Jamnagar Mendahului Penghantaran Bahan Api ke EU ketika Eksport dari Kilang Penapisan yang Menggunakan Minyak Mentah Rusia Meningkat 43%

Tujuh Penghantaran Cetus Penelitian terhadap Sekatan Bahan Api EU

Enam kargo dari kilang penapisan Reliance Industries di Jamnagar, Gujarat, tiba di pelabuhan Kesatuan Eropah pada September 2026, menurut Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), lapan bulan selepas blok itu melarang import bahan api yang dihasilkan daripada minyak mentah Rusia. Penghantaran ketujuh datang dari kilang penapisan Tupras Izmit di Turkiye.

Analisis sekatan CREA bagi September, yang ditulis oleh Luke Wickenden dan Isaac Levi, meletakkan penghantaran itu dalam konteks perdagangan lebih luas bernilai kira-kira 1 bilion euro ($1.2 bilion). Kilang penapisan di India, Turkiye dan Brunei yang memproses minyak mentah Rusia mengeksport produk minyak bernilai itu ke negara-negara yang mengenakan sekatan terhadap Rusia, meningkat 43% berbanding Ogos.

EU menerima produk bernilai 667 juta euro, diikuti Australia dengan 168 juta euro, Amerika Syarikat dengan 154 juta euro dan New Zealand dengan 19 juta euro. CREA menganggarkan produk bernilai 295 juta euro dihasilkan daripada minyak mentah Rusia, kira-kira tiga persepuluh daripada jumlah eksport yang dibundarkan.

Minyak mentah ialah bahan asas yang diproses kilang penapisan menjadi diesel, petrol dan bahan api lain. Kilang penapisan boleh membeli minyak mentah dari beberapa negara, menjadikan asal-usul minyak yang digunakan dalam bahan api eksport penting untuk penguatkuasaan sekatan. CREA mengenal pasti penghantaran dari kilang yang memproses minyak mentah Rusia sebagai keutamaan untuk disiasat. Analisisnya tidak membuat sebarang keputusan penguatkuasaan berhubung tujuh ketibaan pada September itu.

Pembelian minyak mentah Rusia oleh India bergerak ke arah bertentangan pada bulan itu, merosot 13% ke paras terendah sejak April. Oleh itu, peningkatan eksport bahan api berlaku serentak dengan kemerosotan import minyak mentah, sekali gus menumpukan perhatian pada corak perdagangan kilang penapisan serta peraturan yang mengawal akses ke pasaran Barat.

Ke Mana Bahan Api Itu Dihantar?

Itali menerima tiga daripada tujuh penghantaran yang dipunggah di pelabuhan EU, Romania menerima dua, manakala Sepanyol dan Republik Cyprus masing-masing menerima satu. Jamnagar membekalkan enam penghantaran, menjadikan kilang penapisan India itu lokasi penghantaran utama dalam kiraan CREA bagi September.

Nilai eksport yang dilaporkan menuju ke pelabuhan EU meningkat 80% berbanding Ogos. Ukuran itu merangkumi kargo gasoil seberat 104,000 tan dari Jamnagar, iaitu nama lain bagi diesel, yang masih dalam perjalanan ke Rotterdam pada akhir September. Oleh itu, angka EU meliputi aliran perdagangan termasuk kargo yang masih di laut, manakala tujuh penghantaran itu merujuk khusus kepada ketibaan sepanjang bulan berkenaan.

Jamnagar turut membekalkan produk bernilai 122 juta euro ke Amerika Syarikat. Kilang penapisan STAR di Turkiye membekalkan lagi 33 juta euro, menurut CREA. Penghantaran Jamnagar berjumlah kira-kira empat perlima daripada jumlah AS sebanyak 154 juta euro yang dibundarkan.

