Bangladesh Mahu Pelaburan Jepun dan Pinjaman Lebih Murah pada Sidang Kemuncak di Tokyo, 27 Oktober

Perbincangan di Tokyo tumpu pada pelaburan, pinjaman dan pekerjaan

Bangladesh akan mengusahakan pelaburan baharu dari Jepun, kadar faedah lebih rendah bagi pinjaman Jepun dan kemajuan projek infrastruktur apabila Perdana Menteri Tarique Rahman bertemu Perdana Menteri Jepun Sanae Takaichi di Tokyo pada 27 Oktober 2026. Kira-kira lapan memorandum persefahaman sedang dibincangkan menjelang lawatan beliau dari 26 hingga 29 Oktober.

Setiausaha Luar Asad Alam Siam berkata tiga hingga empat memorandum mungkin ditandatangani, manakala satu lagi jangkaan di Dhaka meletakkan jumlahnya sekurang-kurangnya empat. Perjanjian yang dicadangkan meliputi pertanian, perikanan, kemahiran, penerbangan, perdagangan, perlindungan alam sekitar dan pemodenan kerajaan tempatan. Jumlah akhir serta terma perjanjian masih dirundingkan.

Sidang kemuncak itu menyusuli pemeteraian Perjanjian Perkongsian Ekonomi Bangladesh-Jepun pada Februari 2026. Bangladesh mahu menterjemahkan perjanjian itu kepada akses lebih baik bagi produknya di Jepun, hubungan perniagaan lebih kukuh dan pelaburan yang mewujudkan kilang serta peluang pekerjaan di dalam negara.

Siam, ketika memberi taklimat kepada wartawan di Kementerian Luar Negeri Bangladesh pada 20 Oktober, menjelaskan harapan kerajaan terhadap lawatan itu:

Hubungan dua hala antara Bangladesh dan Jepun dijangka terus diperkukuh. Ruang baharu akan terbuka dalam hubungan ini, dan pelaburan baharu daripada sektor swasta Jepun akan mengalir ke Bangladesh.

Kos tenaga menjadikan perbincangan itu lebih mendesak. Bangladesh mungkin memohon bantuan sebanyak $2 bilion bagi mengurangkan tekanan ekonomi yang berkaitan dengan krisis tenaga global, menurut sumber diplomatik di Dhaka dan Tokyo. Kemungkinan permohonan itu dibincangkan bersama agenda yang dinyatakan setiausaha luar, iaitu membincangkan pinjaman Jepun yang lebih murah dan mempercepatkan penyiapan projek sedia ada.

Bagi Bangladesh, matlamat praktikalnya meliputi kewangan kerajaan hingga pendapatan isi rumah: mengurangkan kos pinjaman, menambah baik infrastruktur pengangkutan dan tenaga, menarik majikan serta membantu pekerja memperoleh kemahiran berguna. Jepun juga berusaha menyelaraskan tindakan dengan Bangladesh dengan lebih rapat di bawah inisiatif Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka yang dikemas kini.

Lawatan empat hari berteraskan sidang kemuncak 27 Oktober

Rahman akan berkunjung atas jemputan Takaichi, dengan pertemuan dua hala utama dijadualkan berlangsung di pejabat perdana menteri Jepun pada 27 Oktober. Takaichi juga akan menganjurkan jamuan tengah hari bagi meraikan beliau. Kedua-dua kerajaan mengumumkan lawatan itu pada 20 Oktober.

Rombongan beliau akan menaiki Biman Bangladesh Airlines. Rombongan itu dijangka merangkumi isteri beliau, Dr Zubaida Rahman, Menteri Kewangan Amir Khosru Mahmud Chowdhury, Penasihat Kewangan dan Perancangan Dr Rashed Al Mahmud Titumir, Menteri Negara bagi Hal Ehwal Luar Humaiun Kobir dan Menteri Negara bagi Kuasa, Tenaga dan Sumber Mineral Aninda Islam Amit.

