Thailand Tetapkan Lima Langkah Menangani PM2.5 pada 2027, Bangkok Sasar Tidak Lebih 20 Hari Pencemaran

Pelan negara sasar pembakaran, trafik dan udara berbahaya

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar Thailand pada dasarnya telah meluluskan lima langkah untuk menangani pencemaran PM2.5 pada 2027, dengan sasaran mengurangkan kawasan hutan yang terbakar sekurang-kurangnya 10%, kawasan pertanian yang terbakar sebanyak 10–15%, dan kepekatan purata zarah halus itu sebanyak 5–10% berbanding 2026.

Draf itu juga menyasarkan pengurangan 5–15% dalam bilangan hari apabila pencemaran melebihi paras piawaian. Langkah-langkah tersebut menggabungkan tindakan menangani pembakaran pertanian, kebakaran hutan dan pelepasan bandar dengan kerjasama negara jiran serta usaha melindungi kesihatan awam.

Bangkok sedang menyediakan sasaran tempatan yang lebih khusus: tidak lebih 20 hari melebihi paras piawaian PM2.5 pada 2027. Timbalan Gabenor Pornphrom Vikitsreth berkata bilangan hari di ibu kota itu telah menurun daripada 40 kepada 28 dalam tempoh yang diteliti oleh pihak bandar. Untuk mencapai 20 hari, jumlah itu perlu dikurangkan lagi sebanyak lapan hari, iaitu kira-kira 29% daripada 28 hari.

Pakej nasional itu masih berupa draf yang perlu dipertimbangkan oleh Lembaga Alam Sekitar Kebangsaan dan Kabinet. Tarikh keputusan tersebut, jumlah belanjawan muktamad atau peraturan terperinci bagi skim kenderaan yang dicadangkan belum diumumkan.

Perkembangan langkah 2027

Jabatan Kawalan Pencemaran mengadakan rundingan mengenai draf langkah kebakaran hutan, jerebu dan pencemaran zarah pada 18 September 2026. Timbalan Ketua Pengarah Teerapong Wimonchitranon mempengerusikan mesyuarat itu, yang menghimpunkan kementerian, agensi dan sektor lain untuk mengulas cadangan berkenaan.

Notis rundingan rasmi Pejabat Kawalan Alam Sekitar dan Pencemaran 1 mencatatkan bahawa pengarahnya, Aweera Phakmat, menugaskan kakitangan untuk menyertai mesyuarat secara dalam talian. Pandangan dan saranan mereka bertujuan membantu menyediakan langkah-langkah itu untuk diterbitkan dan dilaksanakan secara praktikal.

Rundingan nasional dan perancangan Bangkok mewujudkan beberapa pencapaian penting sebelum dan semasa musim pencemaran akan datang:

• 18 September 2026: Jabatan Kawalan Pencemaran mengadakan rundingan mengenai draf nasional untuk 2027.
• Akhir 2026 hingga awal 2027: Persediaan Bangkok tertumpu pada tempoh pencemaran bermusim yang akan datang.
• November 2026: Bangkok menjangkakan Superstation pemantauan udara canggihnya akan beroperasi sepenuhnya.
• 2027: Sasaran pengurangan nasional dan had Bangkok sebanyak 20 hari melebihi paras piawaian dijadualkan berkuat kuasa.

Perbezaan antara perancangan dengan pelaksanaan penting bagi penduduk. Kelulusan pada dasarnya menetapkan hala tuju yang ingin diambil kementerian; keputusan kerajaan seterusnya perlu menterjemahkan hala tuju itu kepada kerja yang dibiayai, arahan operasi dan tanggungjawab agensi terlibat.

Memberikan alternatif pembakaran kepada petani

Pembakaran pertanian ialah antara sasaran utama pelan nasional itu. Kementerian mencadangkan usaha menggalakkan pertanian tanpa pembakaran, membekalkan jentera untuk mengurus sisa tanaman, mewujudkan platform sokongan daripada syarikat swasta dan menyediakan pelan pengurusan bahan bakar di peringkat wilayah.

