Pekerja Kilang Pakistan Berdepan Penyakit Akibat Haba dan Kehilangan Pendapatan Sementara Menunggu Tindakan terhadap Peraturan Keselamatan Industri Fesyen

Pekerja Karachi rebah sementara perlindungan daripada haba masih menunggu tindakan

Lebih 3 juta pekerja pakaian tertakluk pada perjanjian keselamatan antarabangsa yang sedang merangka peraturan bagi menghadapi haba melampau. Bagi pekerja kilang di Karachi, Pakistan, bahayanya sudah terasa sekarang: pengsan ketika bekerja, kehilangan gaji semasa sakit dan bergelut untuk menampung bil hospital.

Pada 10 Disember 2025, Climate Rights International mengumumkan bahawa International Accord for Health and Safety in the Textile and Garment Industry telah bersetuju untuk membangunkan Protokol Tekanan Haba. Dua hari sebelumnya, Accord mengakui bahawa pekerja telah mengemukakan aduan berkaitan haba, sementara program pemeriksaan dan pembaikan masih belum mempunyai tindak balas teknikal yang diselaraskan.

Siddiqui, seorang pekerja pakaian yang menjahit baju untuk Zara dan Mango di pinggir Karachi, menceritakan bagaimana dia rebah di sebuah kilang yang sesak dalam keadaan musim panas yang lembap. Penglihatannya kabur, jantungnya berdegup kencang dan rakan sekerja memanggil penyelianya. Namanya hanya dinyatakan melalui nama keluarga kerana dia bimbang majikannya akan mengambil tindakan balas.

Siddiqui mengenang kejadian itu apabila keadaannya menjadi terlalu tidak sihat untuk meneruskan kerja:

Tiba-tiba pandangan saya menjadi gelap.

Lebih sedozen pekerja yang ditemu bual di Karachi menceritakan tempat kerja yang membahang, ketiadaan perlindungan daripada haba dan masalah kesihatan. Sepuluh orang berkata mereka menghasilkan barangan untuk jenama global yang dijual di Amerika Syarikat dan Eropah. Semua pekerja berkata mereka pernah melihat rakan sekerja pengsan; beberapa orang juga pernah pengsan sendiri, kadangkala berulang kali.

Protokol haba yang dicadangkan akan memasukkan bahaya pekerjaan yang semakin meningkat ke dalam perjanjian yang mengikat dari segi undang-undang antara jenama pakaian dengan kesatuan sekerja. Peraturannya masih dalam semakan dan belum berkuat kuasa. Tarikh pelaksanaan belum ditetapkan. Sementara itu, pekerja menceritakan pilihan harian antara terus bekerja ketika sakit dengan kehilangan pendapatan yang diperlukan untuk membeli makanan.

Jentera dan kelembapan memerangkap haba di dalam bangunan

Kilang-kilang di Karachi menggabungkan beberapa punca haba. Peralatan industri melepaskan haba ke dalam ruang pengeluaran yang sesak. Bumbung logam menyerap cahaya matahari. Pekerja menceritakan kipas yang rosak atau terlalu kecil, selain tingkap sempit yang terletak tinggi pada dinding atau dibiarkan tertutup untuk menghalang kecurian.

Kelembapan monsun menjadikan keadaan itu lebih sukar ditanggung. Peluh membantu menyejukkan badan apabila kelembapan menyejat dari kulit. Apabila udara sudah mengandungi banyak wap air, penyejatan menjadi perlahan, lalu menyukarkan pekerja melepaskan haba yang dihasilkan oleh tubuh dan jentera di sekeliling mereka.

Siddiqui berkata kilangnya lebih panas berbanding bilik kecil yang dikongsi bersama enam orang anaknya, yang tidak mempunyai penghawa dingin. Suhu di sekitar rumahnya kerap melebihi 37.8 darjah Celsius semasa gelombang haba. Oleh itu, waktu bekerja dan masa di rumah hampir tidak memberikan kelegaan daripada haba.

Pekerja berkata majikan menyediakan air minuman, tetapi air itu jarang sejuk dan mereka tidak pasti sama ada ia bersih. Tiada seorang pun melaporkan adanya sensor haba di tempat kerja mereka. Beberapa orang berkata mereka tidak menerima air tambahan atau waktu rehat tambahan apabila keadaan musim panas menjadi tidak tertanggung.

