Uzbekistan meterai perjanjian tenaga bernilai $4.7 bilion sambil mengalihkan tumpuan kepada grid dan penyimpanan

Enam perjanjian menjadi asas kepada rombakan sektor elektrik yang lebih luas

Uzbekistan telah menandatangani enam perjanjian projek tenaga bernilai $4.7 bilion bagi menambah kapasiti penjanaan elektrik sebanyak 3,000 megawatt dan kapasiti penyimpanan tenaga sebanyak 400 megawatt, umum Presiden Shavkat Mirziyoyev pada mesyuarat bersama pelabur di Tashkent pada 16 Oktober. Perjanjian itu menyusuli perubahan dasar yang lebih luas: loji janakuasa baharu akan dirancang berdasarkan keperluan elektrik serantau, dengan perhatian lebih diberikan kepada rangkaian dan sistem penyimpanan yang diperlukan untuk membekalkan tenaga dengan andal.

Menjelang 2030, kerajaan menyasarkan pembangunan kapasiti penjanaan baharu sebanyak 22,000 megawatt, peningkatan pengeluaran elektrik tahunan kepada lebih 129 bilion kilowatt jam dan peningkatan bahagian tenaga boleh baharu dalam penjanaan kepada 54%. Kerajaan turut merancang pembinaan 5,000 kilometer talian kuasa, 16 pencawang utama dan kapasiti penyimpanan sebanyak 4.5 gigawatt.

Mirziyoyev menyenaraikan penambahbaikan bekalan elektrik dan pengurangan kehilangan dalam grid sebagai keutamaan, selain pembinaan loji baharu. Bagi isi rumah dan perniagaan, matlamat praktikalnya adalah untuk menyalurkan lebih banyak elektrik yang dijana ke tempat yang memerlukannya, dengan gangguan dan kehilangan tenaga yang lebih rendah sepanjang proses itu.

Apakah yang berubah sejak 2016?

Uzbekistan telah menarik pelaburan tenaga sebanyak $35 bilion sejak 2016, menurut presiden. Sektor itu dibuka kepada pelabur swasta dan memperkenalkan perkongsian awam-swasta, iaitu aturan yang membolehkan badan kerajaan dan syarikat berkongsi tanggungjawab dalam pembangunan infrastruktur atau penyediaan perkhidmatan.

Bilangan negara rakan kongsi meningkat daripada dua atau tiga kepada lebih 10. Kemudahan solar, angin dan hidroelektrik kini mempunyai kapasiti terpasang gabungan sebanyak 11.1 gigawatt, manakala sumber boleh baharu menyumbang 31% daripada penjanaan elektrik. Pengeluaran elektrik per kapita meningkat 28% kepada 2,300 kilowatt jam.

Peningkatan bahagian tenaga boleh baharu yang dirancang, daripada 31% kepada 54%, bersamaan 23 mata peratusan. Kapasiti dan pengeluaran mengukur perkara yang berbeza: kapasiti menggambarkan jumlah kuasa yang boleh dibekalkan oleh peralatan pada satu-satu masa, manakala pengeluaran mengukur jumlah elektrik yang dijana dalam tempoh tertentu. Pengeluaran solar dan angin juga berubah mengikut cuaca, menjadikan rangkaian dan penyimpanan penting bagi peluasan sektor ini.

Tender baharu akan bermula dengan permintaan serantau

Enam projek solar dan angin dengan kapasiti gabungan 2,200 megawatt dijadual ditawarkan melalui tender terbuka. Projek-projek ini merupakan pengumuman berasingan daripada enam perjanjian yang ditandatangani bernilai $4.7 bilion. Kerajaan berhasrat mengenal pasti lokasi yang memerlukan bekalan kuasa tambahan sebelum menjemput pelabur bersaing untuk projek yang telah disediakan.

Projek tenaga boleh baharu terdahulu sering dibangunkan di kawasan yang dicadangkan oleh pelabur. Mirziyoyev berkata pendekatan itu membantu menarik pelaburan dengan pantas, tetapi menumpukan kapasiti penjanaan di sesetengah tempat dan meningkatkan kos penghantaran elektrik ke tempat lain.

Presiden Mirziyoyev menjelaskan rasional di sebalik perubahan itu:

Kita tidak memerlukan loji janakuasa yang berasingan, sebaliknya sistem tenaga yang saling berhubung.

