Indonesia Rancang Simpanan Minyak di Sumatera, Tingkatkan Bekalan kepada 60 Hari

Rancangan Sumatera Sasar Tambahan 40 Hari Bekalan Minyak

Indonesia merancang membina kemudahan penyimpanan minyak mentah di beberapa lokasi di Sumatera, dengan sasaran meningkatkan kapasiti simpanan daripada bersamaan 20 hari bekalan kepada 60 hari. Menteri Tenaga dan Sumber Mineral Bahlil Lahadalia menggariskan rancangan itu pada 3 November 2026, selepas bertemu Presiden Prabowo Subianto di kompleks istana presiden di Jakarta.

Perluasan yang dicadangkan itu akan memberi Indonesia lebih ruang untuk menyimpan minyak mentah import dan menyediakan penampan lebih besar sekiranya penghantaran antarabangsa terganggu. Mengikut ukuran yang dinyatakan kerajaan, sasaran itu akan meningkatkan kapasiti simpanan sedia ada tiga kali ganda dan menambah liputan bekalan selama 40 hari.

Bahlil berkata kajian kebolehlaksanaan telah selesai dan kerajaan akan meneliti lokasi berpotensi berdasarkan risiko gempa bumi, bencana lain serta keselamatan setempat. Peringkat seterusnya dijangka berlangsung menjelang akhir 2026, walaupun kenyataannya menyebut pemeriksaan tapak dan sasaran untuk memulakan pembinaan dalam tempoh itu.

Menteri itu turut mengaitkan perluasan simpanan dengan dasar biodiesel B50 Indonesia dan usaha memperkukuh bekalan tenaga domestik ketika ketidaktentuan geopolitik. Mesyuarat presiden yang sama turut membincangkan rancangan campuran bioetanol daripada E20 hingga E50, menjadikan simpanan minyak dan bahan api alternatif sebahagian daripada perbincangan lebih luas mengenai keselamatan bekalan.

Apakah Perubahan yang Dibawa Penampan 60 Hari?

Angka asas yang dinyatakan Indonesia ialah simpanan bersamaan 20 hari keperluan minyak domestik. Meningkatkan angka itu kepada 60 hari akan menyediakan ruang untuk menyimpan minyak sebanyak tiga kali ganda, dengan andaian kadar penggunaan harian yang sama digunakan dalam kedua-dua pengiraan.

Penampan yang lebih besar memberi negara lebih masa untuk bertindak apabila bekalan import tertangguh. Minyak dalam simpanan boleh membantu menampung jurang antara penghantaran yang dijadualkan dengan ketibaan bekalan gantian. Manfaat praktikalnya bergantung pada jumlah minyak yang benar-benar disimpan dan seberapa cepat minyak itu boleh dihantar ke kemudahan pemprosesan atau pengedaran.

Bahlil menyifatkan 90 hari, atau kira-kira tiga bulan, sebagai penanda aras minimum antarabangsa yang ingin didekati Indonesia. Sasaran 60 hari akan mencapai dua pertiga daripada angka itu, dengan kapasiti tambahan 30 hari diperlukan untuk mencapai paras rujukan jangka panjang menteri berkenaan.

Pengumuman itu mengukur sasaran dalam bilangan hari bekalan, bukannya tong. Kapasiti simpanan merujuk kepada jumlah yang boleh ditampung sesebuah kemudahan; rizab yang tersedia ketika gangguan bergantung pada jumlah minyak yang dibeli dan disimpan di dalamnya. Pembinaan tangki dan pengisiannya ialah dua tugas berasingan, dan kedua-duanya perlu untuk menyediakan penampan bekalan yang boleh digunakan.

Daripada Cadangan Mei kepada Kajian yang Selesai

Bahlil telah pun menyebut projek simpanan di Sumatera pada 11 Mei 2026. Ketika itu, kajian kebolehlaksanaan masih berjalan dan kawasan simpanan yang dicadangkan akan disepadukan dengan Kawasan Ekonomi Khas, yang dikenali di Indonesia sebagai KEK.

Kawasan Ekonomi Khas ialah kawasan yang ditetapkan dengan aturan pelaburan dan perniagaan tertentu. Bahlil mengemukakan kawasan yang dicadangkan itu sebagai lokasi penyimpanan tenaga yang juga berfungsi sebagai rizab strategik negara, bagi menampung bekalan untuk digunakan apabila negara memerlukan penampan.