Lawatan itu menyusuli beberapa bulan persiapan diplomatik:

• Februari 2026: Bangladesh dan Jepun menandatangani Perjanjian Perkongsian Ekonomi.
• April 2026: Rahman menyertai mesyuarat dalam talian mengenai cabaran tenaga Asia atas jemputan perdana menteri Jepun.
• Akhir April 2026: Menteri Pertanian, Perhutanan dan Perikanan Jepun Norikazu Suzuki melawat Dhaka dan menyampaikan surat daripada Takaichi.
• Ogos 2026: Rundingan setiausaha luar di Dhaka merangkumi perbincangan mengenai lawatan Rahman ke Jepun.
• 26 hingga 29 Oktober 2026: Lawatan rasmi Rahman dijadualkan, dengan pertemuan kedua-dua pemimpin pada 27 Oktober.

Skop perjanjian yang dicadangkan

Bangladesh dan Jepun sedang membincangkan kerjasama merentasi sektor pengeluaran dan perkhidmatan awam. Pertanian dan perikanan termasuk dalam agenda, di samping pembangunan sumber manusia, latihan kemahiran, penerbangan awam, perdagangan, pemuliharaan alam sekitar dan pemodenan kerajaan tempatan.

Memorandum persefahaman merekodkan bidang yang ingin dikerjasamakan oleh kerajaan. Langkah susulan bergantung pada kandungan memorandum serta aturan pelaksanaannya. Bidang yang sedang dibincangkan menunjukkan kerjasama yang mungkin merangkumi teknologi pertanian dan latihan tenaga kerja hingga cara pihak berkuasa tempatan menyampaikan perkhidmatan.

Siam berkata tenaga boleh baharu, sains dan teknologi serta transformasi digital turut akan dibincangkan secara lebih meluas. Transformasi digital bermaksud penggunaan sistem digital untuk mengubah cara organisasi beroperasi dan menyediakan perkhidmatan, bukan sekadar menggantikan dokumen kertas dengan salinan elektronik.

Skop agenda yang luas itu mencerminkan hubungan yang kini melangkaui perdagangan dan bantuan pembangunan. Bangladesh dan Jepun menyifatkan hubungan mereka sebagai perkongsian strategik, yang menggabungkan infrastruktur, teknologi, pembangunan tenaga kerja dan kerjasama keselamatan dalam kerangka yang lebih luas.

Melaksanakan perjanjian perdagangan Februari

Perjanjian Perkongsian Ekonomi akan menjadi topik utama di sidang kemuncak itu. Bangladesh mahu perbincangan tertumpu pada pelaksanaan, akses ke pasaran Jepun dan pengukuhan hubungan antara perniagaan kedua-dua negara.

Perjanjian perkongsian ekonomi menetapkan peraturan yang bertujuan memudahkan perdagangan dan pelaburan. Bagi sesebuah perniagaan, persoalan praktikal termasuk cara barangan memasuki pasaran negara lain dan syarat yang perlu dipatuhi. Lawatan itu bertujuan menggerakkan kerjasama daripada peringkat pemeteraian kepada kegiatan perniagaan.

Rahman akan menyampaikan ucaptama di Forum Ekonomi Jepun-Bangladesh dan bertemu pemimpin perniagaan Jepun. Menurut sumber diplomatik, syarikat Jepun mungkin mengumumkan pelaburan baharu atau rancangan membuka pejabat di Bangladesh sepanjang lawatan itu.

Bangladesh memberi perhatian khusus kepada sokongan Jepun untuk menubuhkan kilang. Pelaburan sedemikian boleh menghubungkan tiga keutamaan yang dibincangkan semasa taklimat itu: pekerjaan, pembangunan kemahiran dan hubungan komersial yang lebih rapat. Pekerja akan memperoleh pekerjaan di Bangladesh, manakala latihan boleh membantu mereka menjalankan tugas yang lebih khusus apabila pengeluaran berkembang.

Pembiayaan lebih murah dan kerja infrastruktur lebih pantas

Bangladesh merancang mengemukakan kerjasama infrastruktur, termasuk projek rel metro, dan membincangkan pengurangan kadar faedah pinjaman daripada Jepun. Kadar faedah lebih rendah akan mengurangkan kos pinjaman, sekali gus mengurangkan jumlah faedah yang perlu dibayar kerajaan bagi pembiayaan berkenaan.

