Polis Indonesia Tingkatkan Penggunaan Kamera Badan ketika Penunjuk Perasaan Jakarta Berdepan Sekatan Berhampiran Bulatan HI

Ikrar penggunaan kamera diuji di jalanan Jakarta

Ketua Polis Indonesia, Jeneral Suyudi Ario Seto, menggesa penggunaan lebih meluas kamera badan yang dipakai anggota bagi memperkukuh akauntabiliti ketika demonstrasi, ketika penunjuk perasaan pelajar yang menuju ke Bulatan Hotel Indonesia di Jakarta dihalang oleh sekatan keselamatan pada 28 Oktober 2026.

Penunjuk perasaan daripada Badan Eksekutif Mahasiswa Universiti Indonesia, badan perwakilan mahasiswa fakulti undang-undang Universiti Pancasila dan Kesatuan Tahanan Politik Indonesia tiba di kawasan luar bangunan Bank UOB di Jalan Sudirman kira-kira pukul 2:30 petang Waktu Indonesia Barat. Pada pukul 3:14 petang, mereka masih belum dapat sampai ke bulatan itu.

Sekatan itu terdiri daripada ratusan anggota polis, dengan kira-kira 100 anggota tentera berada di belakang mereka. Ketua Polis Jakarta Pusat, Komisaris Kanan Reynold Elisa Partomuan Hutagalung, mengadakan perbincangan dengan wakil mahasiswa dan berkata polis akan terus memberi ruang serta membantu demonstrasi itu.

Peristiwa tersebut menampilkan dua isu segera: bagaimana anggota akan melindungi mereka yang menggunakan hak untuk berhimpun, dan bagaimana tindakan anggota akan dirakam serta disemak. Cadangan kamera oleh Suyudi merupakan sebahagian daripada janji lebih luas untuk mengutamakan dialog, pencegahan dan penggunaan kekerasan secara berkadar ketika mengawal orang ramai.

Demonstrasi #IndonesiaSadar dijadualkan bermula pada pukul 2 petang di bulatan itu, yang lazimnya dipanggil Bundaran HI. Penganjur mengemukakan lima kelompok tuntutan berkaitan bencana dan alam sekitar, perbelanjaan awam, pendidikan, rasuah dan kebebasan sivil. Amnesty International Indonesia menggesa sekatan terhadap demonstrasi aman di lokasi itu ditarik balik.

Maksud pengumuman kamera badan

Suyudi menyifatkan penggunaan lebih meluas kamera yang dipakai pada badan anggota sebagai sebahagian daripada usaha meningkatkan akauntabiliti dalam operasi keselamatan. Kenyataannya yang diedarkan pada 27 dan 28 Oktober meliputi demonstrasi dan pengendalian konflik sosial.

Pengumuman itu menyebut bahawa anggota yang ditugaskan mengendalikan demonstrasi di pelbagai wilayah akan dilengkapi peralatan tersebut. Namun, kata-kata Suyudi yang dipetik lebih terhad: polis sedang menggalakkan penggunaan peranti itu dengan lebih meluas. Polis tidak memberikan jumlah perolehan, tarikh akhir penempatan atau peraturan operasi yang menjelaskan bila rakaman akan bermula, bagaimana rakaman akan disimpan atau siapa yang boleh mendapatkannya.

Kamera badan ialah peranti rakaman kecil yang dipasang pada pakaian atau peralatan anggota. Ia boleh menghasilkan rekod interaksi antara anggota dengan orang awam. Bagi penunjuk perasaan, persoalan praktikalnya ialah sama ada interaksi dengan polis, termasuk arahan dan sebarang penggunaan kekerasan, dirakam. Bagi anggota, rakaman boleh mendokumentasikan keadaan ketika mereka bertindak.

Suyudi mengaitkan peralatan itu dengan arahan supaya anggota menguruskan orang ramai melalui dialog, agar orang ramai dapat menyuarakan pandangan dengan selamat dan teratur. Oleh itu, inisiatif kamera tersebut berjalan seiring dengan keputusan tentang cara anggota berbicara dengan penunjuk perasaan, membenarkan pergerakan dan bertindak balas terhadap insiden.

Polis berjanji mengutamakan pencegahan sebelum penguatkuasaan

Suyudi berkata polis akan menyediakan kawalan keselamatan bagi demonstrasi di seluruh Indonesia pada 28 Oktober, yang bertepatan dengan Hari Ikrar Pemuda. Beliau menggesa para peserta supaya menjaga ketenteraman dan mengelakkan keganasan, sambil menegaskan hak mereka untuk menyuarakan pendapat di khalayak ramai.

