Portfolio ADB bernilai $760 Juta di Karakalpakstan Sasar Air, Jalan dan Tenaga Angin

Sambungan Air Baharu Menunjukkan Hasil yang Boleh Dicapai dengan Pelaburan

Di daerah Nukus, Uzbekistan, 31,100 penduduk di 35 penempatan mendapat akses kepada bekalan air minuman berpusat buat kali pertama menerusi projek bernilai $11.4 juta. Hampir 263 kilometer saluran paip dan tiga kemudahan pengagihan yang dibina semula meningkatkan liputan rangkaian daerah itu daripada 68.4% kepada 89.7%, iaitu kenaikan sebanyak 21.3 mata peratusan.

Kerja-kerja itu sebahagian daripada program pelaburan Bank Pembangunan Asia (ADB) yang lebih luas di Karakalpakstan. Pegawai membentangkan pinjaman tertunggak bernilai lebih daripada $760 juta semasa ADB Days pada 14–16 Oktober 2026. Sistem air, jalan raya dan tenaga elektrik boleh baharu menjadi keutamaan utama di rantau yang berdepan infrastruktur usang serta permintaan yang meningkat terhadap perkhidmatan awam.

Bank itu berkata Karakalpakstan menerima 20% daripada portfolio pinjamannya di Uzbekistan, sedangkan rantau itu menempatkan kira-kira 5.5% daripada penduduk negara berkenaan. Perbincangan terdahulu semasa pembukaan ADB Days menyatakan operasi berdaulat aktif berjumlah lebih daripada $780 juta, berbanding pinjaman tertunggak melebihi $760 juta yang dibentangkan semasa lawatan projek.

Angka-angka itu merujuk kepada ukuran pembiayaan yang berbeza: pinjaman tertunggak ialah jumlah yang masih perlu dibayar, manakala operasi aktif merujuk kepada portfolio projek. Di seluruh Karakalpakstan, ujian praktikalnya ialah sama ada pembiayaan itu menghasilkan sambungan yang berfungsi di rumah, bekalan elektrik yang boleh diharap dan jalan yang dapat digunakan oleh perniagaan sepanjang tahun.

Lima projek sedang dilaksanakan secara langsung di rantau itu, meliputi jalan raya, tenaga, bekalan air dan pertanian. Karakalpakstan juga mendapat manfaat daripada tujuh projek yang merangkumi Uzbekistan secara lebih luas. Lawatan ke tapak pembinaan dan kemudahan yang telah siap menunjukkan kemajuan, di samping kerja yang masih perlu dilakukan sebelum semua penerima manfaat yang disasarkan mendapat perkhidmatan.

Mengapa Karakalpakstan Menerima Bahagian yang Besar

Karakalpakstan mempunyai lebih daripada 2.16 juta penduduk, dan jumlah itu diunjurkan meningkat sebanyak 400,000 lagi menjelang 2050. Ini bersamaan dengan kenaikan kira-kira 18.5% daripada angka penduduk yang dibentangkan pada acara itu, sekali gus menambah tekanan terhadap rangkaian air, bekalan elektrik dan kemudahan awam.

Kanokpan Lao-Araya, pengarah negara ADB bagi Uzbekistan, menyifatkan kedudukan rantau itu sebagai sebab penting untuk pelaburan:

Karakalpakstan ialah pintu masuk penting yang menghubungkan Uzbekistan dengan rantau lain.

Tekanan iklim menambah satu lagi kebimbangan. Sistem pengairan yang diwarisi daripada zaman Soviet sebahagian besarnya direka untuk penanaman kapas. Terusan dan infrastruktur pengagihan yang usang menyebabkan kehilangan air, sementara kekurangan air yang dijangka menjadikan kehilangan itu lebih merugikan petani dan masyarakat.

Tekanan terhadap perkhidmatan sudah jelas kelihatan di Universiti Negeri Karakalpak Berdakh. Rektornya berkata kira-kira 28,000 pelajar mengikuti pengajian di institusi yang pada asalnya direka untuk 5,000 orang, dengan pengajaran dijalankan dalam empat syif dan kelas berterusan sehingga 9 malam. Jumlah itu 5.6 kali ganda kapasiti asal pelajar.

Uzbekistan menyertai ADB pada 1995. Pengumuman pembiayaan bank itu pada September 2025 merekodkan komitmen sebanyak $14.3 bilion kepada negara berkenaan; pembentangan pada acara Oktober 2026 menyatakan bantuan sejak 1995 berjumlah lebih daripada $15 bilion, merangkumi pinjaman, geran, jaminan dan bantuan teknikal.

Manfaat Air Minuman Tidak Sekata antara Daerah

Program air yang dilancarkan menerusi dekri presiden pada April 2019 meliputi daerah Amudarya, Beruniy, Karauzyak, Kungrad, Nukus dan Muynak. Uzbekistan menandatangani perjanjian pinjaman ADB bernilai $145 juta untuk inisiatif itu, yang dijadualkan berlangsung dari 2019 hingga 2026.