Selepas pengsan, pekerja didesak menyambung kerja

Pekerja menceritakan anggota badan membengkak, kelumpuhan otot sementara, perubahan tekanan darah, kesukaran bernafas, penglihatan kabur dan keletihan melampau semasa bulan-bulan paling panas. Seorang wanita berkata kesakitan akibat ruam bersisik yang dikaitkan dengan pendedahan rutin kepada bahan kimia bertambah teruk pada musim panas.

Tekanan haba berlaku apabila tubuh sukar menyingkirkan haba berlebihan. Pendedahan berpanjangan boleh menyebabkan dehidrasi dan strok haba, merosakkan organ serta memburukkan keadaan sedia ada seperti penyakit kardiovaskular, diabetes dan asma. Kerosakan dalaman yang serius boleh berlaku walaupun tanda-tanda luaran tidak ketara.

Andreas Flouris, pengasas FAME Lab yang mengkaji haba dan kesihatan, menjelaskan bagaimana pendedahan berterusan meningkatkan bahaya:

Semakin lama anda bekerja dalam keadaan panas, semakin kurang perlindungan yang anda miliki daripadanya dan risiko kesihatan semakin meningkat.

Pekerja yang pengsan berkata mereka selalunya hanya diberi rehat sebentar atau minuman manis sebelum disuruh kembali bekerja. Mereka berkata aduan kepada penyelia tidak membawa sebarang perubahan. Tindakan segera tertumpu pada mengembalikan pekerja ke tempat kerja sementara haba di sekeliling mereka berterusan.

Penyakit mengurangkan wang untuk belanja makanan isi rumah

Hanya seorang daripada pekerja yang ditemu bual berkata mereka menerima cuti sakit bergaji. Semua yang lain melaporkan kehilangan gaji apabila penyakit akibat haba memaksa mereka tidak masuk kerja, termasuk selepas rebah di lantai kilang.

Siddiqui berkata majikannya enggan menanggung kos lawatan ke hospital selepas dia rebah. Gaji bulanannya dilaporkan sebanyak 15,000 rupee Pakistan, kira-kira $54, dan juga 35,000 rupee, kira-kira $125. Percanggahan itu masih belum diselesaikan. Katanya, kos rawatan menyebabkan dia tidak mampu membeli makanan yang mencukupi untuk anak-anaknya.

Siddiqui menceritakan kesannya terhadap hidangan di rumah:

Kadangkala mereka makan satu hidangan, kadangkala mereka tidak makan.

Katanya, anak-anaknya yang lebih kecil kadangkala menangis kerana lapar, manakala anak-anak yang lebih besar sudah terbiasa tidak makan. Perbelanjaan perubatan dan potongan gaji menjadikan kecemasan kesihatan di tempat kerja sebagai krisis makanan isi rumah.

Pekerja yang menanggung kos sedemikian mempunyai alasan kewangan yang kuat untuk terus bekerja walaupun tidak sihat. Peralatan penyejukan, akses kepada air dan kebenaran untuk berehat menangani pendedahan di dalam kilang; cuti sakit bergaji pula menangani tekanan pendapatan yang boleh memaksa pekerja yang sakit kembali ke lantai pengeluaran.

Perubahan yang dipersetujui Accord

International Accord berkembang daripada perjanjian keselamatan yang diwujudkan selepas runtuhan kilang Rana Plaza pada 2013 di Bangladesh, yang meragut lebih 1,100 nyawa. Programnya di setiap negara menggunakan pemeriksaan bebas, latihan pekerja dan mekanisme aduan untuk menangani bahaya di kilang.

Sebelum keputusan berhubung haba itu, tumpuan kerjanya ialah keselamatan bangunan, kebakaran, struktur dan dandang. Kenyataan Climate Rights International pada 10 Disember menyebut komitmen untuk memasukkan isu haba dalam pemeriksaan dan langkah pemulihan, iaitu proses membetulkan keadaan yang tidak selamat.

Sekretariat dan Jawatankuasa Teknikal Accord akan membangunkan protokol tersebut. Rundingan yang dirancang merangkumi kesatuan sekerja tempatan, organisasi sokongan pekerja, jenama dan pakar teknikal, dengan penyelesaian kejuruteraan antara langkah yang akan diteliti.

Cara Schulte, seorang penyelidik di Climate Rights International, menjelaskan kepentingan mengiktiraf isu haba dalam perjanjian yang mengikat:

Usaha Accord ini berpotensi menjadi titik perubahan besar bagi industri fesyen global.

