China Rancang Banci Kebangsaan Artifak dan Kawalan Muzium Lebih Ketat Menjelang 2030

Banci kebangsaan akan meneliti koleksi muzium dengan lebih rapi

China akan membanci artifak budaya alih yang disimpan oleh institusi pengumpulan milik negara sepanjang 2026-2030, dengan menggabungkan banci kebangsaan bersama kawalan muzium yang lebih ketat, kerja pemulihan dan sokongan kepada lebih 6,000 muzium kecil dan sederhana. Program ini dilaksanakan ketika pengendalian lima lukisan sumbangan di Muzium Nanjing mencetuskan perhatian umum terhadap cara muzium melindungi koleksi mereka.

Deng Chao, timbalan ketua Pentadbiran Warisan Budaya Kebangsaan, menggariskan langkah-langkah itu pada sidang media Pejabat Maklumat Majlis Negara pada 20 Oktober 2026. Langkah tersebut termasuk memeriksa stor muzium, menambah baik rekod, menilai kepentingan budaya objek dan menyalurkan lebih banyak sumber untuk memelihara objek itu sendiri.

Pelan pembangunan warisan pentadbiran itu, bertarikh 20 Julai dan diterbitkan pada 29 Julai, menetapkan skop banci tersebut: artifak alih milik negara yang disimpan oleh pelbagai jenis institusi pengumpulan milik negara. Pelan itu turut menyeru penubuhan pangkalan data kebangsaan dan sistem yang mengemas kini maklumat koleksi apabila keadaan berubah.

Artifak alih ialah objek yang boleh dipindahkan, seperti lukisan dan barangan koleksi lain, berbeza dengan bangunan atau tapak arkeologi. Pemeriksaannya memerlukan lebih daripada sekadar mengira objek. Kakitangan muzium memerlukan rekod yang boleh dipercayai, menghubungkan setiap objek dengan identiti, pengelasan, keadaan dan pergerakannya di ruang penyimpanan atau pameran.

Pengumuman itu menggabungkan dua keutamaan yang memberi kesan langsung kepada pengunjung: melindungi koleksi sedia ada muzium dan menyediakan pameran yang lebih baik di luar bandar-bandar utama. Rangkaian muzium China mencecah 7,188 institusi sepanjang 2021-2025, meningkat daripada 5,788, dengan lebih 6.2 bilion kunjungan direkodkan dalam tempoh lima tahun itu, menurut Deng.

Apakah yang akan direkodkan dalam banci?

Banci kebangsaan kedua artifak budaya alih akan menyiasat dan mendaftarkan objek milik negara yang disimpan oleh institusi pengumpulan milik negara. Pelan Julai menggabungkan kerja itu dengan pengelasan menyeluruh artifak muzium dan pengurusan berterusan rekodnya.

Pengelasan menilai kepentingan budaya sesuatu objek dan membantu institusi menyusun kerja perlindungan. Pemeriksaan inventori menjawab persoalan yang lebih segera: sama ada objek yang berada secara fizikal sepadan dengan rekod muzium. Kedua-dua tugas ini termasuk dalam program pengurusan koleksi pentadbiran itu.

Pelan tersebut menyeru penggubalan peraturan tentang daftar koleksi, objek yang masuk dan keluar dari stor, serta pemeriksaan stok fizikal. Ia turut mewajibkan pendokumentasian dan pendaftaran artifak muzium, di samping penyeliaan sepanjang proses pengurusan koleksi.

Pangkalan data kebangsaan artifak alih akan menjadi sebahagian daripada sistem data warisan budaya yang lebih besar, dikenali sebagai Awan Artifak Budaya China. Pelan itu menghubungkan infrastruktur data ini dengan aplikasi untuk penyeliaan risiko keselamatan, penyelidikan saintifik dan penyampaian kepada orang ramai. Bagi muzium, matlamat praktikalnya adalah menjadikan maklumat koleksi boleh digunakan merentasi institusi dan sempadan pentadbiran.

