Filipina Berdepan Kemungkinan Rekod Baharu Suhu Panas dan Indeks Haba Melebihi 52°C pada 2027 apabila El Niño Semakin Kuat

Amaran haba melampau dari Februari hingga Jun

Filipina mungkin mengalami bacaan indeks haba melebihi 52°C dari minggu terakhir Februari hingga Jun 2027, manakala suhu udara sebenar boleh mencatat rekod baharu semasa musim panas dari Mac hingga Mei, menurut Pentadbiran Perkhidmatan Atmosfera, Geofizik dan Astronomi Filipina (PAGASA).

Amaran itu dikeluarkan ketika PAGASA mengenal pasti El Niño yang sangat kuat di Pasifik tropika, dengan kemuncak dijangka sebelum penghujung 2026 dan kesannya berkemungkinan berlanjutan hingga separuh pertama 2027. Agensi itu turut menjangkakan kemarau semakin meluas, sekali gus memberi tekanan serentak kepada bekalan air, pertanian, perikanan dan kesihatan awam.

Ana Liza Solis, ketua Bahagian Pemantauan dan Ramalan Iklim PAGASA, berkata suhu siang di kawasan tanah rendah boleh mencecah 39.5°C dan mungkin melebihi paras itu. Beliau merujuk episod El Niño terdahulu, termasuk pada 2023 hingga 2024, ketika negara itu mengalami suhu yang luar biasa tinggi, serta berkata rekod kepanasan lazimnya berlaku sekitar Mei.

Peramal cuaca Glaiza Esculiar berkata peningkatan suhu dan indeks haba paling ketara dijangka berlaku ketika negara itu memasuki musim panas dan lembap. Sesetengah lokasi mungkin mencapai kategori yang disebut PAGASA sebagai bahaya melampau, apabila strok haba menjadi risiko serius.

Amaran itu sudah membawa kesan nyata. Lebih 100 sekolah awam di Visayas Barat menggantung kelas secara bersemuka pada 3 November 2026, manakala kerosakan pertanian yang dikaitkan dengan El Niño mencecah P8.57 bilion setakat 21 Oktober. Bulan-bulan mendatang mungkin membawa bahang lebih kuat kepada masyarakat yang sudah berdepan kehilangan tanaman dan gangguan persekolahan.

Maksud indeks haba melebihi 52°C

Indeks haba menggabungkan suhu udara dan kelembapan untuk menggambarkan tahap kepanasan yang dirasai tubuh manusia. Udara lembap menyukarkan peluh menyejat, sekali gus mengurangkan keupayaan badan untuk menyejukkan diri.

Oleh itu, ramalan PAGASA melibatkan dua ukuran yang saling berkait: suhu udara yang berpotensi mencatat rekod dan bacaan indeks haba yang mungkin melebihi 52°C. Pentadbir Nathaniel Servando berkata kenaikan suhu udara juga akan meningkatkan indeks haba.

Esculiar, peramal cuaca PAGASA, menjelaskan jangkaan masa peningkatan itu:

"Kami menjangkakan paras indeks haba dan suhu meningkat dengan lebih ketara dari akhir Februari hingga Jun, ketika cuaca lazimnya panas dan lembap," kata Esculiar.

PAGASA menganggap nilai indeks haba antara 42°C hingga 51°C sebagai berbahaya. Amarannya bagi 2027 merangkumi kemungkinan bacaan melebihi 52°C di sesetengah kawasan, iaitu paras bahaya melampau. Kekejangan haba, keletihan haba dan strok haba antara risiko kesihatan yang dikenal pasti dalam amaran agensi itu.

Bagi 4 November, PAGASA meramalkan nilai indeks haba berbahaya antara 42°C hingga 51°C di sekurang-kurangnya sembilan kawasan; sembilan kawasan juga dilaporkan mencatat bacaan dalam julat itu. Amaran bagi tempoh dari akhir Februari hingga Jun pula melibatkan jangka masa lebih panjang ketika bahang dan kelembapan mungkin meningkat lagi.

