FBR Lanjutkan Tarikh Akhir Pemfailan Cukai Pendapatan Pakistan 2026 kepada 31 Oktober

Masa Tambahan untuk Memfailkan Apabila Pulangan Mencecah 6.71 Juta

Lembaga Hasil Dalam Negeri Persekutuan Pakistan (FBR) melanjutkan tarikh akhir pemfailan penyata cukai pendapatan bagi tahun taksiran 2026 kepada 31 Oktober, memberi lebih masa kepada pembayar cukai yang tarikh akhir asalnya pada 30 September telah pun dianjak ke 15 Oktober. Keputusan itu dibuat susulan aduan mengenai kelewatan borang penyata, pemprosesan dalam talian yang perlahan dan kesukaran menyerahkan maklumat melalui portal cukai IRIS.

Pelanjutan itu, yang diumumkan pada 15 Oktober menerusi Pekeliling No. 04 Tahun 2026-27, dibuat ketika jumlah pemfailan meningkat dengan ketara. Angka rasmi menunjukkan 6.71 juta penyata telah dikemukakan setakat 14 Oktober, berbanding 4.99 juta pada tempoh yang sama tahun taksiran lalu. Cukai yang dibayar bersama penyata itu mencecah Rs66.81 bilion, berbanding Rs58.29 bilion setahun sebelumnya.

Sayap Hasil Dalam Negeri FBR mengeluarkan pelanjutan itu di bawah Seksyen 214A Ordinan Cukai Pendapatan 2001. Notisnya meliputi mereka yang diwajibkan memfailkan penyata pada 30 September 2026 dan telah menerima pelanjutan terdahulu hingga 15 Oktober.

FBR menjelaskan sebab keputusannya dalam notis itu:

Pelanjutan ini diberikan setelah mengambil kira permohonan yang diterima daripada pelbagai badan perdagangan dan persatuan peguam cukai.

Bagi pembayar cukai yang terjejas, 31 Oktober kini menjadi tarikh untuk mengemukakan penyata tanpa penalti kerana terlepas tarikh akhir pemfailan yang telah digantikan. Organisasi perniagaan dan pengamal cukai meminta masa tambahan untuk menyediakan penyata yang tepat, melengkapkan pendedahan kewangan dan memastikan penghantaran diterima oleh sistem dalam talian.

Keputusan itu menetapkan tarikh 31 Oktober seperti yang diminta beberapa kumpulan perniagaan, walaupun sesetengah penasihat cukai memohon tempoh lebih panjang. Permohonan mereka mencadangkan tarikh antara 15 November hingga Disember, mencerminkan kebimbangan tentang banyaknya persiapan yang masih belum selesai.

Bagaimana Tarikh Akhir Berubah Dua Kali

Keputusan terbaharu itu merupakan pelanjutan kedua bagi tarikh akhir pemfailan ini. Pelanjutan pertama dibuat pada 30 September, apabila FBR mengubah tarikh kepada 15 Oktober menerusi Pekeliling No. 3 Tahun 2026-27.

Tarikh penting musim pemfailan menunjukkan sebab masa pengeluaran borang penyata menjadi perkara utama dalam pertikaian itu:

• 7 Mei 2026: Draf borang penyata diedarkan di bawah SRO 835(I)/2026, menurut pakar cukai Fazal Faraz.
• 2 September 2026: Borang penyata akhir dimaklumkan di bawah SRO 1495(I)/2026.
• 30 September 2026: Tarikh akhir pemfailan asal dilanjutkan hingga 15 Oktober.
• 14 Oktober 2026: Jumlah penyata yang difailkan mencecah 6.71 juta, menurut angka rasmi.
• 15 Oktober 2026: FBR mengumumkan pelanjutan selanjutnya hingga 31 Oktober.

Borang akhir dikeluarkan 28 hari sebelum tarikh akhir asal pada 30 September. Oleh itu, pembayar cukai dan penasihat mereka mempunyai masa kurang daripada sebulan antara penerbitan keperluan akhir dengan tarikh akhir awal, walaupun draf telah diedarkan lebih awal.