Setiap tender akan mendedahkan tapak tanah, titik dan jadual sambungan grid, serta syarat pembelian elektrik dan pembayaran. Pelabur akan tertakluk kepada keperluan yang sama, disokong oleh disiplin pembayaran yang lebih kukuh dan langkah-langkah untuk mengurangkan risiko.

Satu dekri yang baru ditandatangani membahagikan tanggungjawab antara kerajaan dengan perniagaan dalam sektor bahan api dan tenaga, kata presiden. Beliau berjanji akan memastikan persaingan terbuka, peraturan telus dan pematuhan terhadap syarat yang dipersetujui. Penerbitan maklumat sambungan dan pembayaran sebelum bidaan akan memberi syarikat asas yang lebih jelas untuk menganggarkan kos dan menyediakan cadangan mereka.

Pelan awam akan memandu pembangunan hingga 2050

Uzbekistan akan menyediakan Pelan Induk Pembangunan Tenaga Kebangsaan yang pertama, meliputi tempoh hingga 2050, dan menerbitkannya kepada umum. Dokumen itu bertujuan menghubungkan ramalan permintaan serantau dengan keputusan berhubung loji janakuasa, rangkaian penghantaran dan penyimpanan.

Fergana, Andijan dan Namangan sudah memenuhi sebahagian permintaan elektrik mereka dengan bekalan yang dijana di wilayah lain. Kawasan perindustrian baharu dan perusahaan besar akan menambah permintaan terhadap rangkaian yang menyalurkan elektrik itu. Peta peluang sambungan grid bertujuan membantu pelabur mengenal pasti lokasi kemudahan baharu yang boleh disambungkan.

Jadual yang diumumkan menetapkan beberapa pencapaian penting:

• 22 September: Pegawai membincangkan penyediaan projek berdasarkan keperluan sistem elektrik sebelum pemilihan pelabur melalui persaingan.
• 16 Oktober: Mirziyoyev mengumumkan perjanjian dan langkah pelaburan yang lebih luas pada dialog di Tashkent.
• 1 Mac 2027: Peta peluang sambungan grid dijadualkan siap.
• 1 Julai 2027: Pelan induk penuh dijadualkan siap.
• 2030: Kerajaan menyasarkan peluasan penjanaan, rangkaian dan penyimpanan, dengan tenaga boleh baharu membekalkan 54% daripada elektrik.

Talian kuasa dan penyimpanan mendapat keutamaan dalam agenda pelaburan

Lebih $2 bilion telah disalurkan untuk memodenkan grid elektrik Uzbekistan dalam tempoh lima tahun lalu, kata Mirziyoyev. Fasa seterusnya akan mengutamakan projek yang menggabungkan penjanaan, penyimpanan dan infrastruktur rangkaian, berbanding membangunkan setiap komponen secara berasingan.

Sebahagian besar kerja rangkaian yang dirancang akan dilaksanakan di Karakalpakstan serta wilayah Bukhara, Jizzakh, Samarkand, Namangan, Kashkadarya dan Tashkent. Pencawang, yang mengubah voltan dan membantu menyalurkan elektrik melalui rangkaian, akan menjadi sebahagian daripada peluasan yang dirancang, bersama-sama 5,000 kilometer talian kuasa.

Sasaran penyimpanan sebanyak 4.5 gigawatt bersamaan 4,500 megawatt. Penyimpanan mengekalkan tenaga untuk digunakan kemudian, sekali gus membantu elektrik yang dijana pada satu masa memenuhi permintaan pada masa yang lain. Kadar kuasanya menggambarkan seberapa pantas ia dapat membekalkan elektrik; tempoh bekalan itu dapat dikekalkan bergantung pada jumlah tenaga yang disimpan. Tempoh penyimpanan bagi projek yang baru ditandatangani itu tidak dinyatakan.

Uzbekistan juga merancang untuk bekerjasama dengan pelabur dalam hidroelektrik simpanan pam bagi penyimpanan jangka lebih panjang. Kemudahan seumpama itu menggunakan elektrik untuk mengepam air ke takungan yang lebih tinggi, kemudian melepaskannya melalui turbin apabila kuasa diperlukan.

