Seoul Cadangkan Belanjawan 55.7 Trilion Won bagi 2027, Hidupkan Semula Pelan AI Belia dan Perluas Bantuan Perumahan

Lebih Banyak Bantuan Sewa dan AI, Dengan Ujian Majlis Menanti

Seoul mencadangkan belanjawan sebanyak 55.7445 trilion won bagi 2027, termasuk 26.6 bilion won untuk memberi 500,000 golongan muda akses kepada kecerdasan buatan generatif dan latihan, serta 1.1228 trilion won untuk menyediakan 27,200 rumah sewa awam. Datuk Bandar Oh Se-hoon mengumumkan pelan perbelanjaan itu pada 29 Oktober 2026, dengan penyerahan kepada Majlis Metropolitan Seoul dijadualkan pada 30 Oktober.

Cadangan itu 4.2667 trilion won, atau 8.3 peratus, lebih besar berbanding belanjawan asal bandar raya itu bagi 2026. Bantuan sewa untuk golongan muda akan diperluas daripada 23,000 kepada 32,000 penerima, manakala perbelanjaan untuk penduduk rentan meningkat 13.1 peratus kepada 17.6892 trilion won.

Inisiatif AI itu dijangka diteliti dengan sangat rapi. Anggota majlis menggugurkan keseluruhan peruntukan 5.625 bilion won daripadabelanjawan tambahan pada September, dengan alasan persiapannya tidak mencukupi. Kini Seoul memohon peruntukan lebih besar bagi 2027, dengan kursus daripada pengajaran asas hingga projek yang dikaitkan dengan latihan amali, pekerjaan dan penubuhan perniagaan.

Bantuan perumahan menggabungkan beberapa pendekatan: memperoleh rumah untuk disewakan kepada orang awam, membantu penyewa membayar sewa bulanan, memberi subsidi faedah pinjaman deposit perumahan dan menyokong perancangan pembangunan semula. Langkah-langkah ini menangani pelbagai kos yang ditanggung penduduk ketika mencari dan mengekalkan kediaman.

Oh berkata bandar raya itu berhasrat meningkatkan perbelanjaan untuk keperluan harian sambil mengekalkan baki hutang pada kira-kira paras yang dijangka bagi 2026. Majlis akan menentukan cadangan yang menerima pembiayaan dalam sidang biasanya dari 2 November hingga 23 Disember.

Sejauh Mana Perbelanjaan Sebenarnya Meningkat?

Angka utama belanjawan Seoul merangkumi wang yang dipindahkan antara akaun bandar raya itu sendiri. Selepas catatan pendua tersebut dikeluarkan, belanjawan bersih yang dicadangkan ialah 50.1906 trilion won, meningkat 8.9 peratus. Angka ini memberi pembaca ukuran perbelanjaan yang lebih jelas tanpa mengira wang pindahan yang sama dua kali.

Bandar raya itu turut memperincikan perbelanjaan program dasar sebanyak 31.5752 trilion won, meningkat 9 peratus. Kategori itu tidak termasuk bantuan kepada pejabat pendidikan dan kerajaan daerah, aktiviti kewangan serta perbelanjaan operasi pentadbiran.

Program kerajaan pusat menambah tanggungan Seoul. Sumbangan wajib bandar raya itu kepada projek yang menerima subsidi nasional dijangka meningkat sebanyak 1.17 trilion won, sebahagiannya berikutan peluasan bantuan perkahwinan dan pembesaran anak. Peningkatan itu bersamaan kira-kira 27 peratus daripada kenaikan keseluruhan belanjawan yang dicadangkan, iaitu 4.2667 trilion won.

Namun, Seoul merancang menamatkan 2027 dengan hutang sebanyak 11.569 trilion won, hampir sama dengan unjuran bagi penghujung 2026. Untuk mencapai sasaran itu, bandar raya berkenaan perlu menampung komitmen yang lebih besar dan projek baharu dalam pelan pembiayaannya.

Datuk Bandar Oh Se-hoon menjelaskan keseimbangan yang ingin dicapai melalui belanjawan itu:

Kami mengekalkan paras hutang sambil memperluas pelaburan yang diperlukan untuk kehidupan warga.

