Sekurang-kurangnya sedozen penerbangan dialihkan merentasi Rusia
Pakistan melarang syarikat penerbangan Taiwan menggunakan ruang udaranya selaras dengan dasar Satu China, memaksa China Airlines dan EVA Air menukar laluan antara Asia dengan Eropah. Data penjejakan Flightradar24 yang dipetik pada 28 Oktober 2026 menunjukkan bahawa kedua-dua syarikat penerbangan itu tidak melintasi Pakistan sejak pagi 25 Oktober, manakala sekurang-kurangnya sedozen penerbangan sebaliknya melalui Rusia.
Kandungan
Sekatan itu menjadikan sokongan diplomatik Islamabad kepada Beijing sebagai masalah operasi bagi dua syarikat penerbangan utama Taiwan. Sesetengah penerbangan mengambil laluan yang lebih ke utara melalui Rusia, manakala yang lain melalui bahagian berbeza di Asia Selatan dan Timur Tengah. Perubahan itu menambahkan masa perjalanan sehingga beberapa jam bagi sesetengah penerbangan dan meningkatkan kos bahan api.
Menteri Pertahanan Pakistan Khawaja Asif mengesahkan bahawa keputusan itu mencerminkan pendirian negara berkenaan mengenai Taiwan. Kementerian Luar Negeri Taiwan kemudian mengecam tindakan Pakistan menggunakan ruang udara sebagai alat politik dan berkata pihaknya akan menyelaraskan tindakan dengan pegawai pengangkutan, sambil menghormati keputusan syarikat penerbangan tentang keselamatan, masa perjalanan dan kos.
Langkah itu disifatkan sebagai sekatan menyeluruh pertama yang diketahui terhadap syarikat penerbangan komersial Taiwan, yang secara jelas berasaskan dasar Satu China. Kes terdahulu melibatkan kebenaran untuk pesawat yang membawa pegawai Taiwan, bukannya larangan luas yang menjejaskan syarikat penerbangan komersial.
Kenyataan menteri pertahanan Pakistan
Asif mengaitkan sekatan itu secara langsung dengan pengiktirafan Pakistan terhadap China tanah besar dan pengecualian syarikat penerbangan Taiwan. Menteri pertahanan Pakistan itu menjelaskan dasar penerbangan tersebut seperti berikut:
Kami hanya membenarkan syarikat penerbangan China terbang merentasi Pakistan.
Penjelasan beliau menyentuh perbezaan yang dibuat Pakistan antara syarikat penerbangan China tanah besar dengan Taiwan. Akibat praktikal bagi China Airlines dan EVA Air ialah kehilangan kebenaran untuk melintasi wilayah Pakistan dalam perjalanan ke dan dari Eropah, meskipun pesawat mereka tidak akan mendarat di sana.
Penerbangan lintas ialah perjalanan melalui ruang udara sesebuah negara tanpa mendarat. Kehilangan kebenaran itu boleh menutup sebahagian laluan antarabangsa yang berguna, sekali gus memerlukan syarikat penerbangan merancang laluan lain merentasi beberapa negara.
Tempoh sekatan, butiran arahan rasmi dan sebab segera pelaksanaannya belum dijelaskan selain penjelasan dasar oleh Asif. Tiada tarikh diumumkan untuk semakan atau pemulihan akses.
Perubahan laluan penerbangan
China Airlines dan EVA Air mula mengubah laluan pada hujung minggu sebelum pengumuman 28 Oktober. Satu penerbangan khusus, perkhidmatan China Airlines dari Taipei ke Rome pada 24 Oktober, melalui ruang udara Rusia dan bukannya laluan sebelumnya melalui India, Pakistan dan Turkmenistan.
Pemerhatian Flightradar24 menunjukkan perubahan lebih luas yang menjauhi Pakistan bermula pada pagi 25 Oktober. Sekurang-kurangnya sedozen penerbangan antara Asia dengan Eropah kemudian menggunakan ruang udara Rusia. Satu lagi jumlah yang diterbitkan menyebut lebih daripada 10 penerbangan, memberikan gambaran serupa tentang perubahan berulang dalam operasi kedua-dua syarikat penerbangan.
Rentetan peristiwa itu menunjukkan bagaimana gangguan tersebut mula kelihatan sebelum penjelasan menteri diberikan:
- 24 Oktober 2026: Penerbangan China Airlines dari Taipei ke Rome menggunakan laluan melalui ruang udara Rusia dan bukannya laluan sebelumnya melalui India, Pakistan dan Turkmenistan.
- 25 Oktober: Pemerhatian penjejakan menunjukkan China Airlines dan EVA Air mengelak ruang udara Pakistan mulai pagi.
