Pelonggaran Eksport Nexperia oleh China Redakan Kekurangan Cip Automotif, tetapi Perpecahan Syarikat Semakin Mendalam

Laluan keluar daripada kekurangan, bukan penamat pertikaian

Keputusan China pada 1 November 2025 untuk mempertimbangkan pengecualian bagi eksport cip Nexperia membuka laluan untuk menyambung semula penghantaran komponen murah yang diperlukan bagi brek, beg udara dan tingkap kuasa. Kelegaan itu menyusuli sekatan eksport pada 4 Oktober yang menyebabkan produk siap terkandas di China dan mengganggu pengeluaran kenderaan di beberapa negara.

Langkah praktikal yang membuka jalan itu berlaku apabila pembekal automotif Jerman, Aumovio, memperoleh lesen eksport dan menyambung semula penghantaran semikonduktor Nexperia serta pemasangan yang mengandunginya. Ketua Pegawai Eksekutifnya, Philipp von Hirschheydt, berkata Kementerian Perdagangan China menarik balik larangan lebih luas itu pada 6 November, sambil memberi amaran bahawa masalah bekalan mungkin berterusan selama empat hingga enam minggu lagi.

Bagi Honda, gangguan itu dijangka mengakibatkan kehilangan pengeluaran kira-kira 110,000 kenderaan. Bagi Nexperia, syarikat yang beribu pejabat di Nijmegen, Belanda dan dimiliki oleh Wingtech Technology dari China, kesannya melangkaui kelewatan penghantaran. Campur tangan kerajaan, perintah mahkamah dan keretakan hubungan antara operasi Eropah dan Chinanya mula membentuk semula cara syarikat itu mengeluarkan produknya.

Perkembangan sepanjang 2026 menunjukkan betapa terbatasnya kelegaan awal itu. Belanda menggantung perintah darurat kerajaan, tetapi sekatan mahkamah kekal. Nexperia memperluas kapasiti pemprosesan akhir di Malaysia dan Filipina, manakala operasi Chinanya mula mengeluarkan produk menggunakan wafer tempatan dan mengumumkan rancangan untuk memindahkan keseluruhan portfolio produknya kepada laluan bekalan itu.

Masalah utamanya mempunyai dua bahagian: pelanggan memerlukan kebenaran untuk menerima cip siap dari China, manakala kilang yang memproses cip itu memerlukan bekalan bahan yang boleh diharap dari Eropah. Pelonggaran sekatan pertama tidak menyelesaikan pertikaian kedua.

Apa yang dibenarkan China kepada pelanggan

Kementerian Perdagangan China mengumumkan pada 1 November bahawa pihaknya akan menilai permohonan pengecualian eksport berdasarkan keadaan syarikat yang terlibat. Pengumuman itu dibuat selepas pertemuan antara Presiden AS Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping di Busan, Korea Selatan.

Kementerian itu menjelaskan pendekatannya seperti berikut:

Kami akan mempertimbangkan secara menyeluruh keadaan sebenar perusahaan dan memberikan pengecualian bagi eksport yang memenuhi kriteria.

Helaian fakta Rumah Putih secara berasingan menyatakan China akan mengambil langkah untuk memulihkan perdagangan dari kemudahan Nexperia di China. Kedua-dua kenyataan itu memberi petunjuk bahawa penghantaran akan disambung semula, walaupun pengumuman awal Beijing tidak menyenaraikan semua produk atau syarikat yang layak, mahupun menetapkan jadual pasti bagi semua pelanggan menerima bekalan.

Lesen yang diperoleh Aumovio selepas itu menunjukkan proses pengecualian menghasilkan penghantaran sebenar. Namun, von Hirschheydt mengingatkan bahawa memulakan semula rangkaian pembuatan mengambil masa lebih lama berbanding mengubah peraturan eksport.

Masa diperlukan sehingga semua proses dan prosedur kembali berjalan seperti biasa," katanya. "Dalam tempoh empat hingga enam minggu akan datang, masalah bekalan mungkin masih berlaku.

Pengeluar Eropah sudah memberi amaran bahawa inventori mereka mungkin hanya bertahan beberapa minggu. Komponen perlu melepasi prosedur eksport, sampai kepada pembekal, dipasang dalam rangkaian elektronik yang lebih besar, kemudian dihantar ke kilang kenderaan. Kebenaran untuk menghantar barangan hanyalah permulaan pemulihan itu.

Bagaimana pertikaian pemilikan di Belanda menyekat penghantaran cip

Belanda menggunakan Akta Ketersediaan Barangan pada 30 September 2025, dengan alasan terdapat kelemahan tadbir urus yang serius serta risiko terhadap pengeluaran penting dan pengetahuan teknologi. Undang-undang itu memberikan kerajaan kuasa untuk menyekat atau membatalkan keputusan syarikat tertentu, termasuk langkah yang menjejaskan aset dan pengeluaran.