Sokongan sedia ada Jepun merangkumi rel metro, Terminal Ketiga Lapangan Terbang Antarabangsa Hazrat Shahjalal dan infrastruktur di Matarbari. Projek-projek ini meletakkan pengangkutan dan kesalinghubungan sebagai teras hubungan, di samping cadangan untuk memperluas pelaburan swasta.

Siam berkata lawatan itu akan membuka peluang untuk mempercepatkan dan menyiapkan projek yang sedang berjalan. Bangladesh juga menjangkakan perbincangan mengenai peningkatan bantuan ekonomi dan pembangunan, sambil meneruskan kerjasama keselamatan.

Mesyuarat dirancang dengan presiden Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun, yang dikenali sebagai JICA, dan gabenor Bank Jepun bagi Kerjasama Antarabangsa, atau JBIC. Pertemuan itu akan memberi peluang kepada rombongan membincangkan kerjasama pembangunan dan pembiayaan selain rundingan politik antara pemimpin.

Tekanan tenaga menghubungkan keperluan segera dengan kerjasama baharu

Permohonan bantuan sebanyak $2 bilion yang mungkin dikemukakan Bangladesh bertujuan menangani tekanan ekonomi berkaitan krisis tenaga global. Kemungkinan permohonan itu disebut oleh sumber diplomatik; taklimat setiausaha luar secara berasingan mengesahkan bahawa kerjasama tenaga akan menjadi agenda pemimpin.

Penyertaan Rahman dalam mesyuarat mengenai inisiatif tenaga Asia yang diterajui Jepun pada April menghubungkan secara langsung perbincangan itu dengan rundingan Oktober. Bangladesh menyambut baik kerjasama di seluruh Asia dalam mesyuarat tersebut, dengan menyatakan negara-negara perlu bekerjasama kerana tiada satu negara pun dapat menyelesaikan cabaran itu sendirian.

Program lawatan yang dicadangkan merangkumi terminal LNG dan loji janakuasa di Chiba. LNG ialah gas asli yang disejukkan sehingga menjadi cecair supaya dapat diangkut dengan kapal. Terminal menerima bahan api itu dan menyediakannya untuk digunakan, termasuk bagi penjanaan elektrik.

Huraian awal jadual perjalanan menyebut Katsuura City sebagai lokasi lawatan itu, manakala satu lagi menyebut Futtsu City; kedua-duanya terletak di Chiba. Huraian itu juga menyenaraikan kemudahan atau ibu pejabat berkaitan tenaga nuklear, ibu pejabat UNIQLO dan kilang Toyota di Nagoya secara berbeza-beza. Program itu masih bersifat sementara.

Tenaga boleh baharu ialah satu lagi bidang kerjasama yang dinyatakan. Penyertaannya bermakna perbincangan akan meliputi keperluan bekalan tenaga segera serta peluang membangunkan sumber kuasa lain.

Kerjasama kemahiran sudah mempunyai tarikh pengambilan pekerja

Pembangunan tenaga kerja akan dibincangkan di sidang kemuncak itu dengan adanya perjanjian yang baru dimeterai. Bangladesh dan Jepun menandatangani Memorandum Kerjasama mengenai Pembangunan Kemahiran Pekerjaan pada 17 Oktober, dengan pengambilan pekerja dijadualkan bermula pada 1 April 2027.

Di bawah perjanjian baharu kemahiran pekerjaan, salinan dokumen yang ditandatangani dijadualkan ditukar secara rasmi semasa lawatan Rahman. Kerajaan Bangladesh telah berjanji untuk memberikan pekerja perlindungan undang-undang yang setara dengan perlindungan yang dinikmati pekerja Jepun, termasuk perlindungan daripada pemecatan kerana kehamilan atau melahirkan anak.

Perjanjian itu pada mulanya berlangsung selama lima tahun dan dilanjutkan secara automatik untuk lima tahun lagi, menurut Kementerian Kebajikan Ekspatriat dan Pekerjaan Luar Negara Bangladesh. Lebih 55,000 rakyat Bangladesh sudah bekerja di Jepun, menurut kedutaan Bangladesh di negara itu.

