Shell beli 100,000 tong petrol daripada Pertamina ketika Indonesia menangani kekurangan bekalan di stesen minyak swasta

Di sebalik pembelian Shell dan kepentingannya

Shell bersetuju membeli 100,000 tong petrol daripada syarikat tenaga milik negara Indonesia, Pertamina, menurut Timbalan Menteri Tenaga dan Sumber Mineral Yuliot Tanjung. Perjanjian itu menyusul beberapa bulan ketika gred petrol tertentu tidak tersedia di stesen minyak swasta di seluruh Indonesia. Kerajaan mengehadkan kuota import peruncit swasta tahun ini, kemudian mengarahkan syarikat mendapatkan bekalan tambahan melalui Pertamina. Perubahan itu menyebabkan banyak cawangan Shell, BP dan Vivo kekurangan petrol walaupun diesel masih tersedia. Pegawai berkata jualan kepada pengendali swasta lain turut berjalan serentak, termasuk pembelian serupa sebanyak 100,000 tong oleh BP dan penghantaran dengan jumlah setanding untuk Vivo.

Aturan itu dirangka sebagai saluran tunggal untuk import, dengan Pertamina mendapatkan petrol asas yang boleh dicampur oleh syarikat swasta agar menepati spesifikasi produk berjenama masing-masing. Shell berkata pihaknya berhasrat memulihkan pengedaran seperti biasa sambil mengekalkan piawaian perolehan dan kualiti. Syarikat itu telah melaraskan waktu operasi dan jumlah kakitangan pada awal tahun ketika kekurangan bekalan merebak sejak akhir Ogos. Pembelian ini, serta rangka kerja lebih luas yang mendasarinya, merupakan langkah konkrit untuk mengisi semula bekalan di pam swasta dan mengurangkan barisan panjang di stesen yang kehabisan petrol buat sementara waktu.

Bagaimana perubahan dasar membuka jalan

Indonesia menamatkan monopoli undang-undang Pertamina pada 2004, namun syarikat milik negara itu masih menguasai jualan runcit dan import. Bagi mengelakkan ketidakseimbangan inventori tahun ini, kerajaan mengehadkan import peruncit swasta berdasarkan jumlah jualan terdahulu, kemudian melonggarkan sekatan itu dengan membenarkan mereka membawa masuk lebih banyak petrol melalui Pertamina. Pegawai tenaga berkata matlamatnya adalah memastikan bekalan stabil dan orang ramai mendapat akses kepada bahan api, di samping menyediakan laluan kepada syarikat swasta untuk memperoleh petrol tanpa subsidi. Pengawal selia antitrust memberi amaran bahawa had yang ketat boleh mengehadkan pilihan pengguna dan menguntungkan pemain sedia ada, sebab itu pihak berkuasa membuka saluran bekalan tambahan sebelum akhir tahun.

Dalam taklimat kerajaan, Menteri Tenaga Bahlil Lahadalia menjelaskan bahawa Pertamina akan mendapatkan petrol asas yang boleh dicampur sendiri oleh syarikat swasta untuk memenuhi keperluan jenama dan gred mereka.

Bahlil Lahadalia berkata Pertamina akan membekalkan bahan api asas tanpa campuran bahan tambahan kepada syarikat, supaya syarikat swasta boleh melakukan pencampuran sendiri.

Pegawai turut menyatakan masih terdapat ruang yang belum digunakan dalam pelan import negara. Unit hiliran Pertamina mempunyai kira-kira 7.52 juta kiloliter kuota import yang belum digunakan dalam beberapa bulan kebelakangan ini, menurut kementerian tenaga, dan boleh menggunakannya untuk menyalurkan bahan api kepada jenama swasta. Sebahagian daripada jumlah itu dijangka memenuhi keperluan peruncit swasta hingga akhir tahun. Pihak berkuasa berkata penghantaran kepada BP diatur pada akhir Oktober dan Vivo juga telah menerima kargo. Pembelian Shell sebanyak 100,000 tong menyusuli langkah tersebut, dengan timbalan menteri mengesahkan perjanjian itu serta penghantaran ke lokasi serahan yang dipersetujui.

