menyatakan penerimaan Yoon sekitar 1.95 bilion won dan Kim kira-kira 240 juta won, dikira sehingga hari kesembilan bulan sebelumnya.

Skalanya lebih mudah difahami jika dibandingkan dengan had akaun sedia ada. Deposit terkumpul Yoon sahaja kira-kira 487 kali ganda had baki 4 juta won. Perbandingan itu menjelaskan sebab ahli parlimen meneliti pemindahan berulang: jumlah yang mengalir melalui akaun jauh lebih besar daripada jumlah yang sepatutnya disimpan oleh penjara pada satu-satu masa.

Angka itu merangkumi wang yang diterima dan dikeluarkan menerusi akaun yang ditadbir bagi orang dalam tahanan. Perubahan yang dicadangkan Seo tertumpu pada cara institusi pemulihan menerima, menyimpan dan memindahkan dana tersebut.

Bagaimana had baki membolehkan deposit berulang

Institusi pemulihan Korea Selatan menyimpan wang yang dibawa banduan ketika mula ditahan, serta wang yang dihantar oleh orang di luar. Banduan boleh menggunakan dana itu untuk pembelian dan perbelanjaan yang dibenarkan.

Garis panduan Kementerian Kehakiman mengenai pengurusan wang dan harta menetapkan had 4 juta won bagi setiap banduan. Menurut aturan semasa yang dihuraikan semasa audit, dana boleh dipindahkan ke akaun peribadi di luar apabila banduan meminta pemindahan. Pengeluaran wang menurunkan baki dan membuka ruang untuk deposit baharu.

Bayangkan sebuah akaun yang menyimpan 4 juta won. Jika wang itu dipindahkan keluar, 4 juta won lagi boleh dimasukkan tanpa baki akaun melebihi had. Proses yang berulang membolehkan jumlah keseluruhan yang diterima selama beberapa bulan meningkat jauh melebihi 4 juta won.

Seo berkata dalam audit parlimen bahawa kakitangan institusi pemulihan menguruskan pengeluaran dan pemindahan ke akaun deposit peribadi apabila akaun penjara mencapai hadnya. Rang undang-undang beliau menangani had akaun serta peraturan yang mengawal aliran wang melaluinya.

Perubahan yang akan dibawa rang undang-undang itu

Pindaan Seo terhadap Akta Pelaksanaan Hukuman dan Layanan terhadap Banduan akan mewujudkan Perkara 25-2, sekali gus memasukkan had 4 juta won secara langsung ke dalam undang-undang. Pindaan itu juga akan memberi kuasa kepada menteri kehakiman untuk menetapkan peraturan mengenai bilangan dan jumlah deposit serta pengeluaran, selain cara wang itu boleh digunakan.

Langkah itu akan memberikan asas yang jelas dalam akta yang diluluskan Perhimpunan Kebangsaan bagi sekatan berkenaan. Pada masa ini, had baki berkuat kuasa melalui garis panduan kementerian, manakala undang-undang tidak mempunyai peruntukan jelas yang menetapkan had jumlah wang yang boleh disimpan dan penggunaannya.

Cadangan pindaan terhadap Perkara 27 akan menghalang ketua institusi pemulihan daripada membenarkan penyerahan wang melebihi had. Wang atau harta yang diserahkan melebihi had yang dibenarkan perlu dipulangkan kepada pengirim.

Peruntukan itu menyasarkan peringkat berbeza dalam proses yang sama. Had berkanun akan mengawal jumlah wang yang boleh disimpan oleh penjara. Keperluan memulangkan wang akan menangani lebihan yang diserahkan. Peraturan menteri mengenai transaksi pula akan mengawal pergerakan wang berulang kali keluar masuk akaun.

Cadangan itu terpakai kepada banduan secara umum, walaupun deposit yang diterima Yoon dan Kim mencetuskan penelitian parlimen. Oleh itu, kesan praktikalnya akan meliputi keluarga dan pihak lain yang menghantar wang kepada sesiapa sahaja dalam tahanan.

Bil perubatan dan sokongan keluarga diberi pengecualian

Rang undang-undang Seo akan membenarkan pengecualian melalui peraturan Kementerian Kehakiman bagi perbelanjaan yang munasabah. Tujuan yang disenaraikan termasuk pembelian yang dibayar oleh banduan, rawatan di kemudahan perubatan luar, rawatan perubatan atas perbelanjaan sendiri, serta bantuan bagi kos sara hidup keluarga.

Perbelanjaan yang diperlukan untuk pemulihan dan kepulangan ke masyarakat juga boleh dipertimbangkan. Peruntukan itu akan membolehkan kementerian mengambil kira keperluan yang tidak sesuai dimasukkan dengan mudah di bawah satu had baki sahaja.

Banduan yang membayar bil hospital luar, misalnya, mungkin memerlukan akses kepada jumlah yang lebih besar berbanding mereka yang membuat pembelian biasa di dalam institusi. Cadangan itu memberi ruang untuk perbelanjaan sedemikian sambil berusaha mengetatkan kawalan terhadap deposit dan pengeluaran berulang.

