Bahasa Inggeris diwajibkan dari Darjah 1 di seluruh Vietnam menjelang 2030

Permulaan baharu bagi bahasa Inggeris di bilik darjah sekolah rendah

Vietnam telah meluluskan perubahan besar dalam pendidikan bahasa. Bahasa Inggeris akan menjadi mata pelajaran wajib mulai Darjah 1 menjelang 2030 di bawah program nasional yang berlangsung dari 2025 hingga 2035, dengan visi jangka lebih panjang hingga 2045. Perubahan ini menggantikan peraturan semasa yang mewajibkan bahasa Inggeris mulai Darjah 3. Pendedahan kepada bahasa Inggeris juga akan diperluas ke prasekolah dalam tempoh lima tahun. Matlamatnya bukan sekadar memulakan pelajaran lebih awal. Tujuannya adalah untuk membina persekitaran berbahasa Inggeris di seluruh sekolah agar murid menggunakan bahasa itu dalam kelas, aktiviti dan komunikasi harian di kampus.

Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menetapkan hala tuju yang jelas. Menjelang 2035, semua murid pendidikan umum dijangka mempelajari bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua di bawah program ini. Pelan itu merangkumi standard kualiti pengajaran, pembelajaran digital, keupayaan guru dan penggunaan bahasa Inggeris dalam kehidupan sekolah. Ia seiring dengan usaha nasional yang lebih luas untuk memperkukuh kemahiran bahasa asing, yang dikaitkan dengan pertumbuhan ekonomi dan integrasi global yang lebih mendalam.

Perubahan ini berlaku ketika ibu bapa menggesa akses lebih awal. Ramai keluarga sudah membayar kelas di luar sekolah agar anak-anak mula belajar bahasa Inggeris pada usia enam tahun atau lebih awal. Menjadikan bahasa Inggeris percuma di sekolah awam mulai Darjah 1 dijangka mengurangkan beban itu sambil memperluas akses kepada murid di luar bandar besar.

Faktor yang mendorong perubahan

Bahasa Inggeris ialah bahasa asing yang paling banyak dipelajari di Vietnam dan telah diwajibkan dari Darjah 3 hingga Darjah 12 selama bertahun-tahun. Bahasa ini paling kerap digunakan dengan pelawat, majikan asing dan rakan kongsi pendidikan tinggi. Pengajaran lebih awal bertujuan memanfaatkan kelebihan kanak-kanak yang lebih muda, yang mempelajari bunyi dan komunikasi asas secara lebih semula jadi berbanding murid lebih dewasa. Penggubal dasar juga mengaitkan kemahiran bahasa Inggeris yang lebih kukuh dengan daya saing tenaga kerja dalam bidang perdagangan, pelancongan, teknologi dan pendidikan tinggi.

Pengalaman daripada projek rintis tempatan turut membentuk keputusan ini. Di Ho Chi Minh City, bahasa Inggeris Darjah 1 telah diajar selama lebih sedekad, dengan penyertaan hampir menyeluruh. Model itu menumpukan pada lagu, permainan, perbualan ringkas di bilik darjah dan rutin yang mesra. Ibu bapa berkata pendekatan ini membantu kanak-kanak berasa selesa tanpa tekanan tinggi, sementara guru mengawal rentak pembelajaran dengan santai dan menggalakkan.

Pelaksanaan perubahan

Pihak berkuasa akan melaksanakan perubahan ini secara berperingkat dalam tempoh beberapa tahun. Semua sekolah rendah mesti menawarkan bahasa Inggeris mulai Darjah 1 menjelang 2030, manakala sekolah yang sudah mempunyai guru berkelayakan digalakkan memulakannya lebih awal. Prasekolah akan memperkenalkan pendedahan kepada bahasa Inggeris dalam tempoh lima tahun. Universiti dan sekolah vokasional dijangka memperluas pengajaran, penyelidikan dan penggunaan harian bahasa Inggeris bagi mewujudkan persekitaran pembelajaran dan kerja dwibahasa di kampus.