Rancangan pengambilan pekerja yang dinyatakan Jepun meliputi 426,200 pekerja asing dari 17 negara antara April 2027 hingga Mac 2029. Kuota Bangladesh, caj pengambilan pekerja dan syarat permohonan terperinci masih belum diumumkan. Seorang pegawai kedutaan berkata kira-kira 60 syarikat yang terlibat dalam penghantaran dan penerimaan pekerja dijangka menandatangani perjanjian perniagaan semasa lawatan itu.

Mesyuarat perniagaan dan institusi memperluas agenda

Program lawatan Rahman yang dicadangkan merangkumi mesyuarat dengan Pertubuhan Perdagangan Luar Jepun, atau JETRO, dan Yayasan Keamanan Sasakawa. Pertemuan juga dirancang dengan Liga Persahabatan Parlimen Jepun-Bangladesh dan pengerusi Jawatankuasa Jepun-Bangladesh bagi Kerjasama Komersial dan Ekonomi.

Mesyuarat ini menghimpunkan pelbagai aspek hubungan dalam satu lawatan: kerjasama kerajaan, pembiayaan pembangunan, promosi perdagangan, hubungan perniagaan dan dialog mengenai hal ehwal serantau. Bersama-sama forum ekonomi, mesyuarat itu menyediakan beberapa ruang untuk rombongan mengusahakan pelaburan dan kerjasama.

Lawatan industri yang dicadangkan juga berkait dengan keutamaan kerajaan. Kilang Toyota di Nagoya dan ibu pejabat UNIQLO akan membawa pembuatan dan operasi komersial ke dalam jadual perjalanan, di samping kemudahan tenaga. Bangladesh sedang mengusahakan pelaburan dalam pengeluaran serta kemahiran yang dapat menyokong peluang pekerjaan.

Krisis Rohingya dan keselamatan serantau turut dibincangkan

Kedua-dua pemimpin dijangka membincangkan penyelesaian berkekalan dan aman bagi krisis Rohingya, kestabilan serantau dan antarabangsa serta usaha menamatkan konflik antarabangsa. Siam turut berkata kerjasama keselamatan antara Bangladesh dan Jepun akan diteruskan.

Kementerian Luar Negeri Jepun berkata lawatan itu dijangka mengukuhkan perkongsian strategik dan memajukan penyelarasan ke arah inisiatif Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka yang dikemas kini. Pengumumannya menyifatkan Bangladesh sebagai rakan serantau utama yang berkongsi prinsip seperti kebebasan, demokrasi dan kedaulatan undang-undang.

Dhaka dan Tokyo menjangkakan perkongsian yang diperkukuh itu akan tercermin dalam komunike bersama, iaitu kenyataan yang menggariskan pendirian bersama mereka selepas rundingan. Perkembangan utama yang perlu diperhatikan pada 27 Oktober ialah perjanjian yang ditandatangani, sebarang pengumuman pelaburan, komitmen pembiayaan dan keutamaan yang ditetapkan pemimpin untuk tindakan susulan.

Perkara Utama

• Tarique Rahman akan melawat Jepun dari 26 hingga 29 Oktober 2026 dan bertemu Sanae Takaichi di Tokyo pada 27 Oktober.
• Kira-kira lapan memorandum sedang dibincangkan, dengan tiga hingga empat dijangka ditandatangani, walaupun satu lagi jangkaan meletakkan jumlahnya sekurang-kurangnya empat.
• Bangladesh akan mengusahakan pelaburan, akses lebih baik ke pasaran Jepun dan kadar faedah lebih rendah bagi pinjaman Jepun.
• Kemungkinan permohonan bantuan sebanyak $2 bilion berkait dengan tekanan ekonomi akibat krisis tenaga.
• Salinan perjanjian pekerjaan dan kemahiran bertarikh 17 Oktober dijadualkan ditukar semasa lawatan itu; pengambilan pekerja bermula pada 1 April 2027.
• Perbincangan turut meliputi krisis Rohingya, kerjasama tenaga, kestabilan serantau dan inisiatif Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka Jepun.