ADB Luluskan $72 Juta untuk Petani Kecil Kemboja, dengan Wanita sebagai Tumpuan

Usaha Bernilai $112.3 Juta untuk Melindungi Kehidupan Penduduk Luar Bandar

Bank Pembangunan Asia (ADB) telah meluluskan pembiayaan $72 juta untuk membantu kira-kira 200,000 petani kecil di Kemboja menghadapi bencana alam, meningkatkan akses ke pasaran dan memperluas peluang ekonomi bagi wanita. Bersama pembiayaan rakan kongsi dan sumbangan Kemboja, Projek Sektor Pembangunan Ekonomi Berdaya Tahan Petani Kecil akan menerima $112.3 juta.

Projek itu akan meliputi 186 komun di tujuh wilayah yang dikenal pasti ADB sebagai kawasan yang sangat terdedah kepada bahaya alam. Sasaran utama pembinaannya ialah memodenkan sistem pengairan yang akan memberi khidmat kepada tambahan 7,000 hektar tanah pertanian serta membaik pulih 190 kilometer jalan akses. Latihan, geran dan perancangan bencana komuniti akan melengkapi usaha penambahbaikan itu.

Wanita menjadi tumpuan utama projek itu kerana mereka merangkumi 51% tenaga kerja pertanian Kemboja, menurut ADB, namun mempunyai akses terhad kepada pembiayaan, sokongan dan peluang ekonomi. Program itu bertujuan memberi mereka peranan lebih besar dalam menjana pendapatan dan menentukan cara komuniti mereka membuat persiapan menghadapi bencana.

Kawasan luar bandar Kemboja menempatkan 59% penduduk negara itu. Gelombang haba, kemarau dan banjir boleh merosakkan tanaman serta infrastruktur, selain memutuskan hubungan petani dengan pembeli. Bagi isi rumah yang bergantung pada pertanian, kesannya boleh melangkaui kehilangan hasil tuaian, sehingga menyebabkan pendapatan merosot dan menyukarkan mereka mendapatkan makanan yang mencukupi.

Bagaimana Pembiayaan Disusun

Pakej ADB bernilai $72 juta terdiri daripada pinjaman konsesi $57 juta dan geran $15 juta daripada Dana Pembangunan Asia. Pinjaman konsesi menawarkan syarat pinjaman yang lebih baik berbanding pinjaman komersial biasa, namun tetap perlu dibayar balik. Geran pula tidak perlu dibayar balik.

Rakan kongsi serantau dan antarabangsa, bersama kerajaan Kemboja, akan menyediakan tambahan $40.3 juta. Ini menjadikan jumlah pembiayaan projek kira-kira 56% lebih tinggi berbanding pakej ADB sahaja.

Pembiayaan itu dibahagikan seperti berikut:

• ADB: pinjaman konsesi $57 juta dan geran Dana Pembangunan Asia $15 juta.
• Tabung Infrastruktur ASEAN: pembiayaan bersama $23 juta.
• Tabung Iklim Hijau: geran $10 juta.
• Tabung Jepun untuk Asia dan Pasifik yang Makmur dan Berdaya Tahan: geran $3 juta, dibiayai oleh kerajaan Jepun melalui ADB.
• Kerajaan Kemboja: sumbangan $4.3 juta.

Tiga jumlah yang dinyatakan secara jelas sebagai geran berjumlah $28 juta. Dana Pembangunan Asia menyokong negara yang paling memerlukan bantuan, manakala sumbangan Jepun disalurkan melalui sebuah dana yang ditadbir menerusi ADB.

Pembiayaan itu menggabungkan perbelanjaan untuk infrastruktur bersama dengan sokongan kepada petani dan komuniti. Pengairan dan jalan raya menangani halangan fizikal kepada pengeluaran dan jualan; latihan, geran dan perancangan tempatan pula menangani kemahiran, sumber dan persiapan yang diperlukan petani untuk menggunakan infrastruktur itu dengan berkesan.

Mengapa Wanita Menjadi Keutamaan Utama

Wanita merangkumi lebih separuh tenaga kerja pertanian Kemboja, tetapi ADB menyatakan akses mereka kepada pembiayaan, khidmat sokongan dan peluang pendapatan masih terhad. Projek itu berusaha menangani kekangan tersebut sambil menyokong perniagaan yang diterajui wanita.