Peraturan pemulangan wang itu turut memberi kesan kepada keluarga. Wang yang dihantar seseorang boleh dipulangkan jika akaun penerima sudah mencapai had. Oleh itu, pengecualian dan peraturan transaksi akan menentukan cara sekatan itu berfungsi untuk sokongan harian serta aliran wang yang luar biasa besar.

Mengapa pemangku menteri mahu had berdasarkan tempoh

Pemangku Menteri Kehakiman Lee membangkitkan isu itu semasa audit menyeluruh oleh Jawatankuasa Perundangan dan Kehakiman selepas Park Eun-jung, ahli Parti Korea Membangun Semula, mempersoalkan pengendalian deposit pasangan itu. Lee mengakui aturan sedia ada telah menyimpang daripada tujuan asal penyimpanan wang banduan.

Lee menghuraikan masalah itu seperti berikut:

Penambahbaikan diperlukan kerana sistem ini dikendalikan dengan cara yang tidak menepati tujuan asal wang yang disimpan bagi mereka dalam tahanan.

Lee turut menyokong penetapan had bagi penerimaan wang dalam tempoh tertentu. Dalam penjelasannya kepada jawatankuasa, beliau berkata:

Kita perlu menetapkan had bagi dana yang boleh diterima dalam tempoh tertentu.

Had baki dan had mengikut tempoh mengawal perkara yang berbeza. Had pertama mengehadkan jumlah wang dalam akaun pada satu-satu masa. Had kedua mengehadkan jumlah yang boleh diterima dalam tempoh tertentu, walaupun deposit terdahulu sudah dikeluarkan.

Lee berkata had baki sahaja boleh menyusahkan pengirim dan menyebut perbelanjaan perlu, termasuk rawatan hospital. Beliau berikrar menyokong undang-undang yang mengelakkan kesan buruk sambil membolehkan banduan memenuhi keperluan hidup mereka.

Bagaimana pertikaian itu dibawa ke parlimen

Yoon kembali ditahan pada Julai 2025 dan Kim ditahan pada bulan berikutnya. Peristiwa itu memulakan tempoh yang diteliti dalam pendedahan kewangan berkenaan. Tarikh penting dan perkembangan seterusnya ialah:

• 10 Julai 2025: Yoon ditahan semula.
• 12 Ogos 2025: Kim ditahan.
• Julai 2025 hingga Ogos 2026: Yoon menerima 1.94852 bilion won dan membuat 574 pengeluaran, menurut data Kementerian Kehakiman yang diperoleh pejabat Seo.
• Semasa audit parlimen: Ahli parlimen mempersoalkan jumlah gabungan yang diterima pasangan itu serta pemindahan dana penjara ke akaun peribadi.
• Pada 27 haribulan, ketika mengumumkan cadangannya: Seo berkata beliau telah mengemukakan pindaan untuk menetapkan had dan kawalan berkanun.

Seo turut membangkitkan tindakan YouTuber yang menyiarkan nombor akaun dan menggalakkan orang ramai menghantar wang penjara. Matlamat yang dinyatakannya ialah menghentikan pengumpulan dan pengeluaran wang dalam jumlah besar secara berulang menerusi sistem akaun tahanan.

Rang undang-undang itu masih berupa cadangan. Tiada tarikh ditetapkan untuk undian jawatankuasa atau kelulusan akhir, manakala peraturan transaksi dan pengecualian terperinci akan ditetapkan menerusi kuasa menteri yang dicadangkan dalam pindaan itu.

Bagi ahli parlimen, keputusan utama ialah bagaimana menghubungkan tiga kawalan: jumlah yang boleh disimpan oleh penjara, jumlah yang boleh diterima banduan dari semasa ke semasa, dan perbelanjaan yang wajar dikecualikan. Bagi banduan dan keluarga mereka, keputusan itu akan menentukan bila wang boleh diterima, bila wang perlu dipulangkan dan bagaimana bil penting boleh dibayar.

Perkara Utama

• Yoon dan Kim menerima jumlah gabungan kira-kira 2.19 bilion won dalam wang penjara, menurut angka yang didedahkan semasa penelitian parlimen.
• Yoon menerima 1.94852 bilion won dalam tempoh 14 bulan dan mengeluarkan kira-kira 1.9 bilion won menerusi 574 transaksi.
• Rang undang-undang Seo Young-kyo akan menetapkan had berkanun 4 juta won dan mewajibkan lebihan wang yang diserahkan dipulangkan.
• Cadangan itu akan membolehkan peraturan mengawal kekerapan, jumlah dan penggunaan transaksi, dengan pengecualian bagi rawatan perubatan, sokongan keluarga dan keperluan lain yang dibenarkan.
• Pemangku Menteri Kehakiman Lee Jin-soo menyokong pembaharuan dan mencadangkan had penerimaan wang dalam tempoh yang ditetapkan.
• Tiada tarikh diumumkan untuk undian rang undang-undang itu.