Maklumat projek yang dibentangkan semasa lawatan menyasarkan 326,000 penduduk. Penerangan program semasa pembukaan ADB Days menyebut angka lebih tinggi, iaitu kira-kira 388,000 orang di enam daerah dan 116 penempatan luar bandar. Perbezaannya ialah 62,000 orang; penjelasan tentang perbezaan jumlah penerima manfaat itu tidak diberikan.

Di daerah Nukus, kerja yang telah disiapkan termasuk pembinaan semula kemudahan pengagihan air Madaniyat, Abadam dan Kerder. Kemudahan ini membantu mengalirkan air terawat menerusi rangkaian ke penempatan dan rumah masing-masing.

Penduduk menceritakan bahawa sebelum ini mereka perlu berjalan beberapa kilometer untuk mengambil 30 hingga 40 liter air, memikulnya atau menggunakan kereta sorong. Sambungan ke rumah mengubah beban harian itu dengan menyalurkan air ke kediaman, sekali gus mengelakkan mereka daripada berulang-alik mengambil air.

Jamoliddin Sagatkaliev, timbalan pengarah Karakalpak Suvtaminot, syarikat bekalan air serantau, berkata 75.1% penduduk Karakalpakstan kini mendapat akses kepada air minuman berpusat. Oleh itu, liputan 89.7% di daerah Nukus adalah 14.6 mata peratusan lebih tinggi berbanding angka serantau, menunjukkan betapa tidak sekatanya akses masih kekal.

Amudarya Memerlukan Paip Selain Loji Rawatan

Daerah Amudarya mempunyai kira-kira 220,000 penduduk, tetapi hanya separuh daripada mereka disambungkan kepada rangkaian air minuman berpusat. Isi rumah lain bergantung pada terusan, anak sungai, perigi dan telaga artesis. Dua projek dengan kos keseluruhan $42 juta bertujuan meluaskan dan menambah baik perkhidmatan.

Projek pertama ialah Loji Rawatan Air Mangit bernilai $13 juta yang telah siap, dibiayai melalui pinjaman ADB. Loji itu direka untuk memproses sehingga 40,000 meter padu air sehari. Air diambil dari Sungai Amu Darya menerusi saluran khusus, kemudian melalui kolam pemendapan dan penapis sebelum dipam ke dalam sistem pengagihan.

Kolam pemendapan membolehkan zarah terampai mendap keluar daripada air. Penapis menyingkirkan bahan lain sebelum air memasuki rangkaian bekalan. Loji itu bertujuan memberikan perkhidmatan kepada kira-kira 200,000 penduduk, tetapi bekalan ke rumah juga memerlukan projek kedua: pembinaan saluran paip bernilai $29 juta.

Projek itu melibatkan pemasangan paip sepanjang 260 kilometer dan dilaporkan 95% siap semasa lawatan, dengan kerja dijangka selesai menjelang akhir 2026. Rangkaian baharu itu akan disambungkan kepada loji Mangit dan menggantikan pengaturan bekalan sedia ada yang memberikan perkhidmatan kepada kira-kira 110,000 penduduk.

Lebih daripada 180,000 orang dijangka menerima perkhidmatan yang lebih baik, termasuk 70,000 orang yang akan mendapat sambungan berpusat buat kali pertama. Peningkatan liputan yang diunjurkan, daripada 50% kepada 82%, bersamaan dengan 32 mata peratusan. Sasaran jangkauan loji dan sasaran penerima manfaat rangkaian merujuk kepada bahagian yang berbeza dalam sistem penyampaian yang sama.

Bahagian Jalan Baharu Memperkukuh Koridor Perdagangan Lebih Luas

Projek jalan bernilai $48.7 juta sedang membina semula laluan sepanjang 25 kilometer yang menghubungkan Andijan dengan Karakalpakstan. Pembinaan bermula pada 2024 dan dijangka siap menjelang akhir 2026. Laluan yang lebih luas itu membentang kira-kira 1,850 kilometer.

Bahagian yang dibentangkan semasa lawatan mempunyai empat lorong dan kelajuan reka bentuk sehingga 120 kilometer sejam, berbanding 60 kilometer sejam di jalan lama. Jurutera menerangkan permukaan konkrit setebal 27 sentimeter di atas tapak konkrit tambahan setebal 18 sentimeter. Kira-kira 300 pekerja terlibat.

Pelaburan jalan raya Karakalpakstan melangkaui bahagian ini. Laporan projek A380 ADB pada Ogos 2020 menggariskan penaiktarafan kira-kira 240 kilometer antara Kungrad dengan Daut-Ata di lebuh raya Guzar–Bukhara–Nukus–Beyneu. Jalan itu sebahagian daripada Koridor Kerjasama Ekonomi Serantau Asia Tengah 2, sebuah laluan perdagangan serantau.