Yasmin Siddiqi, pengarah negara ADB bagi Kemboja, menyifatkan pelaburan dalam kalangan wanita dan petani kecil lain sebagai cara mengukuhkan ekonomi luar bandar serta melindungi komuniti yang terdedah kepada cuaca ekstrem.

"Pelaburan dalam kalangan petani kecil, khususnya wanita, penting untuk merancakkan ekonomi luar bandar dan menyokong komuniti miskin yang paling terdedah kepada kejadian cuaca ekstrem," kata Siddiqi.

Wanita juga akan terlibat dalam keputusan tempatan dan program pembangunan. Ini memberikan projek itu dua matlamat yang saling berkait: meningkatkan akses kepada peluang ekonomi dan menambah penyertaan wanita dalam keputusan mengenai keperluan komuniti, persiapan bencana dan keutamaan pembangunan.

ADB menjangkakan pendekatan ini akan menyokong rantaian nilai pertanian yang lebih inklusif. Secara mudah, rantaian nilai ialah rangkaian kerja yang saling berkaitan dalam menghasilkan, mengangkut dan menjual hasil pertanian. Menjadikannya lebih inklusif bermaksud membantu mereka yang menghadapi halangan, termasuk wanita dan komuniti yang kurang mendapat perkhidmatan, untuk menyertai kegiatan itu dan memperoleh pendapatan daripadanya.

Air dan Jalan Raya Menangani Bahagian Berbeza daripada Masalah yang Sama

Sistem pengairan yang dimodenkan bertujuan memberi khidmat kepada tambahan 7,000 hektar tanah pertanian. Pengairan membekalkan air ke ladang supaya tanaman tidak bergantung sepenuhnya pada hujan. Di kawasan yang terdedah kepada kemarau dan cuaca panas, akses kepada air merupakan langkah praktikal untuk membantu petani mengurus keadaan penanaman yang sukar.

Komponen jalan raya akan membaik pulih 190 kilometer laluan akses. Hubungan jalan itu penting sebelum dan selepas pengeluaran: petani memerlukan laluan untuk menemui pembeli, mendapatkan bekalan dan pergi ke tempat kerja. Hasil tuaian kurang bernilai dari segi ekonomi kepada isi rumah jika tidak dapat dibawa ke pasaran.

ADB menyatakan penambahbaikan jalan raya itu khususnya bertujuan menghubungkan wanita dan penduduk yang kurang mendapat perkhidmatan dengan pasaran, pekerjaan dan peluang lain. Oleh itu, projek ini mengaitkan keadaan infrastruktur luar bandar dengan pendapatan yang boleh dijana penduduk, dan bukan menganggap kerja membaiki jalan sebagai tugasan pembinaan yang terasing.

Skop yang dirancang adalah khusus, namun beberapa butiran masih belum dinyatakan: nama tujuh wilayah itu belum diumumkan, begitu juga jadual pembinaan, tarikh siap, proses permohonan petani atau syarat kelayakan geran. Butiran itu akan menentukan tempat dan masa isi rumah boleh mendapatkan sokongan.

Latihan Melangkaui Pengeluaran Tanaman

Petani akan menerima sokongan teknikal dan latihan dalam pengeluaran tanaman, hortikultur, penternakan ayam, penternakan serangga dan akuakultur. Hortikultur merangkumi penanaman buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman kebun lain. Akuakultur bermaksud penternakan ikan atau organisma akuatik lain.

Pelbagai kegiatan ini memperluas skop projek melangkaui satu jenis tanaman atau kaedah pertanian. Sokongan boleh meliputi tumbuhan dan haiwan, dengan matlamat yang dinyatakan untuk membantu petani mengguna pakai amalan yang lebih tahan terhadap bahaya alam.

Latihan dan infrastruktur memenuhi keperluan yang berbeza. Penambahbaikan pengairan menyediakan sumber fizikal, manakala bantuan teknikal membantu petani membangunkan kemahiran untuk mengurus pengeluaran. Projek ini menggabungkan kedua-duanya, di samping jalan akses yang menghubungkan kegiatan pertanian dengan pembeli dan peluang pekerjaan.

Geran Menyasarkan Kebergantungan pada Bekalan Import

Petani juga akan ditawarkan geran yang bertujuan mengurangkan kebergantungan pada bahan api dan baja import. ADB menyifatkan sokongan ini sebagai sebahagian usaha melindungi kehidupan penduduk luar bandar daripada bencana dan kejutan ekonomi global.