Ketika berucap di ibu pejabat polis di Jakarta, Suyudi menerangkan pendekatan yang dijangka diambil oleh anggota:

Kami terus mengutamakan pendekatan berperikemanusiaan. Langkah kepolisan kami akan kekal bersifat pencegahan dan tindakan awal.

Ketua Perhubungan Awam Polis, Inspektor Jeneral Johnny Edison Isir, menerangkan beberapa langkah yang terangkum dalam pendekatan itu. Pengesanan awal, amaran dan komunikasi dengan kumpulan masyarakat bertujuan mengenal pasti kemungkinan berlakunya masalah sebelum ia berkembang. Rondaan, pengurusan trafik dan hubungan dengan penyelaras demonstrasi seterusnya akan membantu melindungi peserta dan orang awam yang lain.

Secara ringkas, polis berkata mereka mahu menjangka masalah, mengekalkan komunikasi terbuka dan mencegah keadaan berbahaya sebelum mempertimbangkan penguatkuasaan. Isir berkata sebarang tindakan sebagai respons terhadap pelanggaran undang-undang mesti mengambil kira kuasa di sisi undang-undang, keadaan di lapangan, perkadaran, akauntabiliti dan hak asasi manusia.

Hak di sisi undang-undang dengan tanggungjawab kedua-dua pihak

Polis merujuk Undang-Undang No. 9 Tahun 1998 mengenai Kebebasan Menyuarakan Pendapat di Khalayak Umum sebagai asas pengendalian demonstrasi itu. Perkara 5 menyentuh hak rakyat untuk menyuarakan pendapat, manakala Perkara 6 menetapkan tanggungjawab termasuk menghormati hak orang lain, menjaga ketenteraman awam dan mematuhi undang-undang.

Isir, ketika menjelaskan pendirian polis, berkata kebebasan bersuara perlu dilindungi:

Polri menghormati hak setiap rakyat untuk menyuarakan pendapat di khalayak umum. Seperti yang termaktub dalam Undang-Undang No. 9 Tahun 1998, kebebasan bersuara ialah hak yang mesti dihormati dan dilindungi.

Isir turut berkata anggota kerajaan bertanggungjawab melindungi hak asasi manusia, menghormati prinsip undang-undang dan anggapan tidak bersalah, serta menyediakan kawalan keselamatan. Tanggungjawab itu terletak pada anggota dan juga mereka yang menghadiri demonstrasi.

Suyudi menyatakan pendirian yang serupa ketika sesi pengesahan parlimennya pada 1 Oktober. Beliau berkata peserta yang berhimpun secara aman harus dilindungi, manakala mereka yang melakukan keganasan perlu ditangani berdasarkan tingkah laku dan bukti. Beliau juga berkata penggunaan kekerasan oleh polis mesti sah, perlu, berkadar, didokumentasikan dan dipertanggungjawabkan.

Perkadaran bermaksud menyesuaikan tindakan dengan keadaan sebenar. Dalam pendekatan yang diterangkan Suyudi, anggota akan membezakan peserta aman daripada mereka yang melakukan keganasan serta mendokumentasikan alasan penggunaan kekerasan. Cadangan kamera badan menjadikan janji itu disertai kaedah rakaman yang praktikal.

Mahasiswa dihalang sebelum sampai ke lokasi yang dirancang

Di luar bangunan Bank UOB, penunjuk perasaan berdepan beberapa lapisan anggota keselamatan dalam perjalanan menuju Bundaran HI. Kehadiran polis dan tentera menjadikan akses ke lokasi demonstrasi yang diumumkan itu isu pertikaian serta-merta.

Reynold berbincang tentang keadaan tersebut dengan Hafidz Hernanda, penyelaras hal ehwal sosial dan politik BEM UI, serta Fathimah Azzahra, timbalan pengerusinya. Jaminan Reynold bahawa polis akan memberi ruang kepada demonstrasi itu dibuat ketika para peserta masih berada di belakang sekatan.

Muhammad Raihan daripada Barisan Aksi Mahasiswa UI berkata mahasiswa masih berusaha untuk melepasi sekatan. Jika mereka tidak dapat meneruskannya menjelang pukul 4 petang, katanya, mereka akan menyampaikan ucapan dan tuntutan di luar bangunan Bank UOB sebagai ganti.