PAGASA belum mengenal pasti tarikh atau lokasi yang akan mencatat rekod suhu nasional baharu. Unjurannya merupakan amaran tentang keadaan yang mungkin berlaku selama beberapa bulan, dengan ramalan setempat memberikan maklumat terperinci yang diperlukan masyarakat apabila tempoh itu semakin hampir.

El Niño mungkin memuncak sebelum kesannya

PAGASA mengesahkan El Niño itu sangat kuat pada awal November, susulan unjuran terdahulu bahawa fenomena itu mungkin bertambah kuat antara September hingga Disember 2026. Kebanyakan model iklim yang dirujuk Solis menunjukkan fenomena itu akan berterusan hingga suku pertama 2027, manakala kesannya mungkin berlanjutan hingga Jun.

El Niño ialah fasa panas dalam kitaran iklim Pasifik yang berulang. Perubahan suhu lautan dan peredaran atmosfera boleh mengurangkan hujan di Filipina, sekali gus meningkatkan kemungkinan berlakunya tempoh kering dan kemarau.

Solis menjelaskan jangka masa itu semasa pendengaran Jawatankuasa Dewan mengenai Pertanian dan Makanan:

"Kebanyakan model iklim meramalkan El Niño yang sedang berlaku akan berterusan hingga suku pertama 2027, dengan kemuncaknya dijangka sebelum penghujung 2026," kata Solis.

Takungan air, ladang dan pendapatan isi rumah boleh terus tertekan selepas fenomena Pasifik itu mencapai kemuncaknya. Air yang susut selama berbulan-bulan akibat hujan rendah mengambil masa untuk diganti, manakala hasil tuaian yang terjejas boleh menjejaskan bekalan makanan dan pendapatan selepas musim tanaman berakhir.

Cuaca lebih sejuk masih mungkin berlaku sekitar musim Krismas, kata Esculiar. Namun, suhu minimum dijangka tidak turun serendah tahun sebelumnya. PAGASA juga menjangkakan suhu melebihi purata walaupun monsun timur laut, atau amihan, yang biasanya membawa udara lebih sejuk.

Perkembangan unjuran kemarau

PAGASA merekodkan kemarau meteorologi di Albay, Catanduanes, Negros Oriental, Samar dan Siquijor setakat 31 Oktober. Sebanyak 11 lagi wilayah dan bandar berpenduduk padat mengalami tempoh kering, manakala kira-kira 10 wilayah mengalami keadaan kering.

Agensi itu mentakrifkan tempoh kering sebagai tiga bulan berturut-turut dengan taburan hujan di bawah paras normal atau dua bulan berturut-turut dengan taburan hujan jauh di bawah paras normal. Kemarau pula bermaksud tiga bulan berturut-turut dengan taburan hujan jauh di bawah paras normal atau lima bulan berturut-turut di bawah paras normal. Di bawah paras normal bermaksud pengurangan 21% hingga 60% daripada purata taburan hujan sesebuah kawasan; jauh di bawah paras normal bermaksud pengurangan melebihi 60%.

Unjuran yang dibentangkan kepada penggubal undang-undang menjangkakan 26 wilayah mengalami kemarau meteorologi menjelang Disember, 48 menjelang Januari, 68 menjelang Februari dan 87 menjelang Mac dan April. Gambaran Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) pada 30 Oktober mengunjurkan 54 wilayah terjejas kemarau menjelang akhir 2026, berbanding 26 dalam pembentangan PAGASA semasa pendengaran itu. Kedua-dua unjuran menunjukkan kemarau akan meluas menjelang Mac.

