Istana Tolak Dokumen Perjalanan Sara Duterte ke Laos Ketika Siasatan Dadah dan Dana Diperluas

Tiada permohonan atau kelulusan perjalanan ke Laos, kata Istana

Pejabat Setiausaha Eksekutif berkata pihaknya tidak menerima sebarang permohonan dan tidak mengeluarkan kebenaran perjalanan untuk lawatan yang didakwa dilakukan Naib Presiden Sara Duterte ke Laos pada akhir September 2026, sekali gus menolak secara langsung dokumen yang tersebar dalam talian. Penafian itu dibuat ketika Duterte pada 20 Oktober menuduh kerajaan menggunakan rampasan dadah dan persoalan mengenai kiriman wang dari China untuk membina kes politik terhadapnya.

Tumpuan siasatan dadah itu ialah penghantaran 521 kilogram bahan disyaki metamfetamina, yang dikenali sebagai shabu di negara berkenaan, dirampas di Lapangan Terbang Antarabangsa Luang Prabang di Laos pada 1 Oktober. Pihak berkuasa Filipina menganggarkan nilainya kira-kira P3.54 bilion dan berkata dadah itu ditujukan ke Filipina.

Setiausaha Dalam Negeri Jonvic Remulla berkata tiada bukti mengaitkan keluarga Duterte dengan penghantaran itu. Namun, penyiasat Filipina sedang meneliti individu yang didakwa membiayainya, urusan pesawat dan akses ke hangar di Bandar Pasay, sementara siasatan berasingan menyentuh kiriman wang berjumlah P319.3 juta yang diterima sebuah syarikat yang dikaitkan dengan suami Duterte.

Dalam kenyataannya pada 20 Oktober, Duterte mempersoalkan bukti di sebalik dakwaan itu dan berkata kelulusan perjalanan ke Laos yang didakwa tersebut kelihatan seperti dokumen palsu. Beliau menyifatkan kontroversi itu sebagai cubaan mengalihkan perhatian daripada prosiding pemecatan kepada tuduhan berkaitan keselamatan negara.

Dakwaan dalam dokumen yang dipertikaikan

Dokumen itu menggunakan kepala surat Pejabat Presiden, bertarikh 28 September 2026, dan didakwa memuatkan tandatangan Pemangku Setiausaha Eksekutif Ralph Recto. Teks yang dipetik dalam dokumen itu membenarkan perjalanan ke Laos pada 29 dan 30 September ketika Duterte sedang bercuti, tanpa sebarang kos kepada kerajaan.

Penyiar dan bekas kolumnis Ramon Tulfo menyiarkan dokumen itu pada 20 Oktober dan mendakwa Duterte berada di Laos dari 28 hingga 30 September. Oleh itu, dakwaannya bermula sehari lebih awal daripada tarikh perjalanan yang dinyatakan dalam dokumen berkenaan.

Pejabat Setiausaha Eksekutif berkata pejabat yang bertanggungjawab memproses kebenaran perjalanan tidak menerima permohonan sedemikian dan tidak mengeluarkan kelulusan. Kebenaran perjalanan ialah dokumen kebenaran rasmi; maklum balas Istana itu menyentuh sama ada pejabatnya telah memproses dan meluluskan perjalanan yang didakwa tersebut.

Duterte turut membangkitkan ketiadaan pengesahan daripada Pejabat Presiden. Dalam kenyataannya, naib presiden itu menggambarkan dokumen tersebut dan tuduhan yang berkaitan dengannya:

Sebaliknya, yang kita lihat ialah keputusasaan, seperti yang ditunjukkan oleh kebenaran perjalanan ke Laos yang didakwa itu, yang kelihatan telah dipalsukan untuk menyokong naratif yang tidak berasaskan bukti yang boleh dipercayai.

Duterte tidak menyatakan siapa yang dipercayainya menghasilkan dokumen itu. Pencipta dokumen dan laluan asalnya ke media sosial masih belum dikenal pasti.