Sisa tanaman merujuk kepada batang, daun dan bahan tumbuhan lain yang tertinggal selepas penuaian. Pembakaran menyingkirkan bahan itu dengan cepat tetapi membebaskan asap dan zarah halus. Jentera boleh membantu petani mengurus sisa tanaman tanpa membakar ladang. Oleh itu, cadangan itu menangani tugas praktikal yang perlu dilakukan petani selepas tuaian, di samping pencemaran yang berpunca daripada pembakaran.

Pelan pengurusan bahan bakar wilayah akan menangani tumbuh-tumbuhan yang boleh terbakar. Dalam konteks ini, bahan bakar bermaksud bahan tumbuhan, bukannya petrol atau diesel. Perancangan di peringkat wilayah memberikan pihak berkuasa tempatan cara untuk menyusun kerja berdasarkan tanaman, rupa bumi dan risiko kebakaran di kawasan masing-masing.

Sasarannya ialah mengurangkan kawasan pertanian yang terbakar sebanyak 10–15% berbanding 2026. Platform sokongan swasta dan penyediaan jentera menjadi teras pendekatan itu kerana ia bertujuan memberikan alternatif yang praktikal kepada petani apabila tanah perlu disediakan untuk tanaman seterusnya.

Pencegahan kebakaran hutan tertumpu pada 14 kawasan

Kementerian merancang untuk menumpukan pencegahan kebakaran hutan di 14 kawasan yang dikenal pasti berisiko tinggi. Anggota, dron dan kamera pengesan haba merupakan sebahagian daripada tindak balas yang dicadangkan.

Setiap satunya mempunyai tujuan berbeza. Anggota menjalankan kerja pencegahan dan tindak balas di lapangan, manakala dron dan kamera pengesan haba boleh membantu pasukan mengesan kemungkinan kebakaran serta menilai lokasi yang sukar dicapai. Sasaran nasionalnya ialah mengurangkan kawasan hutan yang terbakar sekurang-kurangnya 10% berbanding 2026.

Persediaan pembiayaan meliputi pencegahan kebakaran hutan serta operasi pengubahsuaian cuaca. Pakej itu meletakkan pencegahan seiring dengan langkah tindak balas apabila pencemaran berlaku, dengan keluasan tanah yang terbakar menjadi antara ukuran utama kemajuan.

Kebakaran hutan dan pembakaran pertanian mempunyai sasaran berasingan kerana kedua-duanya memerlukan jenis kerja yang berbeza. Petani memerlukan cara untuk mengurus sisa tanaman, manakala pasukan hutan memerlukan anggota, pemantauan dan pelan untuk mengurus tumbuh-tumbuhan mudah terbakar di kawasan yang lebih luas dan kadangkala terpencil.

Pemeriksaan lebih ketat terhadap kenderaan, kilang dan tapak pembinaan

Langkah bandar akan memperketat pemeriksaan terhadap kenderaan yang mengeluarkan asap berlebihan, depoh bas, tapak pembinaan dan kilang. Pakej nasional itu juga mencadangkan peluasan Zon Pelepasan Rendah serta promosi skim yang dinamakan Greenlist Plus.

Zon Pelepasan Rendah ialah kawasan yang pihak berkuasa mengenakan kawalan bertujuan mengurangkan pencemaran daripada kenderaan. Kesan praktikalnya bergantung pada jenis kenderaan yang tertakluk, syarat kemasukan dan cara syarat itu dikuatkuasakan.

Bangkok sedang mempertimbangkan Zon Pelepasan Rendah 2.0 sendiri dan merancang untuk memperluas Senarai Hijau agar merangkumi kenderaan empat roda dan kenderaan diesel lama. Cadangan bandar ini melengkapi langkah nasional, dengan kedua-duanya tertumpu pada pelepasan di puncanya.