Wingtech kekal sebagai pemilik. Campur tangan berasingan oleh Dewan Perusahaan Belanda menggantung Ketua Pegawai Eksekutif Zhang Xuezheng, pengasas Wingtech, dan meletakkan kawalan terhadap hak mengundi utama di bawah pentadbiran bebas. Pengawasan kerajaan dan perubahan kawalan korporat oleh mahkamah berjalan melalui proses undang-undang yang berbeza.

Kebimbangan Belanda termasuk kemungkinan pemindahan aset pengeluaran dan teknologi ke China. Beijing membantah campur tangan itu sebagai pencerobohan tidak wajar terhadap urusan syarikat. Pada 4 Oktober, China menyekat eksport komponen siap dan subpemasangan tertentu daripada anak syarikat Nexperia di China serta subkontraktornya.

Campur tangan Belanda dan sekatan itu kemudian bertembung dengan satu lagi gangguan: Nexperia menghentikan bekalan wafer ke Dongguan. Wingtech kemudian menyatakan penggantungan itu bermula pada 29 Oktober dan mengaitkannya dengan pertikaian pembayaran. Pengurusan Nexperia di Eropah pula menyebut pelanggaran kontrak dan masalah tadbir urus.

Mengapa Eropah bergantung pada kilang pemprosesan akhir di China

Rangkaian pengeluaran Nexperia menghubungkan kilang di Hamburg, Manchester dan Nijmegen dengan operasi pemasangan dan pengujian di Asia. Tiga lokasi pembuatan syarikat itu di Eropah mempunyai kapasiti tahunan gabungan melebihi 50 bilion komponen.

Wafer silikon ialah cakera nipis yang digunakan untuk menghasilkan banyak peranti semikonduktor kecil. Peranti itu kemudian perlu dipisahkan, disambungkan, dilindungi dalam pembungkusan dan diuji sebelum pelanggan boleh memasangnya dalam peralatan elektronik.

Kira-kira 70% cip yang dihasilkan di Belanda dihantar ke China untuk pembungkusan dan pengujian. Dongguan secara sejarah mengendalikan kira-kira 70% daripada keseluruhan keluaran Nexperia, menjadikannya lokasi pemprosesan akhir yang penting bagi produk yang dijual di seluruh dunia.

Sekatan eksport China menghalang komponen siap daripada meninggalkan peringkat pengeluaran itu. Penggantungan bekalan wafer pula mengancam bekalan bahan masuk yang diperlukan untuk meneruskan pengeluaran. Walaupun dengan kebenaran eksport, operasi di China masih perlu menggantikan atau memulihkan bekalan wafernya.

TechInsights menganggarkan Nexperia menguasai kira-kira 40% segmen pasaran automotif bagi transistor dan diod. Satu lagi anggaran yang beredar semasa krisis meletakkan bahagiannya pada 49% daripada komponen elektronik yang digunakan dalam industri automotif Eropah, walaupun gambaran yang lebih luas itu merangkumi skop pasaran berbeza. Angka 40% yang ditakrifkan dengan lebih tepat membantu menjelaskan mengapa pelanggan sukar menggantikan bekalannya dengan pantas.

Nexperia mencatat jualan tahunan kira-kira AS$2 bilion dalam tempoh yang dirujuk semasa krisis, dengan sekitar 60% daripadanya datang daripada pelanggan automotif. Bahagian itu bersamaan kira-kira AS$1.2 bilion jualan yang berkaitan dengan industri kenderaan.

Mengapa komponen murah menghentikan kenderaan mahal

Transistor berfungsi sebagai suis elektronik atau membantu mengawal isyarat elektrik. Diod secara umumnya membenarkan arus mengalir dalam satu arah. Fungsi asas ini menjadikannya penting bagi sistem pengurusan kuasa dan kawalan di seluruh kenderaan moden.

Nexperia mempunyai lebih 6,000 produk yang diluluskan untuk kegunaan automotif. Sesetengah komponen dijual pada harga hanya beberapa sen yuan, namun harga bahagian tertentu meningkat sepuluh kali ganda dalam perdagangan tidak rasmi apabila pembeli mencari stok.

Kekurangan satu komponen boleh menghalang pembekal daripada menyiapkan modul brek atau pengawal beg udara. Kilang kenderaan kemudian tidak mempunyai keseluruhan pemasangan yang diperlukan, walaupun hampir semua bahagian lain tersedia.