Perubahan praktikalnya ialah menjadikan haba melampau sebagai bahaya yang dinilai oleh pemeriksa dan mesti ditangani kilang melalui proses keselamatan Accord. Pekerja telah menggunakan mekanisme aduannya untuk membangkitkan kebimbangan berkaitan haba, termasuk mutu dan suhu air minuman.

Bagaimana aduan pekerja dimasukkan dalam agenda keselamatan

Climate Rights International menyelaraskan surat yang ditandatangani 45 organisasi, yang menggesa agar tekanan haba dijadikan tonggak keselamatan kelima Accord. Siasatan organisasi itu di Bangladesh dan Pakistan mendokumentasikan suhu dalaman yang berbahaya, pengudaraan tidak mencukupi, kejadian pengsan dan peraturan pengeluaran yang mengehadkan waktu rehat.

Turutan peristiwa menunjukkan bagaimana aduan tersebut membawa kepada komitmen untuk membangunkan peraturan rasmi:

• September 2025: Gabungan itu menggesa Accord mengiktiraf tekanan haba, dan Jawatankuasa Pemandu membincangkan isu tersebut.
• 24 November 2025: Climate Rights International berkongsi secara sulit dapatan awal daripada siasatannya di Pakistan dan meminta penjelasan tentang pendirian Accord.
• 8 Disember 2025: Accord mengesahkan bahawa tekanan haba termasuk dalam program keselamatan negaranya dan berikrar membangunkan protokol.
• 10 Disember 2025: Climate Rights International mengumumkan komitmen itu kepada umum.

Siasatan di Pakistan yang bertajuk Mereka Tidak Melihat Apa yang Haba Lakukan kepada Tubuh Kami mendokumentasikan air yang tidak selamat, dehidrasi, kejadian pengsan dan peraturan tempat kerja yang menghalang pekerja daripada berehat walaupun ketika cuaca paling panas. Dapatan itu sepadan dengan masalah yang diceritakan pekerja di Karachi.

Protokol yang dicadangkan akan menghubungkan aduan berulang itu dengan proses pemeriksaan pencegahan. Ini bermakna keadaan berbahaya diperiksa sebelum pekerja lain jatuh sakit, selain tindakan susulan selepas aduan dibuat.

Jutaan pekerja dilindungi, namun ramai masih di luar skop

Accord mempunyai 282 jenama penandatangan dan melindungi lebih 3 juta pekerja di lebih 2,000 kilang di Asia Selatan. Keahliannya merangkumi Inditex, syarikat induk Zara, dan Mango, serta Adidas, ASOS, BESTSELLER, H&M Group dan PVH.

NYU Stern Center for Business and Human Rights, dalam analisisnya tentang keputusan itu, menyatakan pecahan kilang sebagai sedikit melebihi 1,600 di Bangladesh dan 400 di Pakistan. Pusat itu juga menyatakan bahawa hanya kira-kira separuh daripada 3,320 kemudahan pakaian di Bangladesh dilindungi.

Peranan Asia dalam pengeluaran pakaian menjadikan isu ini amat penting. Pada 2019, rantau ini menyumbang 55% eksport pakaian dan tekstil global serta menggaji kira-kira 60 juta pekerja dalam sektor itu, menurut pusat tersebut. Kira-kira 75% pekerja di seluruh rantau Asia Pasifik menghadapi haba melampau setiap tahun.

Pusat itu memetik anggaran Pertubuhan Buruh Antarabangsa bahawa kira-kira 2.4 bilion pekerja di seluruh dunia, iaitu sekitar 70% daripada penduduk bekerja, menghadapi haba melampau setiap tahun. Haba menyumbang kepada kira-kira 23 juta kecederaan tidak membawa maut dan hampir 19,000 kematian setiap tahun merentas pelbagai pekerjaan.

Perlindungan asas bermula dengan air, waktu rehat dan pengukuran

Flouris menyenaraikan langkah praktikal yang boleh diambil kilang: mengukur suhu dan kelembapan di dalam bangunan, menyediakan air minuman sejuk dan membenarkan pekerja berehat. Kedua-dua haba dan kelembapan perlu diukur kerana suhu udara yang sama boleh memberikan kesan berbeza terhadap tubuh bergantung pada tahap kelembapan.