Kerajaan berhasrat menjelaskan pengecualian cukai tanah dan harta sedia ada selama 10 tahun bagi projek penyimpanan. Pengecualian itu akan secara jelas merangkumi infrastruktur sokongan seperti pencawang, bangunan kawalan dan kemudahan berkaitan, sekali gus memastikan bahagian-bahagian projek itu turut tertakluk kepada layanan cukai yang dinyatakan.

Pusat data menambah permintaan baharu terhadap elektrik dan air

Kecerdasan buatan, pusat data dan kemudahan perindustrian baharu dikenal pasti sebagai punca permintaan elektrik yang semakin meningkat. Uzbekistan merancang memilih tapak untuk pusat data berskala besar yang mempunyai akses kepada rangkaian elektrik dan sumber tenaga boleh baharu sebelum pembangunan dimulakan.

Kemudahan berskala besar memerlukan bekalan elektrik utama dan sandaran, sistem penyimpanan serta penyejukan yang dirancang secara bersepadu. Pusat data menempatkan peralatan pengkomputeran yang menggunakan elektrik dan menghasilkan haba, maka penyejukan juga sebahagian daripada keperluan tenaga mereka. Pelabur dijangka menggunakan teknologi yang mengurangkan penggunaan elektrik dan air.

Perancangan keperluan ini bersama-sama penjanaan dan sambungan rangkaian akan memasukkan kategori pengguna elektrik baharu yang besar ke dalam program pelaburan negara. Pemilihan tapak perlu mengambil kira bekalan kuasa yang tersedia di kawasan setempat serta infrastruktur yang diperlukan untuk memastikan kemudahan terus beroperasi.

Penjimatan elektrik menjadi peluang pelaburan

Syarikat swasta akan memainkan peranan lebih besar dalam pengagihan elektrik, iaitu bahagian sistem yang menyalurkan kuasa kepada pelanggan. Model yang diperkenalkan di Samarkand akan diperluas ke wilayah Jizzakh dan Tashkent, dengan matlamat yang dinyatakan untuk mengurangkan kehilangan elektrik dan meningkatkan mutu perkhidmatan.

Kerajaan juga mahu pelaburan swasta memodenkan kemudahan awam dan stesen pam air dengan menggunakan peralatan yang kurang menggunakan tenaga. Pelabur boleh menerima hasil yang dikaitkan dengan elektrik yang dijimatkan dan kredit karbon yang dijana oleh projek-projek ini.

Presiden Mirziyoyev merumuskan alasan untuk mengurangkan pembaziran:

Tenaga paling murah ialah tenaga yang kita jimatkan.

Pengeluar elektrik boleh baharu juga dijangka mendapat peluang memperoleh hasil daripada sijil hijau dan kredit karbon. Sijil hijau menjejak asal usul boleh baharu elektrik, manakala kredit karbon mewakili pengurangan atau penyingkiran pelepasan gas rumah hijau yang diukur mengikut peraturan program tertentu.

Kerajaan merancang mekanisme untuk berkongsi manfaat ini antara negara dengan pelabur, dengan mengambil kira komitmen alam sekitar antarabangsa dan kontrak sedia ada. Langkah-langkah ini akan menambah potensi pendapatan selain jualan elektrik atau bayaran bagi penjimatan tenaga.

Cita-cita eksport seiring usaha menggalakkan pembuatan tempatan

Projek Uzbekistan bersama Azerbaijan dan Kazakhstan untuk membekalkan elektrik hijau ke Eropah melalui Laut Caspian sedang memasuki fasa pelaksanaan praktikal, kata Mirziyoyev. Afghanistan dan pasaran Asia Selatan turut dikenal pasti sebagai destinasi berpotensi bagi eksport tenaga.

Rancangan eksport itu meletakkan hubungan antarabangsa seiring peluasan bekalan domestik. Elektrik yang dihasilkan di Uzbekistan memerlukan laluan yang saling bersambung melalui negara rakan kongsi untuk sampai kepada pelanggan di Eropah, menjadikan kerjasama infrastruktur sebahagian daripada projek itu.

Di dalam negara, program pembinaan dijangka mewujudkan permintaan terhadap produk tembaga, kabel, transformer, struktur logam dan bahan binaan. Mirziyoyev berkata pengilang tempatan perlu bersaing dari segi kualiti, harga dan pematuhan terhadap piawaian antarabangsa.