Pengeluar kenderaan juga tidak boleh sewenang-wenangnya menggantikan cip dengan cip lain yang kelihatan mempunyai fungsi sama. Komponen gantian perlu memenuhi keperluan elektrik, sesuai dengan reka bentuk dan lulus pemeriksaan ketahanan serta kebolehpercayaan. Piawaian kelayakan automotif, termasuk AEC Q100 dan Q101 bagi jenis peranti semikonduktor yang berbeza, merupakan sebahagian daripada proses itu.

Keperluan tersebut menyukarkan usaha menyelesaikan kekurangan dalam beberapa hari atau minggu. Pembekal memerlukan kapasiti pengeluaran yang tersedia serta komponen yang sudah diluluskan untuk sistem yang sedang mereka bina.

Honda dan pembekal Eropah merasai kesan gangguan

Honda mengurangkan atau menggantung pengeluaran di Mexico serta melaraskan pengeluaran di Amerika Syarikat dan Kanada. Syarikat itu menjangkakan gangguan tersebut menyebabkan kehilangan kira-kira 110,000 kenderaan dan pada awalnya menyasarkan operasi kembali normal pada 24 November 2025.

Gangguan lanjut menyusul. Menjelang akhir Disember, Honda menghadapi gangguan tambahan di Amerika Utara dan merancang untuk menghentikan pengeluaran di beberapa kilang Jepun pada 5 dan 6 Januari 2026, diikuti pengurangan operasi sehingga 9 Januari. Penghentian pengeluaran Honda yang berlaku kemudian itu menunjukkan pertikaian wafer terus menjejaskan pelanggan selepas pengecualian eksport diumumkan.

Bosch melaporkan gangguan pengeluaran di tiga kilang: Ansbach dan Salzgitter di Jerman, serta Braga di Portugal. Volkswagen menubuhkan pasukan khas untuk meneliti aliran komponen Nexperia dalam rangkaian pembekalnya. BMW, Mercedes-Benz, Stellantis dan Renault memantau pendedahan mereka kepada risiko tersebut.

Persatuan Pengeluar Automobil Eropah memberi amaran bahawa pembekal tidak dapat membina pemasangan yang diperlukan pengeluar kenderaan tanpa cip tersebut. Selepas China mengumumkan pengecualian, persatuan itu menyambut baik perkembangan tersebut tetapi menegaskan bahawa penghantaran yang boleh diharap tetap penting.

Persatuan itu menjelaskan kebimbangannya dalam satu kenyataan:

Beberapa persoalan praktikal masih belum terjawab tentang cara pengecualian kawalan eksport akan diberikan.

Sehingga aliran barangan yang terjamin kembali bermula, keadaan akan kekal kritikal.

Diplomasi mengaitkan kekurangan dengan ketegangan perdagangan lebih luas

Kementerian Ekonomi Jerman meminta bantuan Beijing melalui saluran diplomatik ketika pengeluarnya berdepan gangguan bekalan. Menteri Perdagangan China Wang Wentao meminta Menteri Hal Ehwal Ekonomi Jerman Katherina Reiche mendesak Belanda supaya membatalkan campur tangannya.

Reiche membangkitkan kepentingan hubungan ekonomi yang lebih luas. Kementeriannya turut berkata beliau membantah sekatan eksport China, termasuk kawalan yang menjejaskan unsur nadir bumi, dengan alasan langkah itu tidak memenuhi piawaian antarabangsa dan menjejaskan Jerman sebagai lokasi perniagaan.

Pesuruhjaya Perdagangan EU Maros Sefcovic berkata China mengesahkan penggantungan kawalan eksport Oktober turut terpakai kepada Kesatuan Eropah. Perbincangan itu sebahagian daripada rundingan lebih luas mengenai dasar eksport, selain pertikaian Nexperia.

Di Amerika Utara, Ketua Pegawai Eksekutif Alliance for Automotive Innovation John Bozzella menyambut baik persetujuan yang dicapai selepas pertemuan Trump dan Xi. Organisasinya mewakili kebanyakan pengeluar utama yang beroperasi di rantau itu.

"Jelas sekali, penyelesaian positif kepada situasi yang berpotensi mengganggu ini sepatutnya memastikan industri automotif AS dan global terus berjalan lancar," kata Bozzella.

Kelegaan diplomatik itu menangani ancaman segera terhadap pembuatan. Pertikaian pemilikan, konflik pembayaran syarikat dan prosiding mahkamah pula berterusan mengikut haluan masing-masing.

Tarikh di sebalik perpecahan yang semakin meluas

Pertikaian itu berkembang melalui siri keputusan kerajaan, komersial dan undang-undang. Setiap keputusan mengubah bahagian berbeza dalam keupayaan Nexperia untuk menghasilkan atau menghantar komponen.