Kilang juga boleh memasang penghadang untuk mengurangkan haba yang terpancar daripada jentera, menambah baik pengudaraan dan penyejukan serta mengecat bumbung dengan warna putih untuk memantulkan lebih banyak cahaya matahari. Langkah-langkah ini menangani pelbagai punca pendedahan, bukan sekadar bergantung pada kipas kecil untuk menyejukkan seluruh ruang pengeluaran.

Flouris menyifatkan langkah-langkah itu mampu dilaksanakan dari segi ekonomi dan mudah dilakukan:

Kita bercakap tentang beberapa strategi yang sangat mudah.

Pekerja berkata hampir tiada satu pun langkah itu dilaksanakan di kilang mereka. Hanya seorang melaporkan adanya sistem pengudaraan, yang menurutnya hanya beroperasi apabila juruaudit datang. Kenyataan itu menjadikan operasi harian isu utama: peralatan mesti berfungsi semasa syif biasa, ketika pekerja berdepan haba.

Pembiayaan juga penting. Analisis NYU Stern menyatakan Accord 2023 menggesa jenama menyokong program keselamatan kilang dan merundingkan syarat pembelian supaya kos pembaikan yang diwajibkan mampu ditanggung. Analisis itu turut menyatakan bahawa pembekal masih menanggung sebahagian besar kos pelaksanaan. Pemilik kilang mengawal keadaan di lantai pengeluaran, sementara jenama yang membeli barangan mereka boleh membantu memastikan penambahbaikan berkekalan mampu dibiayai.

Jenama berjanji bertindak sementara Sindh akui jurang penguatkuasaan

Inditex berkata pihaknya sedang memperkukuh tindak balas terhadap haba melalui audit kilang yang dikemas kini, panduan dan latihan untuk pembekal serta kerjasama dengan inisiatif industri. Mango berkata kod pembekalnya telah diperkukuh untuk menangani suhu melampau dan tekanan haba.

Jurucakap Mango menjelaskan pendirian syarikat itu tentang kesihatan dan keselamatan pekerja:

keutamaan yang tidak boleh dikompromi

Pakistan juga mempunyai undang-undang kebangsaan dan wilayah serta perlindungan perlembagaan yang bertujuan menjaga pekerja, menurut Farhan Haider, pengurus program di Pakistan Institute of Labour Education and Research di Karachi. Pengalaman pekerja menunjukkan bahawa penguatkuasaan perlindungan sedia ada perlu ditangani seiring dengan pembangunan peraturan antarabangsa baharu.

Sadia Javed, jurucakap kerajaan Sindh dan anggota Dewan Undangan Negeri, mengakui kesukaran melaksanakan peraturan:

Kerajaan sedang berusaha untuk menguatkuasakan peraturan ini, tetapi memandangkan wilayah ini sangat luas dan mempunyai banyak zon perindustrian, aduan tidak dapat dielakkan.

Bagi pekerja Karachi, keperluan nyata yang mereka sebutkan adalah konsisten: air minuman bersih, sistem penyejukan yang berfungsi, kebenaran untuk berhenti bekerja apabila sakit dan perlindungan daripada kehilangan pendapatan penting. Komitmen Accord menyediakan saluran untuk menangani isu haba melalui pemeriksaan dan penambahbaikan wajib. Pengalaman Siddiqui menunjukkan kos yang ditanggung sementara perlindungan itu menunggu pelaksanaan.

Perkara Utama

• Pekerja kilang di Karachi menceritakan kejadian pengsan, penyejukan yang tidak memadai dan potongan gaji ketika jatuh sakit akibat haba.
• Hanya seorang pekerja yang ditemu bual melaporkan menerima cuti sakit bergaji; tiada seorang pun melaporkan adanya sensor haba di tempat kerja.
• International Accord telah berkomitmen untuk membangunkan protokol tekanan haba, tetapi protokol itu belum berkuat kuasa.
• Perjanjian itu melindungi lebih 3 juta pekerja di lebih 2,000 kilang di Bangladesh dan Pakistan.
• Perlindungan yang disyorkan termasuk mengukur haba dan kelembapan, menyediakan air minuman sejuk dan waktu rehat, pengudaraan serta penghadang di sekeliling jentera panas.
• Inditex dan Mango menyatakan langkah perlindungan daripada haba akan diperkukuh, sementara kerajaan Sindh mengakui wujud masalah penguatkuasaan.