Projek A380 merangkumi sistem pengangkutan pintar untuk pengurusan trafik dan peralatan yang menimbang kenderaan ketika bergerak. Kawalan terhadap kenderaan yang terlebih muatan penting kerana berat berlebihan merosakkan permukaan jalan dan meningkatkan keperluan penyelenggaraan.

Seorang usahawan tempatan yang mengangkut pelet ke Türkiye, Belarus, Rusia, Kazakhstan dan Tajikistan berkata perjalanan yang sebelum ini mengambil masa 12–14 jam di jalan yang buruk menjadi 3–4 jam selepas pembinaan semula di seluruh rantau itu. Pengalaman tersebut menggambarkan manfaat program jalan raya yang lebih luas, sementara 25 kilometer terbaharu masih dalam pembinaan.

Nukus 2 Menambah Kemudahan Penyimpanan kepada Penjanaan Angin

Projek Nukus 2 di daerah Qoraozak, yang juga dikenali sebagai Karauzyak, menggabungkan ladang angin berkapasiti 200 megawatt dengan sistem bateri yang menyimpan 100 megawatt jam elektrik. ADB menyifatkannya sebagai kemudahan tenaga angin pertama di Asia Tengah yang dilengkapi sistem penyimpanan bateri berskala utiliti.

Pengumuman pembiayaan tenaga angin ADB pada 8 September 2025 mengunjurkan penjanaan tahunan sebanyak 727,980 megawatt jam dan pengurangan pelepasan sebanyak 406,170 tan setara karbon dioksida setiap tahun. Setara karbon dioksida menyatakan kesan pemanasan daripada pelbagai gas rumah hijau menggunakan ukuran yang sama.

Megawatt menggambarkan jumlah kuasa yang boleh dihasilkan oleh sesuatu kemudahan pada satu-satu masa. Megawatt jam pula menggambarkan jumlah elektrik yang dijana atau disimpan sepanjang tempoh tertentu. Semasa lawatan, pengarah besar projek Sardorbek Makhmudov menyifatkan bateri itu berkapasiti 100 MW; dokumen ADB menyatakan penyimpanan 100 MWh, iaitu angka tenaga yang digunakan untuk projek ini.

Bateri boleh menyimpan elektrik dan melepaskannya kemudian, sekali gus membantu mengurus perubahan dalam penjanaan angin dan permintaan. Projek itu turut merangkumi talian penghantaran sepanjang 44 kilometer, peluasan kawasan suis 220 kilovolt dan penaiktarafan pencawang Beruniy bagi menyambungkan penjana baharu kepada rangkaian nasional.

Makhmudov berkata turbin sedang mula beroperasi secara berperingkat dan bateri sedang disediakan untuk pentauliahan. Ketika menerangkan sasaran jangkauan isi rumah, beliau berkata:

Apabila loji janakuasa kami beroperasi sepenuhnya, kami akan dapat membekalkan elektrik kepada 300,000 rumah pada masa yang sama.

ADB mengaitkan projek itu dengan sasaran Uzbekistan untuk mendapatkan 54% bekalan elektrik daripada sumber boleh baharu menjelang 2030. Strategi 2030 negara itu turut menyasarkan tambahan kapasiti tenaga boleh baharu sebanyak 25 gigawatt dan pengurangan 35% dalam pelepasan gas rumah hijau bagi setiap unit keluaran ekonomi.

Kaedah Pembiayaan Projek Tenaga Angin

Kos projek Nukus 2 dinyatakan sebanyak $258.9 juta. ADB mengumumkan pakej pinjaman bernilai $51 juta pada September 2025, termasuk $25.4 juta daripada sumber modal biasanya dan $25.4 juta daripada Dana Infrastruktur Swasta Asia Terkemuka 2, yang ditadbir oleh bank itu.

Bank Pelaburan Infrastruktur Asia, bank pembangunan Belanda FMO, Standard Chartered Bank dan Saudi EXIM ialah pemberi pinjaman selari. ADB turut menyediakan jaminan kredit bernilai $7.5 juta yang disokong kerajaan Uzbekistan. Menurut bank itu, memasukkan jaminan tersebut dalam proses pembidaan mengurangkan risiko kewangan dan menggalakkan persaingan, sekali gus membantu mendapatkan tarif elektrik yang rendah.

Daftar Nukus 2 bank itu mengenal pasti ACWA Power Beruniy Wind sebagai peminjam dan mengklasifikasikan operasi berkenaan sebagai projek bukan berdaulat yang aktif. Ini bermakna pinjaman itu menyokong sebuah syarikat, bukannya pinjaman langsung kepada kerajaan.