Pembelian AS daripada kilang penapisan yang diliputi analisis itu merosot 16% berbanding Ogos, manakala eksport ke Australia meningkat 12%. Oleh itu, kenaikan gabungan sebanyak 43% merentasi pasaran yang mengenakan sekatan merangkumi pergerakan berbeza antara pembeli, dengan pertumbuhan paling tinggi dilaporkan bagi penghantaran ke Eropah.

Skop Larangan EU

Larangan EU terhadap import produk minyak yang dihasilkan daripada minyak mentah Rusia berkuat kuasa pada 21 Januari 2026, menurut CREA. Larangan itu menyasarkan laluan perdagangan apabila minyak Rusia ditapis di luar Rusia sebelum bahan api siap dijual ke dalam blok tersebut.

Panduan larangan produk ditapis Suruhanjaya Eropah mengenal pasti peruntukan undang-undang berkenaan sebagai Artikel 3ma Peraturan Majlis 833/2014. Ia meliputi produk petroleum di bawah kod kastam CN 2710 yang diperoleh daripada minyak mentah Rusia di bawah CN 2709 00. Pengendali dijangka memberikan bukti kastam yang mengenal pasti negara tempat minyak mentah yang digunakan untuk menghasilkan bahan api itu diekstrak, kecuali bagi import dari negara rakan kongsi yang disenaraikan dalam Lampiran LI. Panduan itu meminta usaha wajar dipertingkatkan bagi penghantaran dari India, Turkiye dan China berikutan peningkatan import minyak mentah Rusia oleh negara-negara tersebut.

Bagi kilang penapisan yang memproses minyak mentah Rusia dan minyak mentah lain, panduan itu membenarkan import ke EU daripada barisan pengeluaran berasingan yang memproses minyak bukan Rusia dan mempunyai dokumentasi. Pemeriksaan sokongan termasuk perbandingan bergulir selama 60 hari antara penghantaran minyak mentah Rusia dengan kapasiti barisan yang membekalkan pasaran domestik atau bukan EU, di samping bukti yang disahkan secara bebas bahawa barisan pengeluaran dan logistiknya diasingkan. Pemeriksaan berasaskan jumlah itu sahaja tidak membuktikan asal-usul bukan Rusia. Jika minyak mentah tidak dapat diproses secara berasingan, bukti bahawa barisan pengeluaran tidak menerima atau memproses minyak mentah Rusia dalam tempoh 60 hari sebelum bil muatan kargo boleh menyokong import; tanpa pengasingan atau jaminan munasabah pemprosesan berasingan, import tidak dibenarkan. Dakwaan perakaunan agregat bahawa minyak mentah Rusia digunakan untuk penggunaan domestik manakala minyak mentah lain membekalkan eksport tidak diterima.

Minyak mentah Rusia menyumbang 32% daripada import minyak mentah Jamnagar antara Julai hingga September. CREA menggesa pihak berkuasa negara anggota EU menyiasat penghantaran bahan api dari kilang penapisan yang memproses minyak mentah Rusia, termasuk kargo yang berlepas melalui pelabuhan yang mempunyai kaitan dengan kilang tersebut.

Sekatan itu memberikan anggapan bahawa produk yang berasal dari negara pengeksport bersih minyak mentah, iaitu negara yang mengeksport lebih banyak minyak mentah daripada yang diimport, dihasilkan daripada minyak mentah domestik dan bukannya minyak mentah Rusia. CREA berhujah bahawa hal ini mewujudkan kelompongan kerana sesebuah negara boleh menjual lebih banyak minyak mentah ke luar negara daripada yang dibelinya, tetapi masih mengimport minyak Rusia untuk sebahagian kilang penapisannya. Imbangan perdagangan keseluruhan sesebuah negara dan pembelian sesebuah kilang penapisan menggambarkan bahagian rantaian bekalan yang berbeza.