Perkembangan kontroversi

Pertikaian itu menggabungkan beberapa peristiwa yang berlaku dalam tempoh beberapa minggu: tarikh pada kelulusan yang didakwa, rampasan di Laos, taklimat polis Filipina dan peluasan siasatan. Perkembangan utama mengikut tarikh ialah:

• 28 September 2026: Tarikh yang tertera pada kelulusan Istana yang didakwa, yang menyenaraikan perjalanan pada 29 dan 30 September.
• 1 Oktober: Pihak berkuasa Laos merampas 521 kilogram shabu yang disyaki di Lapangan Terbang Antarabangsa Luang Prabang.
• 16 Oktober: Remulla mengenal pasti secara terbuka seorang individu yang didakwa membiayai penghantaran itu serta 10 lagi individu berkepentingan dalam cubaan penghantaran tersebut.
• 19 Oktober: Polis Filipina berkata penyiasat telah mengeluarkan sepina kepada lebih 21 orang.
• 20 Oktober: Duterte mempersoalkan dakwaan itu, Istana menolak dokumen perjalanan berkenaan, dan Biro Siasatan Kebangsaan mengumumkan siasatan berasingan.

Maklumat mengenai penyebaran dokumen itu mengandungi percanggahan masa yang belum diselesaikan. Sesetengah laporan menyatakan dokumen itu muncul pada 28 September, sambil turut menyebut ia tersebar selepas rampasan pada 1 Oktober. Hantaran Facebook Tulfo yang dikenal pasti bertarikh 20 Oktober.

Penemuan pihak berkuasa di Laos

Pihak berkuasa berkata penghantaran itu ditemui semasa pemeriksaan kastam di Lapangan Terbang Antarabangsa Luang Prabang sebelum dimuatkan ke dalam pesawat sewa khas Learjet 55B yang menuju ke Manila. Bagasi itu didakwa diisytiharkan sebagai produk vape.

Menurut laporan rampasan kastam, kargo itu berada dalam 23 bagasi; keterangan yang mengiringi dakwaan yang tersebar pula menyebut 21 beg pakaian. Jumlah berat yang dinyatakan, 521 kilogram, adalah sama dalam kedua-dua laporan.

Tiga belas orang dilaporkan ditahan di Laos: seorang penumpang warga Filipina, seorang juruterbang warga Singapura, seorang pembantu juruterbang warga Malaysia dan 10 kakitangan perkhidmatan lapangan terbang warga Laos. Ketua Agensi Penguatkuasaan Dadah Filipina Isagani Nerez hanya mengenal pasti penumpang Filipina itu sebagai Fahad, penduduk Bandar Marawi.

Penyiasat berkata seorang lelaki yang dikenali sebagai Boyet mengatur perjalanan dari Malaysia ke Laos, tempat dadah itu akan dimuatkan. Pelan yang didakwa itu kemudian bergantung pada pesawat yang tiba di Filipina dan mendapat akses ke kemudahan di destinasi berkenaan, menjadikan urusan pengangkutan sebagai tumpuan utama siasatan Filipina.

Individu yang didakwa membiayai dan hangar di Manila

Remulla mengenal pasti bekas anggota parlimen Pihak Berkuasa Peralihan Bangsamoro, Sultan Edrieza Hadji Nasser Rimbang, sebagai individu yang didakwa membiayai penghantaran itu. Beliau berkata Rimbang didakwa membayar Sarjan Mejar Eksekutif Polis Aileen Jayne Manalo Mendoza untuk mendapatkan akses ke hangar Maptra di Kawasan Penerbangan Am, kompleks Lapangan Terbang Domestik Manila di Bandar Pasay.

Menurut siasatan yang dihuraikan oleh setiausaha dalam negeri itu, pesawat yang membawa penghantaran berkenaan dijangka mendarat di situ. Polis turut berkata seorang pegawai yang dipanggil untuk disoal siasat telah ditarik daripada jawatannya berhubung dakwaan peranannya mengatur akses ke hangar itu.

Remulla menamakan 11 individu berkepentingan, termasuk Rimbang. Individu berkepentingan ialah seseorang yang mahu disiasat dengan lebih teliti oleh penyiasat kerana kemungkinan kaitannya dengan sesuatu kes.

Remulla turut berkata Rimbang mungkin telah meninggalkan Filipina melalui laluan tidak rasmi di Mindanao. Lokasinya masih belum diketahui dalam laporan pada 20 Oktober.