Kerja yang dirancang ibu kota itu termasuk pemeriksaan kenderaan yang mengeluarkan asap hitam, kawalan di tapak pembinaan, pemeriksaan sumber pencemaran, pemantauan kawasan titik panas dan tindakan terhadap pelanggaran kawalan pencemaran. Titik panas ialah lokasi yang pemantauan mengesan haba luar biasa yang mungkin menunjukkan berlakunya pembakaran dan perlu disiasat.

Pendekatan Gabenor Chadchart Sittipunt, seperti yang dihuraikan Pornphrom, tertumpu pada kenderaan, industri dan pembakaran biojisim. Biojisim bermaksud bahan daripada tumbuhan dan sumber biologi lain; pembakaran sisa tanaman ialah satu contohnya. Ini menghubungkan langkah bandar Bangkok dengan usaha nasional yang lebih luas untuk mengurangkan asap daripada kebakaran.

Keperluan untuk mencapai sasaran 20 hari Bangkok

Bangkok menggunakan ambang PM2.5 sebanyak 37.5 mikrogram bagi setiap meter padu untuk mengira bilangan hari yang melebihi paras piawaian. Satu mikrogram ialah satu persejuta gram; ukuran ini menerangkan jisim zarah dalam isipadu udara tertentu.

Pornphrom berkata bilangan hari yang melebihi ambang itu telah menurun daripada 40 kepada 28, iaitu pengurangan 12 hari atau 30%. Had yang dicadangkan sebanyak 20 hari akan menjadikan jumlah itu separuh daripada angka terdahulu, iaitu 40 hari.

Sasaran bandar dan nasional mengukur kemajuan dengan cara berbeza. Bangkok menetapkan bilangan maksimum hari, manakala kementerian mencadangkan pengurangan peratus berbanding 2026. Memaparkan kedua-dua ukuran akan membantu penduduk mengikuti hasil di bandar mereka sendiri serta kemajuan di seluruh Thailand.

Pengaturan kawalan pencemaran Bangkok tertumpu pada November hingga Mac, iaitu tempoh ibu kota mengalami paras PM2.5 melebihi piawaian. Bandar itu telah menyediakan pelan tindakan pengurusan kualiti alam sekitar bagi tahun kewangan 2028 dan pelan pengurangan serta pembasmian pencemaran yang meliputi 2027–2032. Pelan-pelan itu telah dikemukakan kepada agensi berkaitan sebelum dipertimbangkan oleh Lembaga Alam Sekitar Kebangsaan.

Pengukuran lebih baik dan amaran lebih pantas

Bangkok menjangkakan Superstation pemantauan canggihnya akan beroperasi sepenuhnya menjelang November 2026. Instrumennya direka untuk meneliti kandungan zarah bawaan udara, sekali gus memberikan pegawai lebih banyak maklumat berbanding satu bacaan kepekatan sahaja.

Peralatan itu merangkumi analisis unsur, pengukuran karbon organik dan unsur, serta instrumen untuk karbon hitam dan karbon perang. Pengukuran ini membantu menerangkan komposisi kimia pencemaran. Stesen itu juga akan menggunakan LiDAR, teknologi yang memancarkan cahaya laser untuk mengkaji zarah di atmosfera.

Pengukuran yang lebih terperinci boleh membantu membuat keputusan tentang sumber yang perlu diberi perhatian. Bacaan yang menunjukkan jumlah PM2.5 di udara memberikan maklumat kepada pihak berkuasa tentang tahap pencemaran; maklumat mengenai komposisinya pula memberikan petunjuk tambahan tentang proses yang menghasilkannya.