Jadual masa dan pencapaian

Perancang pendidikan akan mengukur kemajuan menggunakan sasaran merentas sistem. Menjelang 2030, sekolah rendah di seluruh negara akan mengajar bahasa Inggeris mulai Darjah 1. Program ini menjangkakan semakin banyak sekolah mencapai tahap yang ditetapkan bagi penggunaan bahasa Inggeris dalam pengajaran, komunikasi dan persekitaran pembelajaran. Sasarannya termasuk sekurang-kurangnya 20 peratus sekolah mencapai Tahap 1, 5 peratus Tahap 2 dan 2 peratus Tahap 3 menjelang 2030. Menjelang 2045, peratusan itu masing-masing meningkat kepada 50 peratus, 20 peratus dan 15 peratus. Prasekolah dijangka mencapai 10 peratus pada Tahap 1 menjelang 2030 dan separuh menjelang 2045. Dalam pendidikan tinggi, separuh daripada universiti dijangka mencapai Tahap 2 dan 35 peratus mencapai Tahap 3 menjelang 2035.

Standard dan penilaian sekolah

Sekolah akan dinilai pada tiga tahap. Penilaian meliputi kelayakan guru, masa pengajaran di bilik darjah, reka bentuk kurikulum, alat pembelajaran digital, penggunaan bahasa Inggeris dalam kehidupan sekolah dan kerjasama antarabangsa. Tumpuannya bukan sekadar pelajaran bahasa. Penilaian turut melihat kekerapan bahasa Inggeris digunakan dalam mata pelajaran lain, kelab kokurikulum dan rutin harian seperti perhimpunan atau projek murid. Matlamatnya adalah menjadikan bahasa Inggeris sebagai alat pembelajaran, bukan sekadar mata pelajaran untuk peperiksaan.

Kekurangan guru dan cabaran latihan

Mewajibkan bahasa Inggeris mulai Darjah 1 memerlukan tenaga pengajar yang lebih ramai dan lebih bersedia. Anggaran rasmi menunjukkan keperluan kepada kira-kira 12,000 guru bahasa Inggeris tambahan untuk prasekolah dan 10,000 untuk sekolah rendah. Pemimpin pendidikan juga merancang untuk melatih semula atau meningkatkan kemahiran sebilangan besar kakitangan sedia ada yang mengajar mata pelajaran lain supaya mereka dapat mengajar dalam bahasa Inggeris. Sasaran bagi kumpulan ini mencecah sekurang-kurangnya 200,000 guru sepanjang dekad akan datang. Dokumen perancangan berasingan menganggarkan jumlah keperluan guru baharu bahasa Inggeris bagi prasekolah dan sekolah rendah sekitar 22,000 menjelang 2030.

Vietnam mempunyai pengalaman dengan standard nasional bagi pengajaran bahasa. Sejak 2008, sistem ini menyelaraskan tahap kecekapan guru dan pelajar dengan Rangka Kerja Rujukan Umum Eropah bagi Bahasa. Standard itu menjadi panduan untuk reka bentuk kurikulum, ujian dan pembangunan guru. Perluasan pengajaran bahasa Inggeris mulai Darjah 1 akan menguji sistem ini pada skala besar, khususnya di peringkat sekolah rendah, yang memerlukan guru menguasai bahasa dan memahami cara kanak-kanak belajar.

Pembinaan keupayaan memerlukan gabungan beberapa laluan. Universiti boleh memperluas latihan praperkhidmatan dalam pendidikan bahasa Inggeris sekolah rendah. Wilayah boleh menawarkan biasiswa yang dikaitkan dengan khidmat di sekolah awam, dengan insentif tambahan bagi daerah yang sukar mendapatkan guru. Rangkaian sekolah boleh menggunakan pengajaran berpasukan, bimbingan rakan sekerja dan kelayakan mikro yang mengiktiraf kemajuan dalam bahasa Inggeris serta pedagogi untuk murid muda. Platform digital boleh membantu guru merancang pelajaran, menunjukkan sebutan dan membina rutin bilik darjah yang mengutamakan kemahiran mendengar dan bertutur.

Kerjasama antarabangsa juga akan memainkan peranan. Pegawai pendidikan telah memulakan perbincangan dengan rakan kongsi, termasuk pertemuan baru-baru ini dengan United Kingdom mengenai kemahiran dan latihan guru. Kerjasama boleh merangkumi program pendidikan guru bersama, pertukaran pemerhatian bilik darjah dan sumber berkualiti tinggi yang sesuai dengan kurikulum tempatan serta kumpulan umur.