Presiden menghuraikan gagasan ekonomi "O'z" sebagai usaha membangunkan keupayaan Uzbekistan sendiri sambil bekerjasama dengan rakan antarabangsa atas dasar sama rata. Dari segi praktikal, program tenaga itu menggabungkan pelaburan dan teknologi asing dengan sumber tempatan, syarikat perindustrian, jurutera dan pekerja.

Pelaburan minyak dan gas kekal sebahagian daripada program

Uzbekistan juga sedang bersiap sedia untuk menawarkan 128 blok minyak dan gas kepada rakan kongsi asing. Anggaran sumber awal berjumlah 5.8 trilion meter padu gas dan 560 juta tan hidrokarbon cecair.

Angka-angka itu menggambarkan anggaran sumber di kawasan yang sedang dipertimbangkan. Rizab boleh pulih ialah kuantiti yang menurut kajian geologi dan penilaian ekonomi boleh diekstrak. Jumlah yang boleh dipulihkan, tempoh dan syarat penawaran blok itu masih belum dinyatakan.

Blok yang dicadangkan menunjukkan bahawa agenda pelaburan melangkaui elektrik boleh baharu. Seiring sasaran penjanaan boleh baharu sebanyak 54% menjelang 2030, kerajaan sedang mencari rakan kongsi merentasi sektor bahan api dan tenaga yang lebih luas.

Majlis baharu akan menangani kelewatan yang dihadapi pelabur

Saida Mirziyoyeva, ketua Pentadbiran Presiden, akan mempengerusikan Majlis Pelabur baharu bagi sektor bahan api dan tenaga. Mirziyoyev mengumumkan badan itu selepas ACWA, Vision Invest, DataVolt, Voltalia dan EDF mencadangkan agar dialog dengan agensi kerajaan diteruskan untuk menyelesaikan masalah projek.

Majlis itu bertujuan menangani kesukaran bermula daripada peruntukan tanah hingga pentauliahan kemudahan. Presiden berkata satu kelewatan melibatkan tanah, sambungan grid atau spesifikasi teknikal boleh menjejaskan keseluruhan projek kerana pembangunan tenaga memerlukan pelaburan besar dan infrastruktur yang kompleks.

Mirziyoyev mengakui birokrasi dan rasuah antara masalah yang ingin dibantu tangani oleh majlis itu. Beliau berkata pengawasan presiden akan diteruskan. Kuasa khusus, keanggotaan dan tatacara operasi majlis itu masih belum diumumkan.

Badan baharu itu menambah langkah pentadbiran kepada sasaran pembinaan. Bagi pelabur, akses tepat pada masanya kepada tanah dan sambungan akan menjadi sebahagian daripada usaha menukar perjanjian yang ditandatangani kepada kemudahan yang beroperasi. Bagi pengguna elektrik, hasil yang disasarkan ialah sistem yang membolehkan loji baharu, penyimpanan dan rangkaian berfungsi bersama.

Presiden Mirziyoyev menggambarkan hubungan yang diinginkannya dengan pelabur:

Kami melihat tenaga sebagai lebih daripada sekadar satu lagi sektor ekonomi. Tenaga ialah asas kukuh bagi masa depan dan kemakmuran kami. Kami bukan sahaja memerlukan pelaburan, tetapi juga kepercayaan bersama dan perkongsian yang tulen. Inilah tujuan utama dialog kita hari ini.

Perkara Utama

• Enam perjanjian bernilai $4.7 bilion meliputi penjanaan sebanyak 3,000 megawatt dan kapasiti penyimpanan sebanyak 400 megawatt.
• Enam lagi projek solar dan angin berjumlah 2,200 megawatt dirancang untuk ditawarkan melalui tender terbuka.
• Uzbekistan menyasarkan pengeluaran elektrik tahunan melebihi 129 bilion kilowatt jam dan bahagian tenaga boleh baharu sebanyak 54% menjelang 2030.
• Program infrastruktur 2030 merangkumi 5,000 kilometer talian kuasa, 16 pencawang utama dan penyimpanan sebanyak 4.5 gigawatt.
• Peta sambungan grid dijadualkan siap pada 1 Mac 2027, diikuti pelan induk tenaga kebangsaan pada 1 Julai 2027.
• Saida Mirziyoyeva akan mengetuai majlis baharu yang bertujuan menyelesaikan masalah projek yang dihadapi pelabur tenaga.