Persediaan Bangkok juga meliputi amaran pencemaran melalui Siaran Selular. Teknologi ini menghantar amaran kepada telefon mudah alih yang serasi dalam kawasan terpilih, membolehkan pihak berkuasa menghubungi orang ramai berhampiran kawasan yang sedang mengalami masalah. Bandar itu juga sedang memantau keadaan cuaca dan kemungkinan pengaruh El Niño sebagai sebahagian daripada penilaiannya terhadap unjuran pencemaran 2027.

Melindungi orang ramai sambil mengurangkan pelepasan

Langkah kelima kementerian menggabungkan amaran pencemaran tepat pada masanya dengan perlindungan kesihatan awam, khususnya bagi golongan rentan. Persediaan pembiayaan meliputi bilik udara bersih dan peralatan perlindungan untuk orang ramai.

PM2.5 merujuk kepada zarah bawaan udara yang berdiameter 2.5 mikrometer atau kurang. Saiznya yang kecil membolehkannya masuk jauh ke dalam paru-paru. Kanak-kanak, warga emas dan individu yang mempunyai masalah jantung atau paru-paru sedia ada antara golongan yang mungkin memerlukan perlindungan lebih tinggi ketika tempoh pencemaran.

Bilik udara bersih menyediakan ruang dalaman yang paras zarahnya boleh dikurangkan, lazimnya melalui penapisan dan langkah mengehadkan kemasukan udara luar yang tercemar. Bersama-sama amaran dan peralatan perlindungan, langkah ini menangani pendedahan segera orang ramai sementara usaha jangka panjang mengurangkan pelepasan diteruskan.

Pelan nasional itu turut menyeru kerjasama dengan negara jiran berhubung jerebu rentas sempadan, iaitu asap dan zarah yang dibawa angin merentasi sempadan. Ini memberikan pakej tersebut komponen antarabangsa, di samping usaha di ladang, hutan dan bandar Thailand.

Petunjuk keberkesanan langkah-langkah itu

Kementerian menetapkan empat hasil yang boleh diukur: kawasan hutan yang terbakar, kawasan pertanian yang terbakar, kepekatan purata PM2.5 dan bilangan hari melebihi piawaian pencemaran. Setiap satunya mengukur aspek masalah yang berbeza, daripada jumlah pembakaran hingga udara yang disedut orang ramai.

Bangkok menambah tanda aras tempatan yang jelas melalui cadangan had 20 hari. Pengurangan baru-baru ini daripada 40 kepada 28 memberikan penduduk titik permulaan untuk menilai musim akan datang, manakala Superstation bertujuan memberikan gambaran lebih terperinci tentang pencemaran yang sampai ke ibu kota.

Kerja praktikal kini tertumpu pada mendapatkan kelulusan, menyediakan sumber dan menyelaraskan agensi sebelum tempoh pencemaran bermusim. Bagi petani, ini bermakna akses kepada alternatif pembakaran. Bagi pasukan hutan, ini bermakna keupayaan pencegahan. Bagi penduduk bandar, ini bermakna kawalan pelepasan yang lebih ketat dan perlindungan lebih pantas apabila kualiti udara merosot.

Perkara Utama

• Kementerian Thailand pada dasarnya telah meluluskan lima langkah draf untuk menangani PM2.5 pada 2027.
• Sasaran nasional termasuk pengurangan sekurang-kurangnya 10% bagi kawasan hutan yang terbakar dan 10–15% bagi kawasan pertanian yang terbakar berbanding 2026.
• Kementerian menyasarkan pengurangan 5–10% dalam purata PM2.5 dan 5–15% dalam bilangan hari melebihi piawaian.
• Bangkok mencadangkan tidak lebih 20 hari melebihi piawaian, selepas jumlah itu berkurangan daripada 40 kepada 28 hari.
• Pakej nasional itu masih perlu dipertimbangkan oleh Lembaga Alam Sekitar Kebangsaan dan Kabinet.
• Bangkok menjangkakan Superstation pemantauan udara canggihnya akan beroperasi sepenuhnya menjelang November 2026.