Remulla memisahkan hubungan politik daripada siasatan penghantaran dadah

Remulla berkata Rimbang mempunyai hubungan politik yang lama dengan keluarga Duterte dan mempersoalkan mengapa namanya tidak dimasukkan dalam senarai pantauan dadah semasa pentadbiran bekas Presiden Rodrigo Duterte, memandangkan dakwaan pihak berkuasa mengenai latar belakangnya.

Setiausaha dalam negeri itu juga memberikan jawapan jelas apabila ditanya mengenai bukti yang mengaitkan keluarga Duterte dengan penghantaran ke Laos:

Tiada bukti yang menunjukkan perkara itu.

Remulla menolak cubaan mengaitkan siasatan itu dengan seluruh bandar, kumpulan etnik atau masyarakat serantau. Dalam taklimat di Istana, beliau menjelaskan pendekatan kerajaan:

Kami tidak melabel mana-mana etnik, bandar atau masyarakat. Kami menyebut nama individu yang kami syaki merupakan individu berkepentingan yang terlibat dalam hal ini.

Pertikaian terbuka itu melibatkan pendirian berbeza dalam kerajaan. Remulla menghuraikan siasatan terhadap individu yang dikenal pasti dan urusan pengangkutan, sementara beberapa ahli parlimen berhujah bahawa dakwaan lain melibatkan Duterte wajar disiasat lanjut.

Sepina polis dan siasatan berasingan NBI

Kumpulan Siasatan dan Pengesanan Jenayah Polis Negara Filipina mengeluarkan sepina kepada lebih 21 orang pada 19 Oktober. Jurucakap polis, Kol. Allen Rae Co, berkata sesetengah daripada mereka diminta memberikan maklumat dan dokumen sebagai saksi, sementara penyiasat meneliti kemungkinan penglibatan pihak lain.

Sepina ialah arahan rasmi untuk hadir atau memberikan bahan kepada penyiasat. Co berkata kebanyakan individu yang dipanggil telah hadir di hadapan Kumpulan Siasatan dan Pengesanan Jenayah. Setakat 19 Oktober, tiada kes mahkamah difailkan terhadap individu yang dinamakan dalam siasatan itu dan tiada dakwaan rasmi diumumkan.

Pengarah NBI Melvin Matibag berkata pada 20 Oktober bahawa biro itu telah membuka siasatan sendiri. NBI menghantar surat penyelarasan kepada pihak berkuasa Laos melalui Jabatan Hal Ehwal Luar Negeri dan sedang menyiasat juruterbang Rioklyn "Boyet" Toledo sebagai individu berkepentingan.

Lokasi rampasan itu mengehadkan keupayaan praktikal penyiasat Filipina. Polis berkata mereka tidak mempunyai bidang kuasa terhadap individu yang ditahan di Laos dan menumpukan perhatian kepada kemungkinan rakan subahat di Filipina sambil mendapatkan kerjasama dari luar negara. Co berkata perkembangan akan dimaklumkan apabila siasatan berjalan, tanpa menetapkan tarikh ia akan selesai.

Mengapa kiriman wang dari China ialah isu berasingan

Siasatan kewangan itu melibatkan kiriman wang yang didakwa berjumlah P319.3 juta dari tanah besar China dan Hong Kong kepada Cale88 Foods Corp., sebuah syarikat yang dikaitkan dengan suami Duterte, peguam Manases Carpio. Urus niaga itu dikemukakan semasa perbicaraan pemecatan Duterte di Senat.

Majlis Keselamatan Negara memulakan siasatan terhadap kemungkinan kebimbangan keselamatan yang timbul daripada urus niaga itu. Presiden Ferdinand Marcos Jr. berkata urus niaga itu boleh menimbulkan ancaman keselamatan negara jika dakwaan berkenaan terbukti benar. Timbalan Speaker Dewan Perwakilan Jefferson Khonghun turut meminta kiriman wang itu disiasat.

Kebimbangan keselamatan negara melibatkan kemungkinan ancaman terhadap keselamatan atau kemerdekaan negara. Dalam kes ini, siasatan yang diumumkan meneliti urus niaga tersebut, sumbernya dan kemungkinan tujuannya. Tiada hasil siasatan muktamad diumumkan dalam laporan pada 20 Oktober.