Pelan perbelanjaan itu masih berupa cadangan. Kelulusan majlis akan menentukan peruntukan akhir, termasuk saiz dan reka bentuk program AI yang dihidupkan semula.

Mengapa Program AI Belia Kembali Dicadangkan

Program Pertumbuhan AI Belia yang dicadangkan Seoul akan menyediakan akses kepada AI generatif dan pengajaran untuk 500,000 golongan muda. AI generatif ialah perisian yang boleh menghasilkan bahan seperti teks, imej atau kod komputer berdasarkan arahan pengguna.

Bandar raya itu berkata perbezaan kemampuan membayar untuk menggunakan alatan ini dan mempelajari cara menggunakannya boleh menyumbang kepada jurang pekerjaan dan pendapatan. Cadangan penyelesaiannya menggabungkan pas akses dengan pendidikan yang disesuaikan mengikut kemahiran sedia ada peserta.

Kursus akan dibahagikan kepada tahap asas, pertengahan dan lanjutan. Projek amali akan menghubungkan pembelajaran dengan latihan amali, pekerjaan dan penubuhan perniagaan. Seoul berkata pihaknya berunding dengan golongan muda dan pakar selepas cadangan itu ditolak pada September, lalu memperincikan lagi pelan berkenaan.

Permohonan 26.6 bilion won itu kira-kira 4.7 kali ganda peruntukan yang digugurkan daripada belanjawan tambahan September. Bagi sasaran 500,000 peserta, jumlah itu bersamaan purata belanjawan program sebanyak 53,200 won seorang, meliputi keseluruhan pelan akses dan pendidikan.

Penelitian majlis dijangka tertumpu pada cara bandar raya itu mencapai begitu ramai peserta, menyediakan akses dan menyampaikan latihan yang sesuai. Parti Demokrat memegang 80 daripada 118 kerusi majlis, manakala Parti Kuasa Rakyat memegang 38 kerusi, sekali gus memberikan Parti Demokrat undi untuk membentuk peruntukan akhir.

Seoul turut mencadangkan 46 bilion won untuk Akademi Pekerjaan Belia, dengan sasaran melatih 4,500 orang dalam kemahiran AI. Sebanyak 22.3 bilion won lagi akan membiayai perkhidmatan Kerjaya Muda Seoul, yang menyokong penerokaan kerjaya, pengalaman bekerja dan hubungan dengan peluang pekerjaan. Bersama-sama, cadangan ini merangkumi akses meluas kepada teknologi dan persediaan kerja yang lebih khusus.

Sumber 27,200 Rumah Sewa

Sasaran rumah sewa awam Seoul terdiri daripada 20,736 rumah yang diperoleh melalui pembelian, 3,100 yang diperoleh melalui pajakan dan 3,364 yang disediakan melalui pembinaan. Pembelian merangkumi kira-kira 76 peratus daripada jumlah keseluruhan, menjadikannya kaedah terbesar bagi membekalkan rumah yang dirancang.

Peruntukan 1.1228 trilion won itu 74.6 bilion won, atau 7.1 peratus, lebih tinggi berbanding jumlah yang diluluskan dalam belanjawan asal 2026. Berbanding cadangan awal 2026, bukannya belanjawan yang diluluskan, kenaikannya ialah 60.6 bilion won, atau 5.7 peratus. Sasaran bekalan meningkat daripada 24,388 rumah dalam cadangan terdahulu itu kepada 27,200, iaitu kenaikan 11.5 peratus.

Sebanyak 293.6 bilion won akan diperuntukkan untuk pemerolehan rumah sedia ada. Sebanyak 108.4 bilion won lagi akan menyokong pembelian 3,027 unit Perumahan Selamat Belia untuk golongan muda dan pasangan baru berkahwin, bagi mendapatkan rumah sewa awam dalam pembangunan sewa swasta berhampiran stesen.

Pembinaan rumah sewa awam bersepadu akan menerima 150.2 bilion won, meningkat daripada 68.2 bilion won dalam cadangan peruntukan tahun sebelumnya. Portfolio yang disokong akan berkembang daripada lapan tapak dengan 2,831 rumah kepada 12 tapak dengan 3,260 rumah. Projek ini menggunakan tanah, termasuk tapak yang kurang dimanfaatkan, untuk perumahan awam dan kemudahan kejiranan.