Persiapan bermula sebelum pengumuman Oktober

Taklimat Oktober itu menyusuli tindakan terdahulu berkaitan keselamatan koleksi dan persiapan banci. Wu Min, timbalan pengarah Jabatan Muzium dan Warisan Sosial pentadbiran itu, menerangkan usaha berkenaan dalam taklimat di Beijing pada 11 Mei.

Urutan ini menunjukkan bagaimana banci tersebut menjadi sebahagian daripada program pembaharuan muzium yang lebih luas:

• Februari 2026: Pentadbiran melancarkan kempen seluruh negara mengenai pengurusan keselamatan artifak dalam koleksi muzium milik negara.
• 11 Mei 2026: Pegawai mengumumkan bahawa persiapan bagi banci kebangsaan kedua artifak alih sedang dijalankan.
• 20 Julai 2026: Pentadbiran mengeluarkan pelan pembangunan warisan bagi 2026-2030; pelan itu diterbitkan pada 29 Julai.
• 20 Oktober 2026: Deng menggariskan keutamaan banci, pemuliharaan dan perkhidmatan muzium dalam taklimat Pejabat Maklumat Majlis Negara.
• Menjelang 2030: Pelan perlindungan dan pewarisan warisan budaya China yang lebih luas menyasarkan gambaran menyeluruh tentang sumber warisan.

Banci itu dilaksanakan dalam tempoh perancangan 2026-2030. Pegawai belum menetapkan tarikh mula yang tepat, tarikh akhir penyelesaian berasingan atau jumlah keseluruhan objek yang dijangka didaftarkan.

Mengapa kontroversi Muzium Nanjing penting

Kes Muzium Nanjing telah menarik perhatian umum terhadap pengurusan koleksi. Satu siasatan menemukan ketidakaturan dalam pemindahan dan penjualan lima lukisan sumbangan di institusi itu di Wilayah Jiangsu. Institusi lain dan individu yang bertanggungjawab atas pelanggaran atau kegagalan pengawasan turut dipertanggungjawabkan.

Xu Huping, bekas ketua muzium itu, dijatuhi hukuman penjara tiga tahun kerana menerima rasuah. Kontroversi tersebut memberikan perhatian khusus kepada keputusan melibatkan objek yang diamanahkan kepada muzium serta tatacara yang digunakan apabila barangan dikeluarkan daripada koleksi.

Dalam taklimat Mei, Wu berkata pentadbiran sedang berusaha menyemak semula Langkah-langkah Pengurusan Koleksi Muzium. Perubahan yang dirancang termasuk syarat dan tatacara lebih ketat untuk mengeluarkan barangan daripada koleksi, berserta keperluan yang meliputi pengurusan koleksi dari awal hingga akhir.

Langkah Deng pada Oktober turut merangkumi pendidikan etika profesional yang lebih kukuh dan penyertaan orang ramai dalam pengawasan. Pelan Julai menyeru kempen kebangsaan khusus mengenai keselamatan koleksi di muzium milik negara serta akses berterusan kepada platform 12359 untuk melaporkan pelanggaran berkaitan artifak budaya.

Lebih banyak sumber akan disalurkan kepada objek rapuh

Deng meletakkan koleksi itu sendiri sebagai teras program muzium. Dalam taklimat Oktober, timbalan ketua Pentadbiran Warisan Budaya Kebangsaan itu menjelaskan peranan koleksi:

Koleksi ialah asas sesebuah muzium.

Pelan Julai menterjemahkan prinsip itu kepada tugas pemuliharaan khusus. Muzium perlu menyiasat kemerosotan, menilai keadaan pemeliharaan dan memulihkan objek berharga yang terancam atau diperbuat daripada bahan rapuh. Penjagaan harian dan pemantauan persekitaran penyimpanan juga termasuk dalam program tersebut.

Bagi artifak yang diklasifikasikan pada tahap tertinggi, pelan itu menetapkan tinjauan keadaan, penilaian kerosakan dan pengumpulan imej berperincian tinggi. Ia turut menyeru penggunaan kabinet, rak dan bekas pelindung yang sesuai, serta pemantauan dan kawalan suhu dan kelembapan.