Tarikh utama bagi masyarakat dan agensi ialah:

• 26 Oktober 2026: Visayas Barat mengadakan Mesyuarat Penyelarasan Pasukan El Niño Wilayah yang pertama.
• 31 Oktober: Lima wilayah sudah mengalami kemarau meteorologi.
• November hingga Disember: El Niño dijangka menghampiri kemuncaknya, dengan kemarau merebak ke lebih banyak kawasan.
• Januari 2027: Unjuran PBB menjangkakan kemarau melanda Metro Manila; Visayas Barat menjangkakan kemarau di seluruh wilayah itu.
• Akhir Februari hingga Jun: PAGASA memberi amaran tentang peningkatan bahang dan kemungkinan bacaan indeks haba pada tahap bahaya melampau.
• Mac dan April: PAGASA mengunjurkan kemarau di hampir seluruh negara.

Solis berkata PAGASA lazimnya mengeluarkan ramalan sehingga enam bulan kerana ketidakpastian meningkat selepas tempoh itu. Penggubal undang-undang meminta unjuran yang melangkaui April untuk membantu agensi membuat persediaan menghadapi kesan yang mungkin berlarutan lebih lama.

Bekalan air dan elektrik sama-sama tertekan

Metro Manila, yang mempunyai kira-kira 14 juta penduduk mengikut banci 2024, mungkin mengalami kemarau menjelang Januari 2027, menurut gambaran PBB itu. Januari biasanya antara bulan paling sejuk di ibu negara, menjadikan jangkaan tersebut amaran awal untuk perkhidmatan air dan kesihatan.

Gambaran itu mengenal pasti satu daripada tiga barangay di seluruh negara terdedah kepada kesan terhadap perkhidmatan air. Paras takungan, air bawah tanah dan air permukaan yang menurun boleh menyebabkan gangguan, mengurangkan pengeluaran daripada sistem yang lebih kecil serta memburukkan kualiti air mulai akhir 2026.

Permintaan elektrik puncak mungkin meningkat 10.7%, menurut penilaian yang sama. Keadaan lebih panas meningkatkan permintaan untuk penyejukan, manakala kemarau memberi tekanan kepada sumber air dan operasi tenaga. Oleh itu, hospital, sekolah, ladang dan rumah mungkin memerlukan bekalan air dan elektrik yang boleh diharap dalam tempoh sukar yang sama.

Servando, pentadbir PAGASA, menggesa agensi dan orang ramai supaya membuat persediaan, khususnya dengan menjimatkan air dan mengurus bekalan yang ada dengan cekap:

"Orang ramai dan semua agensi berkaitan amat disarankan melaksanakan langkah intervensi mengikut sektor, pemuliharaan dan mitigasi yang sewajarnya, khususnya penjimatan air dan pengurusan sumber air secara cekap, bagi meminimumkan kemungkinan kesan El Niño," kata Servando dalam satu kenyataan.

Solis turut memberi amaran bahawa bahang melampau boleh menjejaskan haiwan, alam sekitar serta fungsi mesin dan peralatan. Kebimbangan itu bukan sekadar tentang ketidakselesaan peribadi, tetapi juga sistem yang memastikan pengeluaran makanan, pengangkutan dan perkhidmatan penting terus beroperasi.

Kerugian pertanian menambah kebimbangan tentang simpanan makanan

Jabatan Pertanian menganggarkan kerosakan akibat El Niño mencecah P8.57 bilion setakat 21 Oktober, dengan lebih 288,000 petani terjejas. Dalam anggaran senario terburuknya, kira-kira 4.6 juta daripada 10.4 juta petani dan nelayan negara itu mungkin terjejas.

Angka tersebut menunjukkan kira-kira 44% petani dan nelayan mungkin terjejas, atau lebih daripada dua daripada setiap lima orang. Anggaran itu meliputi mereka yang terdedah kepada kekurangan hujan, bahang dan tekanan terhadap bekalan air, dengan kesan terhadap pendapatan isi rumah serta pengeluaran makanan.

Amaran bahang itu menyusuli kebimbangan mengenai simpanan beras awam yang terhad di negara itu. Pada Oktober, Pentadbir Lembaga Makanan Kebangsaan Larry Lacson melaporkan simpanan di gudang kerajaan mencukupi untuk tujuh hari, manakala anggaran industri meletakkan pegangan kerajaan sekitar sembilan hari. Kedua-duanya di bawah paras 15 hari yang diwajibkan di bawah Undang-Undang Tarif Beras yang disemak semula.