Pelajar universiti juga akan mendapat pilihan baharu melalui 500 unit pajakan di bawah program studio Seoul Saessak. Peruntukan 1.8 bilion won akan menyokong penginapan mampu milik berhampiran universiti, antaranya melalui bantuan deposit tanpa faedah dan kerja pengubahsuaian.

Siapa Akan Menerima Lebih Banyak Bantuan Kos Perumahan?

Seoul mencadangkan 126.2 bilion won untuk bantuan sewa bulanan belia, dengan sasaran ditambah sebanyak 9,000 orang kepada 32,000. Ini merupakan peningkatan kira-kira 39 peratus daripada 23,000. Manfaat yang dicadangkan kekal sehingga 200,000 won sebulan bagi penduduk yang layak berusia 19 hingga 39 tahun, tidak memiliki rumah dan berpendapatan tidak melebihi 150 peratus daripada pendapatan median standard.

Pendapatan median standard ialah penanda aras kerajaan yang digunakan untuk menilai kelayakan menerima bantuan. Ambang 150 peratus bermakna had pendapatan ialah satu setengah kali penanda aras itu bagi saiz isi rumah berkenaan.

Panduan Bantuan Perumahan Belia bandar raya itu, bertarikh 9 Januari 2026, menerangkan manfaat sewa sedia ada sebagai bantuan maksimum selama 12 bulan, sekali seumur hidup, bernilai sehingga 2.4 juta won. Panduan itu menyenaraikan 15,000 penerima, manakala pengumuman belanjawan baharu menggunakan 23,000 sebagai angka perbandingan bagi 2026 dan mencadangkan 32,000 bagi 2027.

Panduan itu turut menyatakan syarat sedia ada: pemohon mesti tinggal bersendirian di Seoul, tidak memiliki rumah dan memenuhi had yang merangkumi deposit maksimum 80 juta won serta sewa bulanan maksimum 600,000 won. Penduduk rumah sewa awam dan penerima terdahulu tidak layak. Tempoh permohonan yang disenaraikan ialah 11 hingga 24 Jun 2025; jadual permohonan 2027 dan syarat muktamad belum diumumkan.

Bantuan faedah pinjaman deposit perumahan untuk golongan muda dan pasangan baru berkahwin akan menerima 75.8 bilion won. Pasangan baru berkahwin boleh layak menerima bantuan faedah sehingga 4.5 peratus setahun bagi pinjaman maksimum 300 juta won, untuk tempoh maksimum 12 tahun. Bagi peminjam muda, had yang sepadan ialah 3 peratus, 200 juta won dan lapan tahun.

Had pinjaman juga dihadkan kepada 90 peratus daripada deposit sewa. Di bawah sistem jeonse Korea, penyewa membayar deposit sekali gus yang besar, dan tuan rumah dijangka memulangkannya apabila pajakan tamat. Bantuan faedah mengurangkan kos pinjaman bagi jumlah awal itu.

Sebanyak 3.4 bilion won lagi akan membantu membayar fi ejen hartanah dan kos perpindahan bagi sasaran 10,000 golongan muda, dengan bantuan dihadkan kepada 400,000 won. Panduan rasmi sedia ada menerangkan pembayaran balik kos sebenar bagi fi ejen hartanah atau kos perpindahan, yang boleh diterima sekali seumur hidup.

Jaring Keselamatan Perumahan dan Pembangunan Semula Lebih Pantas

Jaring keselamatan perumahan Seoul yang lebih luas merangkumi 1.0337 trilion won untuk bantuan perumahan bagi isi rumah yang pendapatannya tidak melebihi 48 peratus daripada pendapatan median standard. Bantuan ini menampung sewa penyewa yang layak dan penyelenggaraan perlu bagi pemilik rumah yang layak.

Sebanyak 11.1 bilion won lagi akan memberi subsidi kepada fi jaminan pemulangan deposit sewa, dengan bantuan sehingga 500,000 won untuk penyewa berpendapatan rendah yang layak dan tidak memiliki rumah. Jaminan ini melindungi penyewa jika tuan rumah gagal memulangkan deposit. Bantuan pembaikan rumah akan menerima 8.3 bilion won.