Di bawah panduan Suruhanjaya itu, pengimport yang menggunakan anggapan tersebut perlu menentukan asal-usul produk siap, bukannya asal-usul minyak mentah di peringkat huluan. Pihak berkuasa boleh menolak anggapan itu dan meminta bukti tentang minyak mentah jika terdapat alasan munasabah, disokong bukti kukuh, untuk mengesyaki bahan suapan Rusia digunakan. Alasan itu boleh merangkumi penghantaran minyak mentah Rusia yang ketara atau tidak seimbang ke sesebuah negara atau kilang penapisan, atau petunjuk bahawa negara pengeksport bersih digunakan sebagai hab untuk melabelkan secara palsu produk yang dihasilkan di tempat lain.

CREA mengesyorkan supaya produk daripada mana-mana kilang penapisan yang memproses minyak mentah Rusia dalam tempoh enam bulan sebelumnya dilarang, tanpa mengira asal-usul yang diisytiharkan bagi bahan api siap. Ini ialah cadangan kumpulan penyelidikan dan advokasi itu, bukannya dasar EU semasa. Cadangan itu akan mengalihkan tumpuan kepada pembelian minyak mentah terkini sesebuah kilang, dan menghendaki pengeksport yang mahu mengakses pasaran itu mengambil kira rekod berkenaan.

Mengapa Cyprus Utara Dikira Secara Berasingan

Tiga lagi penghantaran dipunggah di Kalecik, di utara Cyprus, sepanjang September. CREA tidak memasukkannya dalam tujuh ketibaan yang dikira di bawah larangan bahan api EU kerana pemakaian undang-undang EU digantung di bahagian utara pulau itu.

Laporan itu memetik Artikel 1(1) Protokol No 10 kepada Akta Penyertaan 2003. Peruntukan itu berkaitan kawasan yang tidak berada di bawah kawalan berkesan kerajaan Republik Cyprus. Oleh itu, penghantaran yang dikira bagi Republik Cyprus dan tiga ketibaan di Kalecik tergolong dalam kategori undang-undang yang berbeza.

CREA turut menyatakan bahawa penggantungan itu tidak memberikan pengecualian menyeluruh daripada sekatan EU kepada warga atau syarikat EU yang mengambil bahagian dalam urus niaga melibatkan Kalecik. Bagi perniagaan yang mengendalikan kargo tersebut, pertimbangan berkaitan merangkumi destinasi serta kewajipan yang terpakai kepada individu dan syarikat yang terlibat.

India Membeli Kurang Minyak Mentah Rusia

Kemerosotan 13% import minyak mentah Rusia oleh India menandakan penurunan bulanan kali kedua berturut-turut. Ketiga-tiga kilang penapisan pengimport terbesarnya mengurangkan pembelian, tetapi pada kadar berbeza: pembelian Jamnagar merosot 27%, kilang penapisan Paradip milik Indian Oil Corporation mencatat penurunan 21%, dan kilang penapisan Vadinar milik Nayara Energy merekodkan kemerosotan 8%.

Penurunan lebih kecil di Vadinar mengubah kedudukan antara pembeli utama India. CREA, organisasi yang menjejaki perdagangan itu, menerangkan hasilnya dalam analisis bulanan:

Walaupun berlaku penurunan, Vadinar mengatasi Jamnagar sebagai pengimport minyak mentah Rusia terbesar di India.

Beberapa kemudahan yang lebih kecil turut menerima kurang minyak mentah Rusia. Pengambilan di Terminal Minyak HMEL Mundra merosot 74%, manakala kilang penapisan Kochi mencatat penurunan 32% berbanding Ogos.

Terminal Minyak Mundra milik Indian Oil Corporation bergerak ke arah bertentangan, dengan penerimaan sebanyak 570,000 tan pada September selepas tidak menerima sebarang minyak pada Ogos. Peningkatan di terminal itu berlaku serentak dengan kemerosotan di kebanyakan kemudahan lain yang dikenal pasti CREA. Hal ini turut menunjukkan mengapa angka bagi kemudahan individu boleh berubah dengan ketara walaupun jumlah negara sedang merosot.