Kawasan luar bandar dan terpencil, merapatkan jurang

Dasar ini menyasarkan akses sejagat, namun keadaan berbeza-beza di seluruh Vietnam. Kajian mengenai kawasan luar bandar dan terpencil menunjukkan kekurangan guru berkelayakan, peruntukan yang terhad untuk bahan dan peralatan, serta pelaksanaan garis panduan nasional yang perlahan atau tidak sekata. Di sesetengah daerah pergunungan, sekolah rendah masih bergantung pada seorang guru bahasa Inggeris yang bergilir-gilir mengajar di beberapa sekolah. Guru melaporkan kebergantungan tinggi pada buku teks, masa yang terhad untuk menyediakan pelajaran dan penilaian yang lebih menekankan hafalan berbanding kemahiran komunikasi.

Menyediakan bahasa Inggeris kepada setiap murid Darjah 1 memerlukan sokongan bersasar untuk komuniti ini. Wilayah boleh mengutamakan pengambilan guru dan penyediaan tempat tinggal bagi mereka yang bersetuju berkhidmat di kawasan terpencil. Pasukan guru bergerak boleh mengajar di kelompok sekolah kecil mengikut jadual tetap supaya kanak-kanak mendapat pengajaran yang konsisten. Perancangan peralatan perlu merangkumi pembesar suara tahan lasak, kad bergambar dan buku bacaan bercetak, bukan hanya skrin yang sukar diselenggara. Kesalinghubungan semakin baik, namun banyak bilik darjah masih memerlukan penyelesaian luar talian. Kandungan yang boleh digunakan pada peranti kos rendah dan panduan guru untuk aktiviti tanpa teknologi dapat merapatkan jurang.

Konteks tempatan penting dalam komuniti berbilang bahasa. Guru mendapat manfaat daripada latihan yang membantu mereka menghubungkan bahasa Vietnam dengan bahasa tempatan sambil memastikan pelajaran kekal mudah dan menyeronokkan. Bengkel untuk ibu bapa boleh menunjukkan cara menyokong pembelajaran di rumah melalui lagu, cerita dan buku bergambar. Dengan sokongan yang sesuai, sekolah luar bandar boleh beralih daripada pendedahan sekali-sekala kepada waktu pembelajaran bahasa Inggeris yang tetap dan dinanti-nantikan oleh kanak-kanak setiap minggu.

Apa yang akan dipelajari murid Darjah 1

Pengajaran bahasa Inggeris Darjah 1 sepatutnya berbeza daripada kelas sekolah menengah. Kanak-kanak pada usia ini masih menguasai kemahiran membaca dan menulis dalam bahasa Vietnam. Pelajaran bahasa Inggeris awal paling berkesan apabila menumpukan pada kemahiran mendengar dan bertutur, rutin yang biasa serta pengulangan yang bermakna. Lagu, nyanyian berirama, lakonan peranan, arahan ringkas di bilik darjah dan waktu bercerita membantu kanak-kanak menghubungkan bunyi dengan makna. Ini membina keyakinan dan menyediakan mereka untuk membaca dan menulis pada tahun-tahun persekolahan seterusnya.

Latih tubi tatabahasa yang berlebihan boleh melemahkan semangat pemula. Rentak yang santai membolehkan kanak-kanak menikmati kelas tanpa takut akan ujian. Guru boleh menggunakan permainan untuk berlatih memberi salam, mengenal warna, nombor, objek di bilik darjah dan perbuatan asas. Tugasan ringkas dengan kejayaan yang jelas membantu mengekalkan semangat. Bahan visual, boneka dan aktiviti tindak balas fizikal menyeluruh menjadikan bahasa sebagai gerakan dan permainan. Lama-kelamaan, kanak-kanak beralih daripada perkataan tunggal kepada frasa pendek dan perbualan mudah. Matlamat yang jelas, seperti memahami peraturan bilik darjah dalam bahasa Inggeris atau menceritakan semula kisah pendek dengan bantuan gambar, membantu guru menjejak kemajuan tanpa ujian formal yang berterusan.