Siapa yang Mendapat Masa Tambahan?

Pekeliling itu menetapkan kelayakan berdasarkan tarikh akhir pemfailan asal. Ia terpakai kepada mereka yang perlu memfailkan penyata pada 30 September dan tarikh akhir mereka telah dilanjutkan hingga 15 Oktober. Pembayar cukai dengan jadual pemfailan berbeza perlu mematuhi tarikh yang terpakai kepada mereka.

Penyata cukai pendapatan memaklumkan pihak berkuasa cukai tentang jumlah pendapatan seseorang atau perniagaan, potongan atau pelarasan lain yang terpakai serta jumlah cukai yang perlu dibayar atau telah dibayar. Pemfailan penyata dan pembayaran cukai ialah urusan yang saling berkait, tetapi dokumen itu juga menghendaki pembayar cukai menyusun dan mendedahkan maklumat kewangan.

31 Oktober ialah tarikh akhir yang diumumkan bagi kumpulan yang diliputi. FBR belum mengumumkan pelanjutan lain selepas tarikh itu, meskipun sesetengah pengamal memohon masa tambahan.

Borang Lewat dan Masalah IRIS Cetuskan Aduan

Persatuan Peguam Cukai Karachi mengemukakan surat lima halaman kepada Ahli Hasil Dalam Negeri FBR bagi operasi. Surat itu membangkitkan kelewatan mengeluarkan draf pemberitahuan dan masalah teknikal berterusan pada IRIS, sistem pengurusan cukai digital rasmi Pakistan.

Sheikh Umer Rehan, presiden Persatuan Perdagangan dan Industri Korangi di Karachi, turut memohon masa tambahan berikutan gangguan portal yang berulang dan pemprosesan yang perlahan. Pembayar cukai menghadapi kesukaran untuk memastikan penyata mereka diterima, selain trafik dalam talian yang tinggi sepanjang tempoh pemfailan.

Di Hyderabad, presiden Dewan Peniaga Kecil dan Industri Kecil Nadeem Ahmed Siddiqui, naib presiden kanan Muhammad Fahad Mian dan naib presiden Irfan Arbiani bersama-sama meminta menteri kewangan dan pengerusi FBR melanjutkan tarikh akhir hingga 31 Oktober.

Wakil Hyderabad menyenaraikan beberapa urusan yang melambatkan penyelesaian: memahami borang baharu, mengemukakan pendedahan tambahan, menyelaraskan penyata kekayaan dan menangani masalah IRIS. Penyata kekayaan merekodkan aset dan liabiliti. Penyelarasan bermaksud menjelaskan bagaimana perubahan kekayaan selaras dengan pendapatan, perbelanjaan dan pergerakan kewangan lain.

Oleh itu, perniagaan kecil dan perunding mereka berdepan kerja persediaan serta masalah penghantaran. Pengiraan yang telah disiapkan masih perlu dimasukkan dengan betul, disemak berbanding pendedahan lain dan berjaya dihantar melalui portal. Dewan Hyderabad turut meminta perlindungan daripada penalti dan akibat lain yang timbul semata-mata kerana pemfailan dibuat dalam tempoh yang dilanjutkan.

Mengapa Sesetengah Penasihat Meminta Hingga November atau Disember

Atif Ikram Sheikh, presiden Persekutuan Dewan Perniagaan dan Industri Pakistan, secara rasmi memohon tarikh akhir 31 Oktober untuk pengusaha perdagangan, industri dan pemfail lain. Kumpulan profesional lain berhujah bahawa pembayar cukai memerlukan tempoh yang lebih panjang.

Javed Iqbal Qazi, peguam Mahkamah Agung dan pengerusi Persatuan Penasihat Cukai Pakistan, memohon pelanjutan hingga 15 November. Persatuannya menganggarkan pengamal telah menyiapkan kira-kira 60 hingga 65 peratus kerja dan berkata sasaran pemfailan FBR tidak akan dicapai menjelang 15 Oktober.