Bagi para peserta, ini bermakna operasi polis mempengaruhi tempat mereka boleh berhimpun dan berucap. Bagi anggota, perbincangan dengan wakil mahasiswa menjadi cara segera untuk mengurus pertikaian mengenai akses.

Amnesty gesa akses ke ruang awam dibuka

Pengarah eksekutif Amnesty International Indonesia, Usman Hamid, menggesa pihak berkuasa menarik balik sekatan terhadap demonstrasi aman di Bundaran HI. Beliau menyifatkan bulatan itu sebagai ruang awam yang berhak digunakan orang ramai untuk menyuarakan kebimbangan mereka.

Usman berhujah bahawa tanggungjawab utama polis ialah menyediakan tempat yang selamat untuk perhimpunan aman. Katanya, sekatan boleh menimbulkan salah faham dan mencetuskan pelanggaran hak asasi manusia, sambil menggesa pihak berkuasa mendengar penunjuk perasaan dan bukannya bertindak dengan penindasan.

Beliau turut mempertahankan slogan #IndonesiaSadar dan simbol tiga jarinya, yang digunakan penganjur untuk menyatakan kesedaran tentang pemerasan, pembakaran dan pemiskinan. Usman menyifatkannya sebagai luahan kebimbangan tentang keadaan semasa dan menolak dakwaan bahawa slogan itu menggalakkan permusuhan, diskriminasi atau keganasan.

Pertikaian itu berpusat pada akses dan peranan pasukan keselamatan. Polis menjanjikan perlindungan dan ketenteraman awam, manakala Amnesty mendesak agar penunjuk perasaan dibenarkan memasuki lokasi awam yang dipilih mereka. Kehadiran anggota tentera juga menjadikan salah satu tuntutan penunjuk perasaan relevan serta-merta: menamatkan ketenteraan di ruang awam.

Lima tuntutan menghubungkan alam sekitar, belanjawan dan hak

Gabungan penganjur, Komite Selamatkan Daulat Rakyat, yang dikenali sebagai SADAR, menghimpunkan organisasi mahasiswa daripada universiti termasuk UI, ITB, UGM, Diponegoro, Brawijaya, Universiti Negeri Semarang, Airlangga dan Padjadjaran. Wakilnya menyifatkan mobilisasi pada 28 Oktober sebagai kesinambungan daripada aksi pada 20 Oktober.

Lima kelompok tuntutan itu menghubungkan kos dan perkhidmatan harian dengan persoalan lebih luas mengenai kuasa kerajaan:

• Isytiharkan bencana nasional sebagai tindak balas terhadap kebakaran hutan dan krisis alam sekitar, bawa syarikat yang bertanggungjawab ke muka pengadilan dan tingkatkan penyelarasan pengurusan tanah.
• Salurkan belanjawan negara kepada keperluan awam dan hentikan perbelanjaan yang dianggap membazir oleh penganjur.
• Kurangkan kos pendidikan dan luaskan akses kepada perkhidmatan asas.
• Perangi rasuah, kolusi dan nepotisme, serta hentikan penggunaan undang-undang sebagai alat kuasa politik.
• Lindungi kebebasan bersuara, selesaikan kes hak asasi manusia dan tamatkan ketenteraan di ruang awam.

Penganjur mengkritik perbelanjaan bagi program makanan percuma berkhasiat, yang dikenali sebagai MBG, serta inisiatif koperasi desa. Tuntutan belanjawan mereka berkaitan APBN, iaitu rancangan pendapatan dan perbelanjaan negara Indonesia. Secara praktikal, mereka mahu perubahan dalam cara wang awam dibelanjakan.

Usman menyifatkan kebimbangan alam sekitar itu merangkumi kebakaran hutan dan tanah di Sumatera, Kalimantan, Jawa dan Papua, serta gempa bumi di Nusa Tenggara Timur. Kebimbangan tersebut menghubungkan permintaan untuk mengisytiharkan status bencana nasional dengan tuntutan supaya syarikat dipertanggungjawabkan dan pentadbiran tanah diubah.

Perkembangan mobilisasi

Ketua kajian strategik BEM UI, Namora Siahaan, berkata perhimpunan yang dirancang itu bertujuan menghimpunkan pekerja, petani dan kumpulan masyarakat sivil lain bersama mahasiswa. Penganjur mahu lokasi protes itu menyediakan ruang penyertaan kepada orang ramai daripada pelbagai latar belakang.