Duterte berhujah bahawa pegawai kerajaan menggabungkan kontroversi syarikat itu dengan rampasan di Laos untuk membina naratif konspirasi terhadapnya. Beliau menafikan melakukan kesalahan dan berkata panel pendakwaan Dewan Perwakilan gagal membuktikan kes yang meyakinkan mengenai kesalahan yang boleh membawa kepada pemecatan.

Kedua-dua siasatan melibatkan bukti yang berlainan: pembayaran syarikat dalam satu siasatan, dan dadah, penumpang, pesawat serta akses lapangan terbang dalam satu lagi. Ketua pendakwa Dewan Perwakilan Gerville Luistro berhujah bahawa kaitan boleh dirumuskan, sambil berkata siasatan Jabatan Dalam Negeri dan Kerajaan Tempatan serta Agensi Penguatkuasaan Dadah Filipina masih belum menghasilkan keputusan.

Reaksi politik dan bantahan terhadap pendedahan nama

Wakil Bicol Saro Terry Ridon berkata Duterte sepatutnya memberikan penafian terus terhadap dakwaan perjalanan itu, bukannya jawapan panjang lebar. Beliau menyifatkan kebenaran perjalanan yang didakwa itu sebagai dokumen tanpa atribusi yang tersebar di media sosial.

Luistro menuduh Duterte menjangkakan wujudnya kaitan sebelum penyiasat menyelesaikan tugas mereka. Sementara itu, Duterte menuduh pentadbiran Marcos mengubah hujahnya terhadap beliau dan menggesa kerajaan menumpukan perhatian kepada masalah ekonomi.

Naib presiden itu mengakhiri kenyataannya dengan tuntutan kepada kerajaan:

Kerajaan patut mula bekerja dan berhenti berpolitik. Rakyat miskin, lapar dan marah.

Siasatan dadah itu turut mencetuskan bantahan terhadap pendedahan nama dan gambar kepada umum. Peguam Ferdinand Topacio berkata pembentangan carta yang mengenal pasti individu boleh melanggar anggapan tidak bersalah yang termaktub dalam Perlembagaan dan Akta Privasi Data 2012. Beliau membangkitkan kemungkinan aduan pentadbiran terhadap Remulla dan Ketua Polis, Jeneral Jose Melencio Nartatez Jr.

Polis mempertahankan siasatan mereka dengan menyatakan ia berasaskan bukti dan dokumen. Remulla turut meminta Kongres mempertimbangkan untuk menganggap sindiket dadah utama sebagai rangkaian pengganas, dengan alasan langkah itu akan membantu penyiasat mendapatkan risikan antarabangsa dan maklumat perbankan. Agensi Penguatkuasaan Dadah Filipina mengaitkan operasi itu dengan Samgor, yang disifatkan Nerez sebagai salah satu daripada tiga sindiket utama yang beroperasi di rantau ini. Tiada keputusan mengenai cadangan Remulla diumumkan.

Perkara Utama

• Pejabat Setiausaha Eksekutif berkata pihaknya tidak menerima permohonan dan tidak mengeluarkan kelulusan bagi perjalanan Duterte ke Laos yang didakwa itu.
• Duterte menyifatkan dokumen perjalanan yang tersebar itu sebagai kelihatan palsu dan menuduh kerajaan menggunakan dakwaan berasingan terhadapnya.
• Pihak berkuasa Laos merampas 521 kilogram shabu yang disyaki pada 1 Oktober, yang dianggarkan pihak berkuasa Filipina bernilai kira-kira P3.54 bilion.
• Remulla berkata tiada bukti mengaitkan keluarga Duterte dengan penghantaran itu.
• Polis mengeluarkan sepina kepada lebih 21 orang, dan NBI membuka siasatan berasingan yang melibatkan penyelarasan dengan Laos.
• Siasatan keselamatan berasingan menyentuh kiriman wang yang didakwa berjumlah P319.3 juta kepada Cale88 Foods Corp., yang dikaitkan dengan suami Duterte.
• Tiada kes mahkamah terhadap individu yang dinamakan dalam siasatan penghantaran itu difailkan setakat 19 Oktober.