Persatuan itu menyebut prestasi IRIS yang perlahan, gangguan bekalan elektrik, kekangan kewangan dan beban kerja peguam, akauntan serta pengamal lain. Ia turut berkata ruangan baharu dalam borang memerlukan lebih banyak persediaan dan borang penyata manual bagi pembayar cukai berpendapatan rendah masih belum dimuat naik ke IRIS.

Fazal Faraz, pakar cukai yang berpangkalan di Islamabad dan Rawalpindi, mengemukakan hujah undang-undang supaya tarikh itu dilanjutkan hingga Disember 2026. Beliau merujuk Seksyen 237(3) Ordinan Cukai Pendapatan 2001 dan berhujah bahawa pembayar cukai patut diberi masa tiga bulan untuk memfailkan penyata selepas borang penyata akhir dimaklumkan.

Faraz mendasarkan hujah itu pada pemberitahuan akhir pada 2 September, selepas draf pada 7 Mei. Sebaliknya, keputusan yang diumumkan FBR menetapkan 31 Oktober di bawah Seksyen 214A. Tarikh pada Disember ialah pelanjutan yang menurut Faraz patut diberikan.

Peningkatan Pemfailan Didorong Individu Bukan Bergaji

Jumlah penyata yang dikemukakan setakat 14 Oktober meningkat kira-kira 1.72 juta berbanding tempoh yang sama pada tahun taksiran lalu. Data rasmi menunjukkan kenaikan sebanyak 34.38 peratus, menjadikan jumlah keseluruhan meningkat daripada 4.99 juta kepada 6.71 juta.

Individu bukan bergaji menyumbang peningkatan yang lebih besar. Jumlah penyata mereka meningkat daripada 3.04 juta kepada 4.45 juta, iaitu kenaikan yang dilaporkan sebanyak 46.35 peratus. Kategori ini merangkumi peniaga, pemilik kedai, golongan profesional dan mereka yang bekerja sendiri.

Individu bergaji memfailkan 2.18 juta penyata, meningkat daripada 1.88 juta, iaitu kenaikan yang dilaporkan sebanyak 16.16 peratus. Berdasarkan jumlah yang dibundarkan, pemfailan bukan bergaji meningkat kira-kira 1.41 juta, berbanding sekitar 300,000 tambahan pemfailan bergaji.

Rekod terdahulu pada 30 September menunjukkan 5.76 juta penyata, berbanding 3.98 juta pada tarikh yang sama setahun sebelumnya, iaitu peningkatan kira-kira 45 peratus. Antara 30 September dengan 14 Oktober, jumlah pemfailan semasa meningkat kira-kira 950,000.

Menjelang 15 Oktober, jumlah keseluruhan melepasi 6.815 juta, termasuk lebih 4.5 juta penyata bukan bergaji dan lebih 2.2 juta penyata bergaji. Peningkatan jumlah itu menunjukkan pemfailan berterusan sepanjang pelanjutan pertama, ketika kumpulan perniagaan mendesak supaya masa tambahan diberikan.

Pembayaran Cukai Meningkat Lebih Perlahan Berbanding Pemfailan

Cukai yang dibayar bersama penyata mencecah Rs66.81 bilion setakat 14 Oktober, meningkat kira-kira 14.61 peratus daripada Rs58.29 bilion setahun sebelumnya. Ini merupakan kenaikan kira-kira Rs8.52 bilion.

Peratusan kenaikan pembayaran kurang daripada separuh kadar peningkatan penyata yang dilaporkan, iaitu 34.38 peratus. Oleh itu, lebih banyak pemfailan membawa hasil tambahan, tetapi pembayaran yang disertakan bersama penyata meningkat pada kadar lebih perlahan.

Angka pembayaran itu merangkumi cukai yang dibayar bersama penyata. Pembayar cukai mungkin juga telah membayar cukai lebih awal melalui potongan gaji atau urus niaga lain. Jumlah yang dibayar bersama penyata bergantung pada baki cukai yang perlu dibayar selepas pembayar cukai melengkapkan pengiraan.