• 30 September 2025: Belanda menggunakan Akta Ketersediaan Barangan untuk menyekat keputusan yang boleh mengancam pengeluaran atau teknologi penting.
• 4 Oktober 2025: China menyekat eksport komponen siap dan subpemasangan Nexperia tertentu daripada operasi di China serta subkontraktornya.
• 29 Oktober 2025: Menurut keterangan Wingtech kemudian, ibu pejabat Nexperia di Eropah menghentikan penghantaran wafer ke operasi di China.
• 1 November 2025: China mengumumkan eksport yang memenuhi syarat boleh diberikan pengecualian.
• 6 November 2025: Ketua Pegawai Eksekutif Aumovio berkata kementerian perdagangan China menarik balik larangan eksport Nexperia yang lebih luas.
• 19 November 2025: Kerajaan Belanda menggantung perintah di bawah Akta Ketersediaan Barangan, sementara langkah mahkamah kekal berkuat kuasa.
• Februari 2026: Dewan Perusahaan mengarahkan siasatan terhadap pengurusan Nexperia dan mengekalkan penggantungan ketua pegawai eksekutif terdahulu.
• Mac 2026: Operasi Nexperia di China mengumumkan pengeluaran dalam jumlah kecil menggunakan wafer buatan China.
• Ogos 2026: Mahkamah China membekukan aset berkaitan Nexperia sehingga 2.14 bilion yuan. Operasi di China turut mengumumkan rancangan untuk memindahkan keseluruhan portfolio produknya kepada laluan bekalan wafer tempatan.

Oleh itu, penggantungan perintah kerajaan Belanda hanya mengubah satu lapisan pertikaian. Wingtech meneruskan usaha undang-undangnya untuk mendapatkan semula kawalan, sementara siasatan syarikat dan sekatan mahkamah berterusan.

Kedua-dua pihak membina alternatif kepada rantaian pengeluaran lama

Nexperia berusaha menambah kapasiti pemasangan dan pengujian di Malaysia dan Filipina, tempat syarikat itu sudah mengendalikan kemudahan. Pinjaman AS$60 juta daripada Invest International, sebuah institusi pelaburan Belanda, menyokong peluasan kapasiti globalnya bagi 2026.

Menjelang Oktober 2026, kedua-dua lokasi di Asia Tenggara itu mempunyai kapasiti tahunan terpasang kira-kira 55 bilion komponen. Kapasiti terpasang menggambarkan potensi pengeluaran dalam keadaan operasi, bukannya jumlah produk siap yang sudah dihantar kepada pelanggan.

Operasi di China bergerak ke arah geografi yang bertentangan. Pengumuman pengeluaran menggunakan wafer China pada Mac 2026 disusuli pada Ogos dengan rancangan memindahkan keseluruhan portfolio produknya kepada bekalan wafer tempatan.

Pelaburan itu mengurangkan kebergantungan pada laluan pembuatan yang sama antara Eropah dan China dari kedua-dua hujung. Pengurusan Eropah mencari lebih banyak pilihan pemprosesan akhir di luar China. Dongguan pula berusaha mendapatkan bahan yang diperlukan untuk mengeluarkan produk tanpa bergantung pada kilang wafer Eropah.

Eropah juga berdepan batasan dalam rancangan peluasan semikonduktor yang lebih luas. Penilaian Mahkamah Juruaudit Eropah pada April mengunjurkan bahagian pasaran semikonduktor global sebanyak 11.7% menjelang 2030, berbanding sasaran 20% Akta Cip Eropah. Perbezaannya ialah 8.3 mata peratusan.

Gangguan Nexperia mendedahkan satu keperluan pengeluaran khusus dalam cabaran perindustrian yang lebih luas itu: penghasilan wafer hanyalah sebahagian daripada usaha menjamin bekalan cip. Pembungkusan, pengujian, komponen gantian yang diluluskan dan hubungan komersial yang berfungsi juga diperlukan untuk memasukkan peranti kecil ke dalam kenderaan siap.

Perkara Utama

• China mengumumkan pengecualian eksport pada 1 November 2025, membuka laluan untuk menyambung semula penghantaran Nexperia.
• Aumovio memperoleh lesen dan memulakan semula penghantaran, sambil memberi amaran bahawa masalah bekalan mungkin berterusan selama empat hingga enam minggu lagi.
• Honda menjangkakan kehilangan pengeluaran kira-kira 110,000 kenderaan semasa gangguan awal, dan gangguan lanjut berlaku selepas itu.
• Belanda menggantung perintah darurat kerajaan pada 19 November, tetapi sekatan mahkamah yang berasingan berterusan.
• Nexperia memperluas kapasiti pemprosesan akhir di Malaysia dan Filipina, sementara operasi di China membangunkan bekalan wafer tempatan.
• Pelonggaran eksport meredakan kekurangan segera, tetapi pemisahan dari segi undang-undang dan operasi berterusan sepanjang 2026.