Bandar raya itu turut mencadangkan 72.5 bilion won untuk pinjaman tanpa faedah sehingga 70 juta won bagi membantu penduduk yang layak menyediakan deposit bagi pajakan jangka panjang. Setiap program menangani aspek beban perumahan yang berbeza: mendapatkan deposit, membayar kos pembiayaan, melindungi deposit atau memastikan rumah terus sesuai didiami.

Pembangunan semula swasta akan menerima sokongan perancangan dan organisasi. Seoul memperuntukkan 10.8 bilion won untuk Perancangan Bersepadu Pantas 2.0 dan 12.3 bilion won untuk Moa Town dan Moa Housing, yang menyelaraskan penambahbaikan merentasi kelompok tapak kediaman yang lebih kecil. Perancangan bersepadu akan disokong di 27 lokasi.

Myung No-jun, ketua Pejabat Perumahan Seoul, berkata bandar raya itu akan memainkan peranan lebih langsung dalam perancangan Moa Town:

Sebelum ini, daerah-daerah menguruskan Moa Town, tetapi mulai sekarang bandar raya akan menguruskannya secara langsung melalui perkhidmatan perancangan pengurusan.

Perancangan pembangunan semula awam akan menerima 5.6 bilion won, manakala bantuan untuk menubuhkan jawatankuasa promosi dan persatuan pembangunan semula akan menerima 3.2 bilion won. Pembiayaan itu akan membantu menampung perkhidmatan perancangan, pengurusan pakar dan kos pilihan raya.

Lebih Banyak Bantuan untuk Penduduk Rentan dan Perniagaan Kecil

Peruntukan Seoul sebanyak 17.6892 trilion won untuk penduduk rentan adalah 2.0533 trilion won lebih tinggi berbanding paras 2026. Jumlah itu merangkumi 4.8054 trilion won untuk bantuan sara hidup, perubatan dan pendidikan, di samping 780.6 bilion won untuk pekerjaan awam yang melibatkan penduduk warga emas, orang kurang upaya dan kumpulan lain yang layak.

Inisiatif pencen baharu Seoul akan menerima 1.3 bilion won untuk membantu 10,000 orang yang hampir bersara membina simpanan persaraan. Langkah berkaitan perkahwinan, kelahiran dan pembesaran anak, termasuk bantuan perkahwinan, bantuan persediaan menyambut bayi dan elaun asas anak, akan menerima 143.4 bilion won.

Langkah pendidikan dan menangani pengasingan sosial juga akan diperluas. Seoul Learn akan menerima 26.7 bilion won untuk sokongan pembelajaran dalam talian bagi pelajar rentan, pusat bimbingan di setiap daerah dan bimbingan berkumpulan untuk murid sekolah rendah. Bandar raya itu merancang membuka enam pusat sokongan kesunyian Itda Place dan menambah bilangan Seoul Mind Convenience Stores daripada 25 kepada 31 lokasi.

Perniagaan kecil dan sederhana akan mendapat akses kepada pinjaman yang dicadangkan berjumlah 3 trilion won, disokong oleh peruntukan belanjawan sebanyak 42.6 bilion won. Penerbitan baucar Seoul Love di seluruh bandar raya akan meningkat daripada 150 bilion won kepada 200 bilion won, iaitu kenaikan satu pertiga, dengan 11.3 bilion won diperuntukkan untuk skim itu.

Pelaburan dalam industri masa depan merangkumi 35.1 bilion won untuk Hab Industri Kreatif Seoul, yang dijadual dibuka pada separuh kedua 2027. Bandar raya itu turut mencadangkan 16.4 bilion won untuk daerah inovasi AI Yangjae dan 48.4 bilion won untuk kluster bioteknologi dan perubatan Hongneung.

Perbelanjaan Pengangkutan, Perlindungan Banjir dan Kesihatan

Seoul mencadangkan 747.8 bilion won untuk program Pas Rakan Iklim bagi mengurangkan kos pengangkutan awam. Lima projek rel bandar, termasuk sambungan Ui-Sinseol dan Laluan Dongbuk, akan menerima sejumlah 138.3 bilion won.

Pencegahan banjir akan menerima 236.2 bilion won untuk terowong saliran air hujan bawah tanah yang dalam di sekitar Stesen Gangnam, Gwanghwamun dan Dorimcheon, selain stesen pam baharu atau yang diperluas. Kemudahan ini mengalirkan atau menakung sementara air hujan apabila hujan lebat melebihi kapasiti saliran biasa.