- 28 Oktober: Penjelasan Asif mengaitkan sekatan itu dengan dasar Satu China Pakistan, ketika perubahan laluan mula diketahui umum.
Laluan yang menghubungkan Taipei dengan Rome dan London antara yang dikenal pasti dalam laporan mengenai perubahan itu. China Airlines mengendalikan perkhidmatan ke Rome, manakala EVA Air berkhidmat ke London. Pesawat lain yang terjejas mengambil laluan merentasi Asia Selatan dan Timur Tengah dan bukannya melalui Rusia.
Mengapa Rusia kembali dalam peta laluan
Syarikat penerbangan Taiwan lazimnya mengelak ruang udara Rusia sejak Februari 2022, apabila Rusia melancarkan pencerobohan penuh ke atas Ukraine. Pendekatan mereka serupa dengan kebanyakan syarikat penerbangan di Asia, Eropah dan Amerika Utara.
Pentadbiran Penerbangan Awam Taiwan berkata pihaknya tidak pernah melarang syarikat penerbangan Taiwan terbang merentasi Rusia. Pihaknya tidak mengulas tentang perubahan laluan terkini. China Airlines dan EVA Air juga enggan mengulas apabila mula-mula ditanya mengenai perubahan tersebut.
Rusia menawarkan laluan utara antara Asia Timur dengan Eropah. Penggunaan semulanya menunjukkan bagaimana kehilangan satu koridor udara boleh mengubah pilihan syarikat penerbangan di laluan lain. Bagi syarikat penerbangan Taiwan, laluan yang lazimnya dielakkan menjadi sebahagian daripada tindak balas terhadap sekatan Pakistan.
Syarikat penerbangan perlu mempertimbangkan beberapa faktor ketika memilih laluan: kebenaran memasuki ruang udara setiap negara, keselamatan penerbangan, masa perjalanan dan kos operasi. Kementerian Luar Negeri Taiwan secara khusus menyebut keselamatan, masa dan kos sebagai faktor yang perlu dipertimbangkan syarikat penerbangan ketika merancang laluan seterusnya.
Tambahan masa perjalanan yang dilaporkan bagi sesetengah perkhidmatan bermakna perjalanan lebih lama untuk penumpang dan lebih banyak bahan api digunakan pesawat. Syarikat penerbangan belum mengumumkan pelarasan jadual bersama atau angka kos tambahan.
Taiwan mengecam sekatan
Kementerian Luar Negeri Taiwan menolak pendirian Pakistan dan mengecam tindakan yang disifatkannya sebagai mempolitikkan dan menjadikan ruang udara sebagai senjata. Kementerian itu berkata Taiwan ialah sebuah negara berdaulat dan tidak pernah berada di bawah Republik Rakyat China.
Kementerian itu berkata pihaknya akan terus berhubung rapat dengan Kementerian Pengangkutan Taiwan dan menghormati perancangan laluan syarikat penerbangan komersial. Tindak balasnya menyentuh pertikaian kedaulatan serta tugas segera untuk memastikan perkhidmatan antarabangsa terus beroperasi.
Beijing mendakwa Taiwan sebagai sebahagian daripada wilayahnya. Taiwan, yang mempunyai kerajaan pilihan raya sendiri dan penduduk sekitar 23 juta orang, menolak dakwaan itu. Hanya 12 negara mengekalkan hubungan diplomatik rasmi dengan Taipei, termasuk Belize dan Tuvalu.
Pendirian Satu China Pakistan mengiktiraf Republik Rakyat China sebagai kerajaan China dan menganggap Taiwan sebahagian daripada wilayah China. Islamabad menentang kemerdekaan Taiwan serta usaha untuk mewujudkan sama ada dua buah China atau satu China dan satu Taiwan.
Pakistan turut membawa pendirian itu ke organisasi antarabangsa. Negara itu menentang penyertaan Taiwan dalam badan termasuk Pertubuhan Kesihatan Sedunia dan menentang usul untuk menjemput Taiwan ke perhimpunan tahunan organisasi tersebut.
Perkongsian yang melangkaui sektor penerbangan
Pakistan menamatkan hubungan rasmi dengan Taiwan pada 1951 dan menjalin hubungan diplomatik dengan Republik Rakyat China pada tahun yang sama. Sokongannya terhadap Beijing berhubung Taiwan berterusan di bawah kerajaan-kerajaan silih berganti.
Presiden Asif Ali Zardari dan Perdana Menteri Shehbaz Sharif kedua-duanya mengulangi pendirian itu. Kenyataan bersama selepas lawatan Sharif ke China pada Mei menentang kemerdekaan Taiwan dan menyokong usaha China ke arah penyatuan semula negara. Kementerian Luar Negeri Taiwan menolak dakwaan kenyataan itu mengenai status Taiwan.