Menjelang November, beliau berkata kajian kebolehlaksanaan telah selesai. Kajian sedemikian menilai sama ada projek boleh dibina dan dikendalikan, termasuk keperluan teknikal serta risiko yang berpotensi. Peralihan daripada kajian yang masih berjalan pada Mei kepada kajian yang selesai pada November menandakan satu langkah nyata dalam persiapan projek itu.

• 11 Mei 2026: Bahlil menyebut kawasan simpanan di Sumatera yang dikaitkan dengan Kawasan Ekonomi Khas dan berkata kajian kebolehlaksanaan sedang dijalankan.
• 3 November 2026: Selepas bertemu Prabowo, Bahlil berkata kajian itu telah selesai dan menggariskan sasaran meningkatkan simpanan daripada 20 kepada 60 hari bekalan.
• Penghujung 2026: Kerajaan menjangka pemeriksaan tapak lanjut, sementara Bahlil turut menyatakan tempoh itu sebagai sasaran untuk memulakan pembinaan.

Keselamatan Tapak Diutamakan Sebelum Lokasi Dimuktamadkan

Sumatera dikenal pasti sebagai wilayah bagi kemudahan itu, tetapi pemilihan tapak tertentu memerlukan pemeriksaan lebih terperinci. Bahlil berkata pegawai akan mempertimbangkan daya tahan terhadap gempa bumi dan keselamatan setempat, selain keperluan teknikal, keselamatan operasi serta risiko bencana alam lain.

Bahlil, yang turut bercakap selaku menteri penyelaras bagi hiliran dan peralihan tenaga, menjelaskan semakan lokasi selepas mesyuarat presiden:

Kita ngecek lokasinya, dari sisi keamanan baik dalam kontes gempanya, maupun keamanan lokalnya,

Kenyataannya merujuk kepada pemeriksaan keselamatan lokasi berkaitan gempa bumi dan keselamatan setempat. Bagi projek yang bertujuan melindungi bekalan tenaga negara, keupayaan kemudahan simpanan itu sendiri untuk bertahan daripada gangguan merupakan perkara penting yang menentukan fungsinya.

Bahlil tidak mendedahkan lokasi tepat, kapasiti yang dirancang dalam tong, kos pelaburan, aturan pembiayaan atau jadual pembinaan dan penyiapan terperinci. Oleh itu, pencapaian terdekat ialah kerja yang dijangka berlangsung pada penghujung 2026, apabila penilaian tapak dan cadangan untuk memulakan pembinaan perlu disusun dengan lebih jelas.

Hubungan Simpanan Minyak Mentah dengan B50

Bahlil menyifatkan kemudahan di Sumatera itu sebagai tempat menyimpan minyak mentah import. Beliau turut membentangkan perluasan itu sebagai sokongan kepada mandat B50, yang mahu diteruskan kerajaan.

Minyak mentah ialah petroleum mentah yang diproses di kilang penapisan menjadi bahan api dan produk lain. B50 merujuk kepada campuran diesel yang mengandungi 50 peratus biodiesel, iaitu bahan api yang dihasilkan daripada bahan biologi, manakala bahagian selebihnya ialah diesel berasaskan petroleum. Oleh itu, penyimpanan minyak mentah dan pengadunan biodiesel berlaku pada peringkat berbeza dalam rantaian bekalan bahan api.

Hubung kaitnya ialah keselamatan tenaga. Simpanan minyak mentah yang lebih besar menyediakan ruang tambahan untuk petroleum import, sementara dasar B50 bertujuan meningkatkan penggunaan sumber bahan api domestik dan mengurangkan kebergantungan pada bahan api fosil import. Indonesia sedang mengusahakan penampan lebih besar bagi import serta perubahan pada campuran bahan api yang digunakan di dalam negara.

Bahlil mengaitkan keputusan untuk mengekalkan B50 dengan ketidaktentuan politik global. Merujuk kepada dasar biodiesel itu selepas mesyuarat, beliau berkata:

B50 tetap kita pertahankan. Karena ini adalah geopolitik, yang tidak pernah kita tahu ujungnya kemana,

Mesej menteri itu ialah B50 akan diteruskan kerana hala tuju perkembangan geopolitik sukar diramal. Beliau menyifatkan penambahan simpanan sebagai satu lagi cara untuk bersiap menghadapi ketidaktentuan itu.