Daftar itu menyenaraikan tiga catatan pinjaman yang telah dikomitmenkan, masing-masing bernilai $24.90 juta, $6.65 juta dan $24.90 juta, menjadikan jumlah keseluruhan $56.45 juta, di samping pakej $51 juta yang diumumkan. Kedua-dua pembentangan rasmi meletakkan pembiayaan ADB dalam projek lebih besar yang dibiayai oleh beberapa pemberi pinjaman.

Tanah dan Mata Pencarian Sebahagian daripada Projek Tenaga

Nukus 2 memerlukan 63.52 hektar tanah untuk ladang angin dan 7.12 hektar lagi untuk talian penghantaran, menurut ADB. Tanah itu kini digunakan untuk pertanian dan ragutan bermusim.

Pelan draf pengambilan tanah dan pemulihan mata pencarian mengenal pasti 39 isi rumah terjejas, yang dianggarkan terdiri daripada 260 orang, termasuk 93 orang yang dikategorikan sebagai golongan rentan. Pelan itu menjangkakan berlakunya kehilangan akses ekonomi, iaitu pengurangan akses kepada tanah atau pendapatan, tanpa memerlukan penduduk berpindah dari rumah mereka.

ADB berkata beberapa lagi isi rumah yang berpotensi terjejas dikenal pasti lewat semasa penyediaan draf pelan itu. Kesan terhadap mereka akan dinilai dalam versi akhir. Peminjam bertanggungjawab terhadap pampasan, langkah pemulihan mata pencarian dan mekanisme untuk penduduk terjejas mengemukakan aduan.

Projek itu juga memerlukan langkah pengurusan alam sekitar, termasuk pelan biodiversiti yang bertujuan memastikan tiada kehilangan bersih habitat semula jadi dan spesies yang menjadi perhatian pemuliharaan. Kewajipan tersebut menjadikan akses tanah, pendapatan penduduk tempatan dan perlindungan hidupan liar sebahagian daripada pelaksanaan, di samping penjanaan elektrik.

Tarikh Penting Pelaksanaan

Program infrastruktur Karakalpakstan berlangsung selama beberapa tahun, dengan kemudahan yang telah siap kini wujud bersama projek yang menghampiri tarikh akhir yang ditetapkan. Pencapaian utama termasuk:

• April 2019: Dekri presiden melancarkan penambahbaikan bekalan air di enam daerah.
• Ogos 2020: ADB menerbitkan laporannya mengenai projek jalan A380 sepanjang kira-kira 240 kilometer.
• 2024: Pembinaan bahagian jalan sepanjang 25 kilometer bernilai $48.7 juta bermula.
• 8 September 2025: ADB dan ACWA Power menandatangani pakej pembiayaan Nukus 2 bernilai $51 juta yang diumumkan.
• 14–16 Oktober 2026: ADB Days merangkumi lawatan ke projek air, jalan raya dan tenaga angin di Karakalpakstan.
• Akhir 2026: Projek saluran paip Amudarya dan bahagian jalan sepanjang 25 kilometer dijangka siap.

Bagi isi rumah di Amudarya, langkah nyata seterusnya ialah menyiapkan rangkaian saluran paip dan menyambungkannya kepada loji rawatan Mangit. Bagi pengguna jalan raya, langkah seterusnya ialah pembukaan bahagian jalan yang dibina semula. Di Nukus 2, turbin dan sistem penyimpanan perlu selesai ditauliahkan sebelum keseluruhan sistem yang dirancang beroperasi.

Wakil ADB berkata bank itu memantau pelaksanaan di bawah penyeliaan dan piawaian antarabangsa. Operasi dan penyelenggaraan berterusan akan menentukan sama ada aset baharu itu mampu menyediakan perkhidmatan yang boleh diharap selepas pekerja pembinaan meninggalkan tapak.

Perkara Utama

• Lebih daripada $760 juta pinjaman ADB yang belum dibayar dibentangkan untuk Karakalpakstan semasa lawatan projek pada Oktober 2026.
• Daerah Nukus menambah akses kepada air minuman berpusat untuk 31,100 penduduk, sekali gus meningkatkan liputan kepada 89.7%.
• Program rawatan dan saluran paip Amudarya bernilai $42 juta menyasarkan peningkatan liputan air minuman daripada 50% kepada 82%.
• Projek pembinaan semula jalan bernilai $48.7 juta yang meliputi 25 kilometer dijangka siap menjelang akhir 2026.
• Nukus 2 menggabungkan penjanaan angin 200 MW dengan penyimpanan bateri 100 MWh dan talian penghantaran sepanjang 44 kilometer.
• Draf pelan tanah projek tenaga angin itu mengenal pasti 39 isi rumah yang mata pencarian mereka akan terjejas, dengan pampasan dan langkah pemulihan diwajibkan.