Reaksi ibu bapa dan pendidik

Ramai keluarga menyambut baik perubahan ini kerana ia menjanjikan akses lebih awal di sekolah awam dan peluang untuk mengurangkan kos tuisyen persendirian. Sesetengah ibu bapa sudah membayar kelas selepas sekolah untuk membantu anak-anak memulakan pembelajaran lebih awal. Mereka berharap pengajaran percuma di sekolah dapat memberikan manfaat yang sama dalam suasana yang lebih mudah.

Van Quy, seorang bapa di Hanoi, setiap bulan membayar kelas persendirian supaya anak perempuannya dapat bertutur dengan yakin sebelum memulakan sekolah rendah.

"Saya rasa langkah ini amat perlu. Walaupun saya sedikit bimbang tentang cara dia menyesuaikan diri, saya menyokongnya sepenuhnya. Saya juga ingin melihatnya dimulakan di tadika," katanya.

Thu Hue, seorang ibu yang mempunyai anak Darjah 1 di Hanoi, berkata pengajaran bahasa Inggeris di sekolah akan banyak membantu mengurangkan bebannya dari segi kewangan.

"Jika bahasa Inggeris diwajibkan, ini bermakna kami dapat berjimat. Sebarang penjimatan memang membantu, jadi saya amat menantikannya," katanya.

Guru melihat manfaat jangka panjang apabila kanak-kanak mula belajar lebih awal. Teo Thi Thanh Mai, pengetua Sekolah Rendah Le Quy Don di Hanoi, memuji hala tuju itu.

"Memulakan bahasa Inggeris dari Darjah 1 akan melahirkan generasi yang dididik dalam bahasa asing sejak usia muda," katanya.

Di Ho Chi Minh City, tempat bahasa Inggeris Darjah 1 ditawarkan secara meluas selama bertahun-tahun, ibu bapa menggambarkan pendekatan santai yang menggabungkan muzik, permainan dan perbualan mudah. Thanh Ngan, seorang ibu kepada tiga orang anak, berkata kaedah itu memudahkan kehidupan keluarga.

"Pembelajaran di sekolah memudahkan ibu bapa, dan guru boleh membimbing anak-anak dengan lebih dekat," katanya.

Sesetengah ibu bapa masih berhati-hati tentang kualiti, khususnya jika sekolah sukar mendapatkan guru yang fasih. Kebimbangan tertumpu pada kelas yang bergantung pada senarai kosa kata dan lembaran kerja tatabahasa, yang boleh membuatkan murid baharu enggan bertutur. Keluarga ini mahukan reka bentuk pembelajaran yang memastikan kelas Darjah 1 kekal menarik, singkat dan berfokus pada komunikasi.

Pembiayaan, bahan dan teknologi

Memperluas pembelajaran bahasa Inggeris pada usia awal memerlukan pembiayaan yang berterusan, bahan yang boleh dipercayai dan penggunaan teknologi secara bijak. Pelajaran percuma di sekolah awam bermakna wilayah perlu memperuntukkan belanjawan untuk guru, latihan dan sumber bilik darjah. Bahan untuk murid muda perlu merangkumi buku teks yang kaya dengan gambar, buku bacaan, kad imbas dan audio ringkas yang boleh dimainkan oleh guru di mana-mana bilik. Pemilihan dan perolehan bahan perlu selaras dengan standard nasional supaya sekolah menggunakan sumber yang sesuai dengan umur serta mempunyai matlamat pembelajaran yang jelas bagi setiap darjah.

Alat digital boleh memperluas jangkauan jika digunakan dengan cermat. Platform pembelajaran boleh menyediakan rancangan pelajaran sedia guna, aktiviti yang boleh dicetak dan video pendek yang menunjukkan pergerakan serta dialog mudah. Kecerdasan buatan boleh membantu menghasilkan lembaran kerja dan menjejak kemajuan kemahiran mendengar serta sebutan, namun teknologi itu sepatutnya menyokong, bukan menggantikan, interaksi langsung di dalam kelas. Sekolah yang mempunyai sambungan internet terhad memerlukan pilihan yang boleh digunakan di luar talian. Alat yang terbaik adalah mudah, berkos rendah dan senang disesuaikan oleh guru mengikut keperluan murid masing-masing.