Program kesihatan Wrist Doctor 9988 akan menerima 58.9 bilion won, dengan tumpuan diperluas daripada berjalan kaki kepada sindrom metabolik, demensia dan usaha berhenti merokok. Sindrom metabolik ialah gabungan beberapa keadaan, seperti tekanan darah tinggi dan paras gula darah tinggi, yang meningkatkan risiko penyakit serius.

Ujian kecergasan bergerak akan diperluas kepada 50 lawatan setahun dengan peruntukan 800 juta won. Projek luar termasuk 5.8 bilion won untuk Pameran Taman Antarabangsa Seoul 2027 di sekitar Taman Namsan, 1.8 bilion won untuk projek Taman G Valley dan 7.3 bilion won untuk ruang tepi air di sepanjang laluan air, termasuk Jungnangcheon dan Seongnaecheon.

Pasar Malam, Projek Kebudayaan dan Jadual Keputusan

Program ekonomi malam yang dicadangkan Seoul merangkumi 10 lokasi tambahan untuk makan di luar Moonlight, dengan sokongan 10.5 bilion won. Bandar raya itu akan membelanjakan 10 bilion won untuk pemandangan malam Sungai Han dan 5.6 bilion won untuk pertunjukan cahaya tetap di Dongdaemun Design Plaza.

Kemudahan perkhemahan di Sungai Han akan diperluas kepada 300 unit. Sebanyak 1.9 bilion won lagi akan membiayai ruang sukan waktu malam di taman Ichon dan Gwangnaru. Pesta bermusim akan menerima 10.7 bilion won, manakala 1.4 bilion won akan menyokong usaha membawa Kejohanan Dunia League of Legends ke Seoul.

Projek kebudayaan dan bandar utama merangkumi 123.2 bilion won untuk taman pusat bandar di daerah Sewoon, 53.3 bilion won untuk Pulau Seni Global Nodeul dan 22.2 bilion won untuk pusat seni persembahan Sejong yang kedua. Cadangan itu turut merangkumi pembiayaan untuk menjadikan Jambatan Jamsu sebagai kawasan pejalan kaki.

Jadual majlis meletakkan inisiatif AI yang dipertikaikan dan pilihan perbelanjaan lebih luas ini dalam semakan belanjawan yang sama:

• September 2026: Majlis menggugurkan keseluruhan peruntukan tambahan 5.625 bilion won untuk bantuan AI belia, dengan alasan persiapan tidak mencukupi.
• 29 Oktober: Datuk Bandar Oh mengumumkan cadangan belanjawan 2027.
• 30 Oktober: Seoul menjadualkan penyerahan kepada majlis metropolitan.
• 2 November hingga 23 Disember: Sidang biasa ke-340 majlis dijadual berlangsung.
• 3 hingga 16 November: Audit pentadbiran dijadual berlangsung sebelum penelitian cadangan belanjawan.

Bagi penduduk, keputusan itu akan menentukan jumlah penerima bantuan sewa, cara perumahan awam diperoleh dan sama ada program AI bermula mengikut skala yang dicadangkan. Bagi pentadbiran Seoul, ujiannya ialah melaksanakan peluasan itu sambil mengekalkan hutang hampir dengan sasaran yang dinyatakan.

Perkara Utama

• Seoul mencadangkan belanjawan 55.7445 trilion won bagi 2027, meningkat 8.3 peratus berbanding belanjawan asal 2026.
• Program AI belia yang dihidupkan semula akan menerima 26.6 bilion won dan menyasarkan 500,000 peserta.
• Pelan perumahan sewa awam merangkumi 27,200 rumah dengan peruntukan 1.1228 trilion won.
• Bantuan sewa belia akan diperluas daripada 23,000 kepada 32,000 penerima, dengan bayaran sehingga 200,000 won sebulan.
• Bantuan untuk penduduk rentan akan meningkat 13.1 peratus kepada 17.6892 trilion won.
• Bandar raya itu menyasarkan hutang sekitar 11.569 trilion won pada penghujung 2027.
• Sidang biasa majlis berlangsung dari 2 November hingga 23 Disember, dengan perbelanjaan akhir tertakluk pada kelulusan.