Bahan api dan baja mengaitkan kos pertanian tempatan dengan pasaran antarabangsa. Apabila bekalan import menjadi lebih mahal atau sukar diperoleh, petani boleh menanggung kos pengeluaran yang lebih tinggi walaupun keadaan cuaca di negara sendiri baik. Oleh itu, mengurangkan kebergantungan pada bekalan tersebut merupakan bentuk perlindungan yang berbeza daripada menambah baik pengairan atau membuat persiapan menghadapi banjir.

Komponen geran menambah sokongan kewangan kepada program latihan projek itu. Petani mungkin memerlukan sumber selain pengetahuan untuk mengubah amalan mereka. Matlamat yang dinyatakan ialah membantu mereka mengurangkan pendedahan kepada gangguan sambil memperkukuh keupayaan untuk terus bertani dalam keadaan sukar.

Membuat Persiapan Sebelum Bencana Melanda

Wanita dan golongan rentan akan terlibat dalam membangunkan dan melaksanakan sistem amaran awal serta tindak balas bencana di peringkat tempatan. Sistem amaran awal memaklumkan orang ramai tentang bahaya yang bakal berlaku; aturan tindak balas bencana menyusun tindakan komuniti apabila bahaya melanda.

Perancangan daya tahan komuniti juga akan merangkumi pengurusan bahaya alam dan risiko bencana. Dalam konteks ini, daya tahan bermaksud keupayaan yang lebih baik untuk membuat persiapan menghadapi kejutan, mengatasinya dan pulih selepas itu. Projek ini menerapkan konsep tersebut dalam pertanian, infrastruktur dan pembuatan keputusan tempatan.

Gelombang haba, kemarau dan banjir boleh menjejaskan lebih daripada satu aspek kehidupan luar bandar pada masa yang sama. Sebuah isi rumah mungkin menghadapi kerosakan pada pengeluaran sambil kehilangan akses kepada jalan raya atau pasaran. Menggabungkan perancangan komuniti dengan pengairan, penambahbaikan pengangkutan dan sokongan pertanian membantu menangani tekanan yang saling berkait itu.

ADB turut memasukkan pemakanan yang lebih sihat dalam objektif projek. Ini meletakkan keperluan makanan isi rumah seiring dengan pengeluaran pertanian dan pendapatan. Hasil yang diharapkan ialah ekonomi luar bandar yang membolehkan keluarga menjana pendapatan dan terus mendapatkan makanan dengan lebih baik apabila keadaan merosot.

Perubahan yang Disasarkan Projek

Bagi kira-kira 200,000 petani yang menjadi sasaran, projek ini menggabungkan beberapa bentuk sokongan: bekalan air untuk lebih banyak tanah pertanian, hubungan pasaran yang dibaik pulih, kemahiran teknikal, geran dan persiapan bencana tempatan yang lebih mantap. Setiap satunya menangani titik berbeza yang boleh menyebabkan cuaca ekstrem atau kejutan ekonomi menjejaskan isi rumah petani.

Wanita disasarkan mendapat manfaat daripada semua kegiatan itu, bukan hanya melalui satu komponen berasingan. Pendekatan ADB mengaitkan penyertaan mereka dalam pertanian dengan akses kepada peluang perniagaan dan suara dalam keputusan komuniti.

Tugas utama ialah menterjemahkan pembiayaan itu kepada penambahbaikan praktikal di 186 komun. Sasaran yang diumumkan menyediakan ukuran pelaksanaan yang jelas, khususnya keluasan tambahan tanah yang mendapat bekalan pengairan dan panjang jalan yang dibaik pulih, di samping matlamat lebih luas untuk memperkukuh sistem makanan dan menjamin kehidupan penduduk luar bandar.

Perkara Utama

• ADB meluluskan $72 juta bagi Projek Sektor Pembangunan Ekonomi Berdaya Tahan Petani Kecil Kemboja.
• Pembiayaan rakan kongsi dan sumbangan Kemboja menjadikan jumlah pembiayaan $112.3 juta.
• Projek itu menyasarkan kira-kira 200,000 petani kecil di 186 komun di tujuh wilayah.
• Rancangan merangkumi pengairan untuk tambahan 7,000 hektar dan pembaikan 190 kilometer jalan akses.
• Wanita, yang merangkumi 51% tenaga kerja pertanian, menjadi keutamaan utama dalam sokongan ekonomi dan pembuatan keputusan tempatan.
• Latihan, geran untuk petani dan perancangan bencana akan melengkapi penambahbaikan infrastruktur.