Pada masa itu, Jabatan Pertanian sedang bersiap sedia menghadapi kemungkinan pengurangan kira-kira 700,000 tan metrik palay, atau beras belum dikisar, dalam tuaian utama pada separuh kedua 2026. Simpanan beras negara yang sebahagian besarnya dipegang isi rumah dan perniagaan bermakna pengagihan kecemasan bergantung pada stok yang dikawal atau boleh dibeli dan dihantar segera oleh kerajaan.

Penilaian PBB menjangkakan kesan terhadap akses makanan berlanjutan hingga suku kedua 2027. Bagi isi rumah petani, ini mungkin bermakna mereka perlu menghadapi kehilangan pendapatan sambil menanggung kos makanan, air dan kitaran tanaman seterusnya.

Visayas Barat memulakan tindak balas wilayah

Visayas Barat memberikan gambaran terperinci tentang persediaan yang sedang dilaksanakan. Pada 26 Oktober, Majlis Pengurangan dan Pengurusan Risiko Bencana Wilayah mengadakan mesyuarat penyelarasan El Niño yang dipengerusikan oleh pengarah wilayah Pejabat Pertahanan Awam Raul E. Fernandez.

PAGASA mengunjurkan Capiz mengalami kemarau pada November, Guimaras menyusul pada Disember, dan seluruh wilayah itu mengalami kemarau dari Januari hingga April 2027. Laporan situasi wilayah menyenaraikan 1,113 keluarga terjejas, manakala Dueñas, Iloilo, telah mengisytiharkan darurat bencana.

Agensi dikehendaki mengemukakan laporan pencapaian El Niño mingguan kepada Pejabat Pertahanan Awam bermula 29 Oktober. Biro Perlindungan Kebakaran dan kerajaan tempatan diarahkan mengutamakan catuan air untuk hospital.

Majlis itu turut bersetuju mendapatkan simpanan tenaga kecemasan melalui sektor minyak dan meminta Jabatan Pertanian menyelaraskan data hasil beras dengan Pihak Berkuasa Statistik Filipina. Langkah-langkah itu menangani risiko yang saling berkait terhadap bekalan air, tenaga dan makanan.

Pejabat Pertahanan Awam akan memohon dana untuk anggaran P300 juta bagi membaiki empangan Timur dan Barat Sistem Pengairan Sungai Aklan. Kedua-duanya dilaporkan beroperasi pada paras yang amat rendah, menambah masalah infrastruktur kepada kekurangan hujan di wilayah itu.

Sekolah dan perkhidmatan kesihatan sudah menyesuaikan operasi

Lebih 100 sekolah awam di Visayas Barat menggantung kelas secara bersemuka pada 3 November, ketika ramalan indeks haba mencapai 43°C di Bandar Iloilo dan 42°C di Bandar Roxas, Capiz.

Memorandum DepEd No. 64, siri 2026, menetapkan aturan pembelajaran semasa El Niño. Di bawah rangka kerja tindak balas bahangnya, bacaan indeks haba antara 33°C hingga 41°C mencetuskan penggantungan kelas secara bersemuka dan peralihan kepada aktiviti lebih ringan di rumah. Pada 42°C atau lebih, semua aktiviti akademik, termasuk pembelajaran di rumah, digantung.

Hernani Escullar Jr., pegawai maklumat DepEd Visayas Barat, berkata sekolah boleh menyesuaikan aturan mengikut keadaan setempat walaupun tanpa penggantungan menyeluruh oleh kerajaan tempatan. Sekolah swasta turut digalakkan mematuhi garis panduan keselamatan.