Rancangan Bioetanol Meliputi E20 hingga E50

Prabowo turut bertanya mengenai kesiapsiagaan untuk bioetanol E20 dalam mesyuarat November itu. Bahlil berkata kerajaan telah menyediakan rancangan strategik bagi pembangunan secara berperingkat, daripada E20 hingga E50.

E20 merujuk kepada campuran petrol yang mengandungi 20 peratus etanol, manakala E50 mengandungi 50 peratus. Etanol ialah sejenis alkohol yang boleh dihasilkan daripada bahan pertanian dan dicampurkan ke dalam petrol. Rancangan ini berkaitan petrol, sementara B50 pula berkaitan diesel.

Bahlil berkata Kementerian Tenaga dan Sumber Mineral akan bekerjasama dengan Kementerian Pertanian dalam bekalan bahan mentah. Ini meletakkan pengeluaran pertanian bersama pemprosesan dan pengedaran bahan api dalam persiapan yang diperlukan bagi pembangunan bioetanol.

Ketiga-tiga dasar itu menyentuh aspek berbeza keperluan tenaga Indonesia. Simpanan minyak mentah berkaitan jumlah minyak import yang boleh disimpan negara. B50 mengubah komposisi bekalan diesel. Rancangan E20 hingga E50 pula berkaitan komposisi petrol. Matlamat bersama yang dinyatakan kerajaan ialah sistem bekalan lebih andal dengan penggunaan sumber domestik yang lebih besar.

Rizab Negara Seiring dengan Gagasan ASEAN

Kenyataan Bahlil pada Mei meletakkan projek Indonesia itu dalam konteks serantau. Beliau berkata negara itu telah mula menyediakan rancangan simpanannya sendiri sebelum timbul gagasan hab simpanan tenaga ASEAN.

Ketika itu, beliau menyifatkan cadangan ASEAN sebagai masih di peringkat awal dan berkata ia belum memasuki perbincangan rasmi antara kerajaan. Beliau menyambut baik gagasan serantau itu, sambil menegaskan bahawa kerja kebolehlaksanaan Indonesia sudah pun berjalan.

Perbezaannya melibatkan pihak yang akan menggunakan kemudahan itu serta cara kemudahan tersebut diuruskan. Bahlil menyifatkan projek Sumatera sebagai rizab negara untuk melindungi bekalan Indonesia. Gagasan ASEAN pula melibatkan kemungkinan fungsi simpanan serantau yang memerlukan perbincangan antara negara peserta.

Cadangan Kawasan Ekonomi Khas memberikan rancangan Sumatera kerangka pelaburan dan perindustrian selain fungsi rizab. Pembangunannya telah beralih daripada kajian yang sedang dijalankan pada Mei kepada kajian yang diumumkan selesai pada November, dengan semakan keselamatan dan pelaksanaan sebagai langkah praktikal seterusnya.

Perkara Utama

• Indonesia merancang membina kemudahan penyimpanan minyak mentah di beberapa lokasi di Sumatera, dengan sasaran meningkatkan bekalan daripada 20 kepada 60 hari.
• Perluasan yang dicadangkan itu akan meningkatkan kapasiti tiga kali ganda mengikut ukuran kerajaan dan menambah liputan selama 40 hari.
• Bahlil berkata kajian kebolehlaksanaan selesai pada 3 November 2026. Pemeriksaan tapak dan cadangan untuk memulakan pembinaan dibincangkan bagi penghujung 2026.
• Semakan lokasi akan mempertimbangkan gempa bumi, risiko bencana lain, keperluan teknikal dan keselamatan setempat.
• Projek itu digambarkan pada Mei sebagai sebahagian daripada cadangan Kawasan Ekonomi Khas yang berfungsi sebagai rizab strategik negara.
• Kerajaan merancang untuk mengekalkan biodiesel B50 dan telah menyediakan strategi bagi pembangunan bioetanol daripada E20 hingga E50.
• Bahlil menyatakan bekalan 90 hari sebagai penanda aras jangka panjang yang ingin didekati Indonesia.