India dan China Menguasai Perdagangan Minyak Mentah Rusia

India kekal sebagai pelanggan bahan api fosil Rusia kedua terbesar pada September, dengan perbelanjaan sebanyak 4.1 bilion euro untuk hidrokarbon Rusia. Minyak mentah merangkumi 88% daripada pembelian itu, bernilai 3.6 bilion euro. Arang batu menyumbang 309 juta euro dan produk minyak 161 juta euro lagi.

China ialah pembeli yang lebih besar, dengan pembelian bahan api fosil Rusia bernilai 9.1 bilion euro sepanjang bulan itu, termasuk minyak mentah bernilai 6 bilion euro. Jumlah pembeliannya lebih dua kali ganda daripada 4.1 bilion euro oleh India.

Rekod perdagangan jangka panjang menunjukkan betapa tertumpunya jualan minyak mentah Rusia. Dari 5 Disember 2022 hingga September 2026, China membeli 50% eksport minyak mentah Rusia dan India membeli 37%, menurut CREA. Bersama-sama, kedua-duanya menyumbang 87%, manakala 13% selebihnya dibeli semua pembeli lain.

India merupakan pembeli yang agak kecil sebelum pencerobohan besar-besaran Rusia ke atas Ukraine pada 2022. Pembeliannya berkembang selepas pelanggan Barat menarik diri dan Rusia menawarkan diskaun besar. Angka September menunjukkan India terus memainkan peranan utama dalam pasaran eksport Rusia walaupun pembelian bulanannya merosot.

Diskaun Berterusan ketika Pembeli Bersaing

Harga purata minyak mentah Urals Rusia ialah $90.70 setong pada September, iaitu $23 lebih rendah daripada Brent, penanda aras minyak antarabangsa. Diskaun itu tidak berubah berbanding Ogos. Berdasarkan angka tersebut, harga Brent yang dianggarkan ialah kira-kira $113.70, menjadikan Urals lebih murah sekitar 20%.

Bagi kilang penapisan, minyak mentah yang lebih murah boleh mengurangkan kos pengeluaran bahan api. Hasil komersial akhir turut bergantung pada pengangkutan, perbelanjaan pemprosesan dan harga yang dibayar pembeli untuk produk siap. Diskaun yang berterusan pada September membantu menjelaskan daya tarikan bekalan Rusia walaupun pembeliannya mengundang penelitian tambahan berhubung sekatan.

Penganalisis Kpler mengaitkan sebahagian penurunan jumlah import India dengan bekalan yang semakin ketat dan persaingan yang lebih sengit daripada China, selain tekanan AS. Penjelasan mereka meletakkan ketersediaan komersial dan persaingan antara pembeli seiring dengan pengaruh politik terhadap perdagangan itu.

Kpler menjangkakan import minyak mentah Rusia oleh India kekal antara 1.8 juta hingga 1.9 juta tong sehari pada Oktober. Ramalan itu menunjukkan pembelian yang besar akan berterusan selepas penurunan pada September.

CREA turut melaporkan bahawa purata harga Urals melebihi dua kali ganda had harga EU dan UK sebanyak $44.10 setong. Had harga itu mengawal akses kepada perkhidmatan maritim yang diliputinya bagi minyak Rusia, manakala larangan import bahan api EU mengawal produk yang boleh memasuki pasarannya. Kedua-duanya bertujuan menyekat perdagangan minyak Rusia, tetapi beroperasi pada peringkat perjalanan yang berbeza.

Jumlah Lebih Rendah Namun Rusia Masih Meraih Hasil Besar

Hasil eksport bahan api fosil Rusia berjumlah purata 625 juta euro sehari pada September, secara umumnya tidak berubah berbanding Ogos walaupun jumlah eksport merosot 6%. Hasil eksport minyak mentah merosot 8% kepada 339 juta euro sehari, manakala jumlah minyak mentah jatuh 11%.