Kebimbangan kualiti, kandungan etanol dan kepentingan spesifikasi

Beberapa peruncit swasta teragak-agak menerima tawaran awal kargo import kerana isu spesifikasi teknikal dan dokumentasi. Vivo pada mulanya bersetuju menerima sebahagian daripada penghantaran 100,000 tong, kemudian menarik diri apabila ujian mengesan kira-kira 3.5 peratus etanol dalam petrol itu. Paras tersebut berada di bawah had kawal selia Indonesia bagi campuran etanol dalam petrol, namun tidak menepati keperluan produk sesetengah jenama swasta untuk gred premium. Syarikat itu kemudian menerima kargo berasingan sebanyak kira-kira 100,000 tong. BP meminta sijil asal bagi penghantaran yang ditawarkan untuk mengesahkan bahan api itu bukan daripada pengeluar yang dikenakan sekatan. Persoalan tersebut melambatkan gelombang pertama pengisian semula stok, namun membantu menjelaskan syarat bagi perjanjian seterusnya.

Rangka kerja kerajaan bergantung pada import petrol asas oleh Pertamina, bukannya produk berjenama siap. Petrol asas ialah bahan api bertapis yang memenuhi kadar oktana tertentu (contohnya RON 92) sebelum peruncit menambah campuran bahan tambahan proprietari mereka. Bahan tambahan boleh merangkumi detergen untuk memastikan penyuntik bahan api bersih, perencat kakisan atau pengubah geseran. Setiap jenama juga mungkin menetapkan piawaian warna atau pewarna tertentu untuk mengenal pasti produk. Dengan membekalkan bahan api asas tanpa bahan tambahan, Pertamina membolehkan syarikat swasta mencampurkannya mengikut spesifikasi jenama masing-masing, kemudian menjualnya sebagai produk mereka sendiri.

Kawalan kualiti kekal penting untuk membina semula keyakinan pelanggan. Pegawai berkata kargo masuk yang ditawarkan kepada pengendali swasta menjalani pemeriksaan bersama, dengan juruukur bebas memeriksa kuantiti dan spesifikasi utama sebelum penghantaran. Proses itu membantu menangani kebimbangan yang timbul awal tahun ini apabila siasatan rasuah terhadap Pertamina mencetuskan perdebatan awam mengenai kualiti petrol. Pertamina menafikan salah laku dan berjanji untuk meningkatkan ketelusan. Jenama swasta, yang pertumbuhannya bergantung pada kualiti bahan api yang konsisten, menggunakan ujian dan dokumentasi yang jelas untuk meyakinkan pelanggan.

Perubahan permintaan dan punca stesen swasta kehabisan stok

Permintaan di stesen swasta melonjak pada 2025 apabila lebih ramai pemandu mencari petrol tanpa subsidi daripada Shell, BP, Vivo dan syarikat lain. Trend itu bertambah pesat selepas timbul dakwaan bahawa Pertamina mencampurkan komponen gred lebih rendah ke dalam produk beroktana 92, dakwaan yang dinafikan syarikat itu. Keperluan baharu untuk mendaftar kod QR bagi membeli petrol bersubsidi di cawangan Pertamina turut mendorong sesetengah pemandu beralih kepada jenama swasta yang memberi tumpuan kepada gred beroktana lebih tinggi. Namun, import peruncit swasta dihadkan kepada 10 peratus melebihi jualan tahun sebelumnya. Permintaan meningkat lebih pantas daripada jangkaan, menyebabkan sesetengah syarikat mencapai had mereka jauh sebelum akhir tahun dan tidak dapat membawa masuk kargo tambahan sendiri.

Data industri menunjukkan jualan gred tanpa subsidi meningkat kira-kira 19 peratus hingga pertengahan tahun, manakala jualan tahunan syarikat swasta bagi gred tersebut diunjurkan melonjak sekitar 91 peratus. Bahagian Pertamina dalam pasaran petrol tanpa subsidi merosot kepada kira-kira 85 peratus, berbanding sekitar 89 peratus pada 2024. Peruncit swasta meminta kuota import tambahan pada Jun apabila inventori mereka semakin susut. Apabila kementerian membuka laluan import melalui Pertamina, penghantaran mula disalurkan tetapi tidak cukup pantas untuk mengelakkan stesen swasta daripada kehabisan stok buat sementara waktu. Sesetengah lokasi hanya menjual diesel selama beberapa hari sementara menunggu bekalan petrol tiba semula.