Gambaran PBB itu memberi amaran tentang tahap amaran tinggi bagi penyakit berkaitan haba pada suku pertama 2027. Hospital sedang membuat persediaan menghadapi kemungkinan peningkatan jumlah pesakit, dengan lawatan ke jabatan kecemasan dan kemasukan ke hospital berpotensi meningkat pada suku kedua. Kekurangan air juga boleh meningkatkan penyakit yang berpunca daripada makanan atau air tercemar.

Kanak-kanak, warga emas dan orang kurang upaya menghadapi risiko khusus. Bagi murid, gangguan kelas berulang boleh berlaku serentak dengan sanitasi yang tidak mencukupi dan pendapatan isi rumah yang merosot, sekali gus menyukarkan kehadiran serta kesinambungan pembelajaran.

Pembiayaan, pemantauan dan hujan semasa El Niño

Jabatan Pertanian telah menggariskan pelan tindak balas bernilai P61.99 bilion, termasuk pelepasan awal P6.2 bilion di bawah UPLIFT untuk bahan api, baja dan bantuan langsung kepada lebih 310,000 petani dan nelayan. Kekurangan dana sebanyak P371 juta dikenal pasti bagi intervensi termasuk pembenihan awan dan kawalan perosak tebu.

Jabatan itu turut memohon P14.2 bilion untuk projek yang belum dibiayai pada 2026 dan 2027. Bantuan yang dinyatakan agensi itu termasuk P10.81 bilion untuk sokongan pengeluaran dan P569.95 juta bagi bayaran insurans tanaman kepada 68,980 petani.

Gambaran PBB pada 30 Oktober secara berasingan merekodkan $123.2 juta diperuntukkan untuk kesiapsiagaan dan tindak balas kerajaan serta $117 juta bagi intervensi pertanian. Ia turut menyenaraikan 109 bandar dan perbandaran yang mengisytiharkan darurat bencana. Angka ini merujuk kepada belanjawan dan pakej berlainan pada peringkat pelaksanaan berbeza, dengan penyaluran bantuan kepada masyarakat terjejas menjadi teras tindak balas.

Wakil Quezon Wilfrido Mark Enverga, pengerusi Jawatankuasa Dewan mengenai Pertanian dan Makanan, berkata jawatankuasa itu akan meneliti pelan tindak balas, penyelarasan antara agensi dan penyaluran bantuan tepat pada masanya.

Hujan masih akan turun semasa El Niño. PAGASA menjangkakan dua hingga enam siklon tropika terbentuk di dalam atau memasuki Kawasan Tanggungjawab Filipina dari November 2026 hingga April 2027, dengan satu atau dua mungkin berlaku pada November dan Disember. Monsun timur laut dan sistem cuaca lain juga boleh membawa hujan.

Oleh itu, persediaan setempat perlu merangkumi kekurangan berpanjangan dan ribut yang berlaku secara individu. Pencapaian ramalan utama seterusnya ialah unjuran kemarau merebak pada Januari, peningkatan bahang mulai akhir Februari dan kemungkinan keadaan kemarau di seluruh negara sekitar Mac dan April.

Perkara Utama

• PAGASA memberi amaran bacaan indeks haba mungkin melebihi 52°C di sesetengah kawasan dari akhir Februari hingga Jun 2027.
• Suhu udara sebenar mungkin mencatat rekod baharu semasa musim panas dari Mac hingga Mei.
• El Niño yang sangat kuat dijangka memuncak sebelum penghujung 2026, dengan kesan yang mungkin berlanjutan hingga Jun 2027.
• Kemarau diunjurkan merebak secara meluas, mengancam bekalan air, pertanian, perkhidmatan elektrik dan kesihatan awam.
• Kerosakan pertanian mencecah P8.57 bilion setakat 21 Oktober; sehingga 4.6 juta petani dan nelayan mungkin terjejas menurut anggaran senario terburuk Jabatan Pertanian.
• Visayas Barat telah memulakan pemantauan mingguan dan persediaan bekalan air untuk hospital, manakala bahang sudah mengganggu kelas di lebih 100 sekolah awam.