Jualan tenaga lain membantu menyokong jumlah keseluruhan. Hasil daripada gas asli cecair, atau LNG, meningkat 68% kepada 75 juta euro sehari, paras tertinggi sejak Januari 2023. LNG ialah gas asli yang disejukkan menjadi cecair supaya boleh diangkut kapal merentasi jarak jauh.

EU sendiri menjadi pembeli bahan api fosil Rusia ketiga terbesar pada September, dengan pembelian langsung dari Rusia bernilai 1.7 bilion euro. Gas saluran paip menyumbang 817 juta euro, LNG 615 juta euro dan minyak mentah yang dihantar melalui saluran paip Druzhba ke Slovakia dan Hungary 290 juta euro. Pembelian tersebut merupakan aliran perdagangan berasingan daripada produk bertapis bernilai 667 juta euro yang dibekalkan kilang penapisan di India, Turkiye dan Brunei.

Tarikh-tarikh ini menjejaki perkembangan peranan India dan sekatan EU:

• 2022: Pembelian minyak mentah Rusia oleh India berkembang selepas pencerobohan ke atas Ukraine dan pengunduran pembeli Barat.
• 5 Disember 2022: Tempoh pengiraan kumulatif CREA bermula, menunjukkan China dan India membeli 87% eksport minyak mentah Rusia.
• 21 Januari 2026: Larangan EU terhadap produk minyak yang dihasilkan daripada minyak mentah Rusia berkuat kuasa.
• Julai hingga September 2026: Bekalan Rusia menyumbang 32% daripada import minyak mentah Jamnagar.
• September 2026: Tujuh penghantaran dari kilang penapisan yang memproses minyak mentah Rusia dipunggah di pelabuhan EU, manakala import minyak mentah Rusia oleh India merosot 13%.
• Oktober 2026: Kpler menjangkakan import minyak mentah Rusia oleh India kekal pada 1.8 juta hingga 1.9 juta tong sehari.

Bagi agensi penguatkuasaan EU, saranan segera CREA adalah untuk menyiasat penghantaran tersebut dan kaitannya dengan kilang penapisan. Bagi penapis India, angka itu menggambarkan imbangan komersial yang berterusan: minyak mentah Rusia kekal lebih murah, persaingan mendapatkan bekalan sengit, dan akses ke pasaran bahan api utama semakin bergantung pada peraturan yang mengawal minyak yang digunakan untuk menghasilkan produk tersebut.

Perkara Utama

• Kilang penapisan di India, Turkiye dan Brunei yang menggunakan minyak mentah Rusia mengeksport bahan api bernilai kira-kira 1 bilion euro ke negara yang mengenakan sekatan pada September, meningkat 43% berbanding Ogos.
• EU menerima produk bernilai 667 juta euro. Jamnagar membekalkan enam daripada tujuh penghantaran yang dipunggah di pelabuhan EU.
• CREA menganggarkan produk bernilai 295 juta euro daripada jumlah eksport itu dihasilkan daripada minyak mentah Rusia.
• Larangan bahan api EU di bawah Artikel 3ma Peraturan Majlis 833/2014 berkuat kuasa pada 21 Januari 2026. Produk yang berasal dari negara pengeksport bersih minyak mentah mendapat anggapan boleh disangkal bahawa minyak mentah domestik digunakan, bukannya pengecualian menyeluruh. Sekatan yang dicadangkan CREA berdasarkan penggunaan minyak mentah kilang penapisan dalam tempoh enam bulan sebelumnya bukan dasar semasa.
• Import minyak mentah Rusia oleh India merosot 13%, tetapi pembelian bahan api fosilnya yang bernilai 4.1 bilion euro menjadikan India pembeli kedua terbesar Rusia selepas China.
• Harga minyak mentah Urals kekal $23 setong lebih rendah daripada Brent, manakala Kpler menjangkakan pembelian besar India berterusan pada Oktober.