Perancangan dan perkembangan di jalanan berlaku sepanjang beberapa tarikh:

• 1 Oktober: Suyudi memberitahu sesi pengesahan parlimennya bahawa penunjuk perasaan aman harus dilindungi dan penggunaan kekerasan oleh polis perlu didokumentasikan.
• 20 Oktober: Penganjur mengadakan aksi terdahulu yang menurut wakil SADAR akan diteruskan melalui protes pada 28 Oktober.
• 26 Oktober: BEM UI mengadakan mesyuarat penyelarasan di pusat kegiatan mahasiswa universiti itu di Depok untuk membincangkan kebimbangan dan rancangan demonstrasi.
• 27 Oktober: Komitmen Suyudi mengenai kamera badan dan dialog diumumkan, manakala penganjur menghebahkan mobilisasi #IndonesiaSadar.
• 28 Oktober, pukul 2 petang: Demonstrasi dijadualkan bermula di Bundaran HI.
• 28 Oktober, kira-kira pukul 2:30 petang hingga 3:14 petang: Para peserta tiba di luar bangunan Bank UOB dan terus dihalang daripada sampai ke bulatan itu.

Aksi pada 28 Oktober bertepatan dengan Hari Ikrar Pemuda, yang dimanfaatkan penganjur untuk menghimpunkan kumpulan mahasiswa dan tuntutan masyarakat yang lebih luas. Cabaran segera di jalanan ialah mendapatkan tempat untuk menyampaikan tuntutan tersebut.

Amaran trafik dan janji reformasi yang lebih luas

Polis trafik Jakarta menasihatkan pemandu supaya mengelakkan kawasan sekitar kompleks parlimen DPR/MPR, Bundaran HI, Monas dan Tugu Tani. Nasihat itu meliputi demonstrasi mulai pukul 10 pagi dan memberi amaran tentang kesesakan serta perubahan aliran trafik, sambil menggalakkan pemandu menggunakan laluan alternatif.

Jurucakap Polis Jakarta, Komisaris Kanan Budi Hermanto, menggesa orang ramai supaya menjaga kemudahan awam dan menghormati hak semua pihak yang menggunakan ruang bersama. Beliau merujuk penunjuk perasaan, pekerja, murid sekolah dan penduduk lain yang menjalani kegiatan harian sebagai kumpulan yang keperluannya perlu dipertimbangkan.

Suyudi meletakkan inisiatif kamera itu dalam pakej perubahan dalaman yang lebih luas: pengawasan lebih ketat, kemajuan kerjaya berdasarkan merit, pendigitalan tugas polis dan ketelusan yang lebih tinggi. Sistem merit bermaksud kenaikan pangkat harus bergantung pada kelayakan, prestasi dan kesesuaian untuk jawatan berkenaan.

Beliau mengakui usaha memperbaiki polis masih belum selesai dan berkata pasukan itu akan terus menerima maklum balas orang ramai. Beliau turut mengaitkan keselamatan dan perkhidmatan awam dengan keutamaan Asta Cita kerajaan, khususnya keutamaan kedua dan ketujuh, serta hasrat pembangunan Indonesia Emas 2045.

Agenda penguatkuasaan yang lebih luas itu merangkumi tindakan terhadap dadah, perjudian dalam talian, pemerasan dan ugutan jenayah, selain perlindungan untuk wanita, kanak-kanak, pekerja dan mangsa pemerdagangan manusia. Dalam demonstrasi pada 28 Oktober, ukuran perkhidmatan yang paling segera lebih nyata: sama ada orang ramai dapat berhimpun dengan selamat, sama ada dialog menyelesaikan pertikaian mengenai akses dan sama ada tindakan anggota dirakam.

Perkara Utama

• Suyudi menggesa penggunaan kamera badan yang lebih meluas semasa demonstrasi dan operasi keselamatan awam yang lain.
• Polis menjanjikan dialog, pencegahan dan penguatkuasaan secara berkadar sambil merujuk hak untuk menyuarakan pendapat di khalayak umum di bawah Undang-Undang No. 9 Tahun 1998.
• Penunjuk perasaan yang menuju ke Bundaran HI masih berada di belakang sekatan polis dan tentera di luar bangunan Bank UOB pada pukul 3:14 petang, 28 Oktober.
• Amnesty International Indonesia menggesa pihak berkuasa menarik balik sekatan terhadap demonstrasi aman di bulatan itu.
• Gabungan SADAR mengemukakan lima kelompok tuntutan meliputi bencana alam sekitar, perbelanjaan awam, pendidikan, rasuah dan kebebasan sivil.
• Polis trafik memberi amaran tentang gangguan di sekitar kompleks parlimen, Bundaran HI, Monas dan Tugu Tani.