Makna 100,000 tong kepada pemandu

Seratus ribu tong bersamaan kira-kira 15.9 juta liter petrol (1 tong bersamaan 159 liter). Sebuah kereta penumpang biasa di Indonesia mungkin mempunyai tangki berkapasiti 40 hingga 50 liter, jadi jumlah yang dibeli Shell boleh menampung beberapa ratus ribu urus niaga pengisian bahan api selepas diedarkan. Ini merupakan tambahan yang bermakna bagi rangkaian yang kehabisan gred tertentu. Jumlah itu sahaja tidak akan menstabilkan seluruh sistem peruncitan swasta yang meliputi banyak bandar, namun ia mengurangkan kekurangan paling kritikal dan memberi ruang sementara menunggu kargo tambahan tiba.

Import serentak telah pun membantu. BP mengisi semula stok selepas membeli 100,000 tong melalui Pertamina. Vivo, selepas pertikaian awal mengenai spesifikasi, juga mula menerima penghantaran baharu dengan jumlah kira-kira sama. Jadual ketibaan secara berperingkat bermakna inventori di stesen swasta dijangka pulih sedikit demi sedikit, dengan petrol kembali tersedia di stesen yang memaparkan notis kehabisan stok sejak akhir Ogos. Ketersediaan mengikut gred berbeza berdasarkan jenama dan lokasi, kerana setiap syarikat mengutamakan produk dan wilayah yang berlainan.

Tinjauan bekalan jangka pendek

Pegawai tenaga berkata pengendali swasta menyerahkan jumlah permintaan kepada unit runcit Pertamina, yang kemudian mengatur kargo menepati spesifikasi teknikal yang dipersetujui. Matlamatnya adalah menyalurkan bahan api kepada rangkaian swasta dalam beberapa hari selepas tiba di pelabuhan Indonesia. Model pencampurannya mudah. Pertamina membekalkan petrol asas tanpa bahan tambahan pada paras oktana yang dipersetujui, jenama swasta menambah bahan detergen dan campuran peningkat prestasi masing-masing, lalu menghasilkan produk siap yang menepati jangkaan pelanggan di pam.

Rizab penampan bahan api negara Indonesia kekal mencukupi. Pertamina berkata rizabnya meliputi kira-kira 18 hingga 21 hari permintaan petrol, sekali gus menjamin bekalan pasaran secara keseluruhan walaupun peruncit swasta mengalami gangguan setempat. Risiko utama kini ialah penyelarasan. Kargo perlu tiba tepat pada masanya, lulus pemeriksaan bersama dan dihantar dengan cekap ke lokasi runcit. Kerajaan menyifatkan pendekatan saluran tunggal sebagai cara mengekalkan kestabilan bekalan sambil mengelakkan perebutan kuota import yang terhad pada penghujung tahun.

Kebimbangan persaingan turut menjadi sebahagian daripada perdebatan. Badan pemantau persaingan Indonesia memberi amaran bahawa had import swasta yang tegar mengurangkan pilihan pengguna dan boleh mengukuhkan bahagian Pertamina yang besar. Penggubal dasar pula berhujah bahawa mekanisme semasa ialah tindak balas pragmatik terhadap permintaan luar jangka dan isu dokumentasi, serta syarikat swasta kini mempunyai laluan yang boleh digunakan untuk memperoleh jumlah bekalan yang mencukupi. Pembelian Shell sebanyak 100,000 tong menunjukkan aturan itu mampu menyalurkan bahan api dengan pantas apabila syarat ditetapkan dan ujian dipersetujui lebih awal.

Perkara Utama

• Shell bersetuju membeli 100,000 tong petrol daripada Pertamina untuk mengurangkan kekurangan bekalan di stesen swasta.
• Indonesia mengehadkan kuota import swasta, kemudian membuka saluran untuk syarikat mengimport melalui Pertamina.
• BP membeli 100,000 tong pada akhir Oktober, manakala Vivo menerima penghantaran serupa selepas pertikaian ujian sebelum ini.
• Kerajaan membekalkan petrol asas tanpa bahan tambahan supaya jenama swasta boleh melakukan pencampuran sendiri.
• Pegawai berkata Pertamina mempunyai kira-kira 7.52 juta kiloliter kuota import yang belum digunakan untuk program ini.
• Permintaan swasta melonjak pada 2025, dengan jualan tanpa subsidi meningkat kira-kira 19 peratus dan jualan swasta diunjurkan naik sekitar 91 peratus.
• Sesetengah kargo awal tertangguh akibat persoalan spesifikasi, termasuk kandungan etanol dan dokumentasi.
• Pertamina melaporkan rizab petrol negara mencukupi untuk 18 hingga 21 hari, sementara rangkaian swasta membina semula inventori secara berperingkat.