Jurucakap Pejabat Luar Negeri Tahir Andrabi turut menegaskan semula pendirian Pakistan pada awal Januari, dengan menyifatkan Taiwan sebagai "bahagian China yang tidak boleh dipisahkan". Beberapa laporan menyatakan kenyataan itu bertarikh 2 Januari, manakala keterangan asal mengenai kenyataan tersebut menyebut 3 Januari. Kenyataan itu menyusuli latihan ketenteraan China di sekitar Taiwan yang melibatkan tembakan sebenar dan serangan simulasi terhadap sasaran maritim.
Hubungan ekonomi dan ketenteraan menjadi latar lebih luas kepada keputusan Pakistan. China telah menyalurkan berbilion-bilion dolar ke Pakistan melalui Koridor Ekonomi China-Pakistan, sebahagian daripada Inisiatif Jalur dan Laluan Presiden Xi Jinping.
China juga merupakan pembekal senjata terbesar Pakistan. Hubungan pertahanan kedua-dua negara mendapat perhatian semasa konflik Pakistan-India pada Mei 2025, apabila Pakistan menggunakan pesawat pejuang J-10C buatan China. Satu lagi inisiatif, Koridor Maklumat China-Pakistan, dilancarkan pada hari Selasa sebelum sekatan ruang udara itu dilaporkan.
Hubungan ini menjelaskan eratnya perkongsian yang menjadi latar kepada dasar penerbangan Islamabad. Sebab yang dinyatakan Asif bagi sekatan itu ialah pendirian Pakistan mengenai China dan Taiwan.
Perbezaan sekatan ini
Tindakan Pakistan menjejaskan perkhidmatan komersial biasa, bukannya satu perjalanan diplomatik. Sekatan yang menyasarkan sesebuah syarikat penerbangan boleh memerlukan perubahan laluan berulang kali dalam jadualnya, dengan kesan terhadap penumpang, penggunaan bahan api dan perancangan pesawat.
Pada April, Seychelles, Mauritius dan Madagascar membatalkan kebenaran lintas udara bagi pesawat Presiden Taiwan Lai Ching-te ketika persiapan untuk lawatan ke Eswatini. Lawatan yang dirancang itu ditangguhkan. Keputusan tersebut melibatkan pesawat presiden; sekatan Pakistan pula menyasarkan syarikat penerbangan komersial Taiwan.
Perkara 1 Konvensyen Penerbangan Awam Antarabangsa 1944 mengiktiraf bahawa negara mempunyai kedaulatan penuh dan eksklusif ke atas ruang udara di atas wilayahnya. Ringkasnya, kerajaan mengawal akses ke ruang udara di atas negara masing-masing, tertakluk pada peraturan dan kewajipan penerbangan antarabangsa yang terpakai.
Sama ada syarikat penerbangan Taiwan kini boleh menggunakan ruang udara China tanah besar dilaporkan secara bercanggah: beberapa laporan menyatakan China membenarkan penerbangan lintas mereka, manakala satu lagi menyebut sekatan politik menghalangnya. Larangan yang disahkan oleh Pakistan ialah kekangan segera yang mendorong perubahan laluan yang dihuraikan di sini.
Bagi penumpang, isu utamanya ialah laluan yang boleh diambil pesawat mereka. Bagi syarikat penerbangan pula, isu utamanya ialah cara mengekalkan perkhidmatan ke Eropah selepas kehilangan koridor transit. Pihak berkuasa pengangkutan Taiwan dan syarikat penerbangannya kini perlu membuat keputusan operasi itu di samping berdepan pertikaian kedaulatan yang semakin nyata.
Perkara Utama
- Pakistan melarang syarikat penerbangan Taiwan menggunakan ruang udaranya, dengan merujuk dasar Satu China.
- China Airlines dan EVA Air berhenti melintasi Pakistan mulai pagi 25 Oktober, menurut pemerhatian penjejakan penerbangan.
- Sekurang-kurangnya sedozen penerbangan antara Asia dengan Eropah sebaliknya menggunakan ruang udara Rusia, manakala penerbangan lain mengambil laluan alternatif melalui Asia Selatan dan Timur Tengah.
- Sesetengah perjalanan menjadi lebih lama dan lebih mahal untuk dikendalikan.
- Kementerian Luar Negeri Taiwan mengecam tindakan Pakistan dan berkata syarikat penerbangan harus merancang laluan berdasarkan keselamatan, masa dan kos.
- Tempoh sekatan dan tarikh semakannya belum diumumkan.