Kerjasama antarabangsa dan standard

Vietnam telah menyelaraskan pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris dengan kerangka antarabangsa selama lebih sedekad. Penyelarasan berterusan dengan Rangka Kerja Rujukan Umum Eropah membantu menetapkan jangkaan bagi kemahiran mendengar, bertutur, membaca dan menulis pada setiap peringkat. Kerjasama dengan negara lain boleh membawa kepakaran latihan, program bertauliah dan peluang pertukaran untuk pendidik. Perbincangan baru-baru ini dengan pegawai pendidikan di United Kingdom menunjukkan kerjasama yang semakin berkembang dalam latihan guru dan kemahiran.

Sokongan antarabangsa boleh mempercepat kemajuan, namun penyesuaian tempatan kekal penting. Bahan dan kaedah mesti sesuai dengan bilik darjah di Vietnam, sumber yang tersedia dan konteks budaya. Latihan yang menggabungkan amalan terbaik global dengan contoh tempatan mempunyai peluang kejayaan paling tinggi.

Risiko yang perlu diperhatikan

Pelan ini bercita-cita tinggi. Manfaatnya besar, namun kejayaan bergantung pada pelaksanaan yang konsisten. Risiko utama boleh diuruskan jika ditangani lebih awal dengan panduan dan sokongan yang jelas.

• Bekalan dan kualiti guru, mengambil dan mengekalkan guru bahasa Inggeris sekolah rendah yang mencukupi serta mempunyai pedagogi kukuh untuk murid muda.
• Akses yang tidak seimbang, memastikan sekolah luar bandar dan terpencil menerima sumber, latihan dan sokongan seiring dengan sekolah di bandar.
• Kaedah pengajaran, mengelakkan pendekatan yang terlalu menekankan ujian dan mendahulukan tatabahasa sehingga menjejaskan motivasi murid Darjah 1.
• Bahan dan peralatan, menyediakan sumber yang boleh dipercayai dan sesuai dengan umur, tanpa bergantung pada akses internet berterusan.
• Penilaian, menjejak kemajuan komunikasi tanpa menguji kanak-kanak kecil secara berlebihan.
• Belanjawan dan tadbir urus, menyelaraskan panduan nasional dengan pelan wilayah, pembiayaan berterusan serta pembahagian peranan yang jelas bagi sekolah dan institusi latihan guru.

Perkara Utama

• Bahasa Inggeris akan diwajibkan mulai Darjah 1 menjelang 2030, menggantikan permulaan semasa pada Darjah 3.
• Program ini berlangsung dari 2025 hingga 2035 dengan visi hingga 2045 dan bertujuan membina persekitaran berbahasa Inggeris di sekolah.
• Kementerian menyasarkan semua murid pendidikan umum mempelajari bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua menjelang 2035.
• Penilaian sekolah menggunakan tiga tahap yang dikaitkan dengan keupayaan guru, kurikulum, alat digital dan penggunaan bahasa Inggeris dalam kehidupan harian.
• Menjelang 2030, sasaran merangkumi sekurang-kurangnya 20 peratus sekolah pada Tahap 1, 5 peratus pada Tahap 2 dan 2 peratus pada Tahap 3, dengan peningkatan lanjut menjelang 2045.
• Prasekolah akan memperkenalkan pendedahan kepada bahasa Inggeris dalam tempoh lima tahun, manakala universiti dijangka memperluas penggunaan bahasa Inggeris dalam pengajaran dan penyelidikan.
• Keperluan guru merangkumi kira-kira 12,000 untuk prasekolah, 10,000 untuk sekolah rendah serta peningkatan kemahiran guru secara besar-besaran agar dapat mengajar dalam bahasa Inggeris.
• Ibu bapa secara meluas menyokong perubahan ini, meskipun kebimbangan tentang kualiti guru dan kebergantungan berlebihan pada tatabahasa serta ujian masih wujud.
• Kawasan luar bandar dan terpencil memerlukan sokongan bersasar, termasuk insentif guru, pasukan bergerak dan bahan pembelajaran luar talian.
• Kerjasama antarabangsa, termasuk dengan United Kingdom, merupakan sebahagian daripada pelan untuk membangunkan tenaga pengajar dan sumber.