Bagi FBR, kedua-dua angka itu menggambarkan bahagian berbeza dalam musim pemfailan: jumlah penyata yang memasuki sistem dan jumlah wang yang disertakan bersama penyata. Kedua-duanya meningkat, sementara pelanjutan itu memberikan lebih banyak masa kepada pemfail yang belum selesai untuk melengkapkan penghantaran mereka.

Angka Pemilik Kedai Kecil Menunjukkan Gambaran yang Lebih Terhad

Skim pemilik kedai kecil merekodkan 2,875 pendaftaran dan 1,473 penyata yang difailkan. Daripada penyata itu, 137 dikemukakan oleh peniaga baharu dan 1,336 oleh peniaga sedia ada.

Seramai 137 peniaga baharu itu mewakili kira-kira 9.3 peratus daripada penyata di bawah skim tersebut, manakala peniaga sedia ada merangkumi kira-kira 90.7 peratus. Jumlah penyata yang difailkan bersamaan kira-kira 51 peratus daripada jumlah pendaftaran.

Pendaftaran memasukkan pemilik kedai ke dalam skim; pemfailan pula memerlukan penyata dikemukakan. Langkah berasingan itu menjelaskan mengapa jumlah pendaftaran dan penyata berguna untuk dijejaki bersama.

Jumlah 1,473 penyata di bawah skim itu juga jauh lebih kecil berbanding jutaan pemfailan bukan bergaji yang direkodkan di seluruh negara. Kategori lebih luas itu merangkumi golongan profesional dan mereka yang bekerja sendiri, selain peniaga dan pemilik kedai.

Ketepatan Tetap Penting Sepanjang Tempoh Pelanjutan

FBR menggesa pembayar cukai memberikan maklumat lengkap tentang pendapatan, aset dan urus niaga kewangan. Jurucakapnya memberi amaran bahawa penyembunyian aset atau pemberian butiran yang salah boleh membawa kepada tindakan, manakala tunggakan cukai boleh dikutip melalui akaun bank dan kaedah lain yang tersedia.

Agensi itu turut berkata sistem datanya menerima maklumat tentang kewangan pembayar cukai secara berterusan. Bagi mereka yang memfailkan penyata, masa tambahan memberi peluang untuk melengkapkan catatan yang tertinggal dan menyelesaikan ketidakselarasan yang menurut kumpulan perniagaan menjejaskan ketepatan pemfailan.

Sebelum pelanjutan terbaharu, cadangan penalti bagi pemfailan lewat dilaporkan sebanyak Rs25,000 untuk individu, Rs50,000 untuk Persatuan Orang (AOP) dan sehingga Rs100,000 untuk syarikat. Jumlah itu dikemukakan sebagai kenaikan yang dicadangkan. Pengumuman tarikh akhir menetapkan tarikh pemfailan baharu bagi pembayar cukai yang diliputi.

FBR mengarahkan pembayar cukai menggunakan laman webnya atau aplikasi Tax Asaan untuk memfailkan penyata. Agensi itu turut menyenaraikan talian bantuan dan pejabat cukai tempatan sebagai tempat mendapatkan bantuan. 31 Oktober ialah tarikh yang perlu disasarkan oleh pemfail yang terjejas.

Perkara Utama

• FBR melanjutkan tarikh akhir pemfailan penyata tahun taksiran 2026 hingga 31 Oktober bagi pembayar cukai yang asalnya perlu memfailkan pada 30 September.
• Pekeliling No. 04 Tahun 2026-27 memberikan pelanjutan itu di bawah Seksyen 214A Ordinan Cukai Pendapatan 2001.
• Kumpulan perniagaan dan profesional menyebut borang yang lewat, pendedahan tambahan dan masalah teknikal IRIS.
• Jumlah penyata mencecah 6.71 juta setakat 14 Oktober, meningkat 34.38 peratus berbanding tempoh yang sama pada tahun taksiran lalu.
• Cukai yang dibayar bersama penyata meningkat kepada Rs66.81 bilion, iaitu kenaikan kira-kira 14.61 peratus.
• Sesetengah penasihat memohon tarikh akhir pada November atau Disember, tetapi tarikh yang diumumkan ialah 31 Oktober.