Langkah-langkah ini menangani peringkat perlindungan yang berbeza. Pemulihan merawat kerosakan sedia ada; penjagaan pencegahan bertujuan menghalang kemerosotan daripada berlaku. Objek rapuh mungkin memerlukan persekitaran penyimpanan yang stabil dan pemeriksaan berkala, selain rawatan pakar. Pentadbiran merancang menyalurkan lebih banyak sumber kepada usaha memelihara artifak itu sendiri.

Perkembangan muzium mengubah cabaran yang mendatang

China menambah 1,400 muzium sepanjang tempoh perancangan 2021-2025, peningkatan kira-kira 24%, berdasarkan angka Deng yang menunjukkan jumlah institusi meningkat daripada 5,788 kepada 7,188. Muzium mengadakan 224,000 pameran dan menganjurkan 2.25 juta aktiviti pendidikan sepanjang lima tahun itu.

Pelan Julai menetapkan ukuran tahunan permintaan yang berasingan. Kunjungan ke muzium meningkat daripada 1.227 bilion kepada 1.56 bilion dalam tempoh perancangan terdahulu, iaitu kenaikan kira-kira 27%. Sasarannya bagi 2030 ialah 1.6 bilion kunjungan setahun, kira-kira 2.6% melebihi angka 2025.

Kunjungan dikira berdasarkan jumlah kemasukan, maka seseorang yang menghadiri beberapa pameran mungkin dikira beberapa kali. Bagi muzium, ukuran ini membantu menggambarkan jumlah penggunaan awam dan permintaan terhadap perkhidmatan pengunjung.

Pelan itu menjelaskan sasaran kehadiran 2030 dengan merujuk kepada pertumbuhan pesat sejak kebelakangan ini, kitaran pembangunan muzium, kapasiti premis dan teknologi digital. Sasaran tersebut disertai sokongan kepada institusi lebih kecil, pameran yang lebih baik dan penambahbaikan pengalaman pengunjung.

Pameran sementara asli mempunyai sasaran tersendiri: 15,000 setahun menjelang 2030, berbanding 14,000 pada 2025. Kategori ini merangkumi pameran yang dikaji dan dihasilkan muzium terutamanya daripada koleksi mereka sendiri. Ukuran ini menilai penghasilan pameran baharu, bukannya setiap paparan yang mungkin dilihat oleh pengunjung.

Muzium baharu akan melalui penilaian perancangan yang lebih teliti

Pentadbiran merancang menggubal Piawaian Pembinaan Muzium dan memperketat penelitian terhadap cadangan muzium. Deng berkata pembinaan perlu berasaskan perancangan yang baik, skala yang sesuai dan penggunaan sumber secara berhemat, dengan setiap institusi membangunkan identiti tersendiri dan bukannya mengulangi projek berhampiran.

Pengumuman Wu pada Mei menjelaskan penilaian sama ada sesebuah muzium diperlukan, berdaya maju dan mampu mengekalkan operasinya. Penilaian ini menghubungkan keputusan pembinaan dengan kos berterusan untuk mengendalikan muzium, menjaga koleksinya dan menggaji kakitangan.

Pelan Julai juga menangani prosedur penubuhan, pendaftaran dan penutupan muzium, serta pengurusan mutu dan penilaian prestasi. Bangunan bersejarah dan tapak warisan industri yang sesuai boleh digunakan sebagai muzium, sekali gus memanfaatkan ruang warisan sedia ada.

Bagi pihak berkuasa tempatan, dasar itu meletakkan penjagaan koleksi dan keupayaan operasi seiring dengan keputusan untuk membina muzium. Tugas muzium berterusan lama selepas pintunya dibuka, merangkumi penyimpanan, pemuliharaan, penyelidikan, pameran dan pendidikan.

Lebih 6,000 muzium kecil menjadi keutamaan

Pelan penambahbaikan muzium kecil dan sederhana akan menyasarkan lebih 6,000 institusi. Deng berkata muzium utama di peringkat kebangsaan dan wilayah akan digalakkan membantu muzium lebih kecil melalui kerjasama, pameran jelajah dan hubungan profesional yang lebih erat.

Pelan Julai menyenaraikan tugas praktikal bagi inisiatif itu: menambah baik kemudahan, menggantikan peralatan, menaik taraf paparan dan menjalankan pembinaan apabila benar-benar perlu. Sokongan turut meliputi pendaftaran koleksi, pengelasan, pendokumentasian, pemulihan, penjagaan pencegahan dan pemeliharaan digital.

Pembangunan kakitangan ialah satu lagi bahagian program itu. Pentadbiran merancang memperkukuh latihan profesional untuk muzium di peringkat bandar dan daerah, di samping membantu pengurusan koleksi dan perancangan pameran. Kerjasama ini bertujuan berkongsi kemahiran serta objek.

Rangkaian sokongan itu akan menghubungkan muzium yang lebih besar dengan muzium yang lebih kecil, institusi di peringkat pentadbiran lebih tinggi dengan muzium tempatan, serta muzium di timur China dengan yang terletak lebih jauh ke barat. Pelan Julai secara khusus menyeru peningkatan bantuan kepada institusi lebih kecil di China tengah dan barat, kawasan sempadan serta wilayah etnik minoriti.

Bagi penduduk di luar ibu kota wilayah dan bandar-bandar utama lain, perubahan yang disasarkan adalah nyata: lebih banyak pameran yang bermakna dan lebih dekat dengan tempat tinggal, disokong institusi tempatan dengan peralatan, rekod dan kakitangan terlatih yang lebih baik.

Pelan warisan lebih luas menetapkan matlamat 2030

Langkah berkaitan muzium itu sebahagian daripada Pelan Perlindungan dan Pewarisan Warisan Budaya China yang lebih luas bagi tempoh Rancangan Lima Tahun Ke-15. Dalam taklimat Oktober, pegawai menyatakan matlamat untuk mengenal pasti sumber warisan budaya secara menyeluruh menjelang 2030, menambah baik kawal selia dan memperkukuh tenaga kerja.

Program yang lebih luas itu menghubungkan beberapa jenis kerja warisan. Pegawai merancang menggunakan hasil banci kebangsaan keempat artifak budaya untuk menambah baik perlindungan warisan tidak alih, sambil menjalankan banci kedua artifak alih. Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan turut merancang banci kebangsaan kedua warisan budaya tidak ketara.

Bangunan dan tapak arkeologi, objek muzium serta tradisi budaya yang hidup memerlukan bentuk perlindungan yang berbeza. Rangka kerja perancangan bersama ini bertujuan menyelaraskan penyeliaan dengan lebih baik, sambil memastikan langkah yang diambil sesuai untuk setiap kategori. Prinsip yang dinyatakan termasuk mengutamakan perlindungan, menggunakan warisan secara munasabah dan meminimumkan campur tangan.

Bagi muzium, peringkat seterusnya menggabungkan perubahan peraturan dengan kerja harian: menyemak objek berdasarkan rekod, menilai keadaannya, memperkukuh kawalan penyimpanan dan berkongsi pameran. Pelan Julai turut menyeru penambahbaikan aturan tempahan, kerjasama lebih erat dengan sekolah dan akses lebih luas kepada sumber koleksi. Pengunjung akan merasai kesan program ini melalui objek yang dipelihara serta perkhidmatan yang tersedia di kawasan setempat.

Perkara Utama

• China merancang banci kebangsaan kedua artifak budaya alih sepanjang 2026-2030, meliputi objek milik negara yang disimpan oleh institusi pengumpulan milik negara.
• Program itu merangkumi inventori koleksi, pengelasan, rekod yang dikemas kini dan pangkalan data kebangsaan artifak alih.
• Perubahan peraturan yang dirancang akan memperketat pengurusan koleksi, termasuk syarat dan tatacara untuk mengeluarkan objek.
• Kerja pemuliharaan akan menumpukan artifak berharga, terancam dan rapuh, dengan penilaian keadaan serta pemantauan penyimpanan yang lebih baik.
• Inisiatif penambahbaikan muzium akan menyasarkan lebih 6,000 institusi kecil dan sederhana melalui naik taraf, latihan dan kerjasama.
• China mempunyai 7,188 muzium pada akhir tempoh perancangan terdahulu dan menyasarkan 1.6 bilion kunjungan muzium setahun menjelang 2030.