Kes Penyakit Akibat Jerebu di Indonesia Cecah 333,470 ketika Tindak Balas Kebakaran Diperluas dan Syarikat Berdepan Siasatan

Lebih 75,000 kanak-kanak kecil antara kes jangkitan pernafasan

Kementerian Kesihatan Indonesia merekodkan 333,470 kes jangkitan pernafasan akut di kawasan yang terjejas akibat kebakaran hutan dan tanah, ketika pihak berkuasa memperluas perkhidmatan oksigen kecemasan dan menyiasat syarikat yang dikaitkan dengan pembakaran kawasan konsesi. Kemas kini terkini kementerian itu merangkumi 75,172 kes dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun dan 4,522 kes yang direkodkan dalam sehari.

Angka itu menyusuli jumlah 314,124 kes di tujuh wilayah serta 65 daerah dan bandar antara 20 Ogos hingga 20 Oktober 2026. Jumlah terdahulu itu merangkumi 70,890 kes dalam kalangan kanak-kanak berusia sifar hingga lima tahun. Sumatera Selatan dan Kalimantan Selatan menyumbang lebih separuh daripada jangkitan tersebut.

Indonesia mengumumkan bantuan kerajaan pusat berjumlah Rp1.235 trilion, dengan pembayaran peringkat kedua dipindahkan pada 22 Oktober. Kira-kira 71,000 anggota terlibat dalam operasi yang meliputi usaha memadamkan kebakaran di lapangan hingga menabur air dari pesawat.

Kecemasan itu bukan sekadar masalah pernafasan. Petani kehilangan tanaman, sekolah ditutup, rumah terbakar dan asap merentasi sempadan negara. Polis menamakan 11 syarikat sebagai suspek pada 21 Oktober, manakala Singapura mengeluarkan notis pencegahan kepada 10 syarikat di bawah Akta Pencemaran Jerebu Rentas Sempadan.

Nusantara Atlas, sebuah platform pemantauan bebas, menganggarkan 1.92 juta hektar telah terbakar menjelang akhir September, lebih dua kali ganda angka pada akhir Ogos. Kerajaan Indonesia belum mengesahkan anggaran nasional itu. Kesatuan Petani Indonesia, yang dikenali sebagai SPI, menuntut bantuan kesihatan dan pemulihan tanah pertanian, di samping perlindungan daripada kehilangan hak masyarakat terhadap tanah.

Kawasan yang paling terjejas dari segi kesihatan

Sumatera Selatan merekodkan 82,177 kes jangkitan pernafasan sehingga 20 Oktober, diikuti Kalimantan Selatan dengan 78,894 kes. Jumlah gabungan 161,071 kes itu merangkumi kira-kira 51.3 peratus daripada 314,124 kes yang dihitung pada ketika itu.

Kalimantan Barat merekodkan 55,686 kes, Riau 36,433, Kalimantan Timur 27,688 dan Kalimantan Tengah 26,740. Kementerian menyatakan liputan meliputi tujuh wilayah, walaupun pecahan mengikut wilayah yang disertakan bersama jumlah pada 20 Oktober menyenaraikan angka bagi enam wilayah.

Kanak-kanak berusia sifar hingga lima tahun merangkumi 22.6 peratus daripada jumlah terdahulu itu, manakala mereka yang berusia lebih lima tahun mencatatkan 243,234 kes, atau 77.4 peratus. Dalam kemas kini kemudian, kementerian merekodkan 258,258 kes dalam kalangan mereka yang berusia lebih lima tahun, selain 75,172 kes dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun.

Jangkitan pernafasan akut, yang dikenali di Indonesia sebagai ISPA, merangkumi jangkitan yang menjejaskan saluran pernafasan. Asap boleh merengsakan saluran pernafasan dan memburukkan masalah pernafasan. Pemantauan kementerian merekodkan penyakit dalam kalangan masyarakat yang terjejas akibat kebakaran, dan pasukan perubatan perlu menguruskan pendedahan kepada asap serta jangkitan.

Kalimantan Tengah turut merekodkan 1,400 kes pneumonia dan 81 kes penyakit dengan gejala menyerupai influenza. Kalimantan Barat melaporkan 4,314 kes cirit-birit akut. Di Riau, perkhidmatan kesihatan merekodkan 720 masalah kulit, termasuk kegatalan dan kudis buta, 232 aduan masalah mata yang dirawat di pusat kesihatan masyarakat dan 52 kes strok haba.

Perkhidmatan oksigen dibawa lebih dekat kepada penduduk

Kementerian Kesihatan memperluas perkhidmatan kecemasan ke kira-kira 491 lokasi, khususnya di Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Selatan. Satu hantaran kementerian pada 21 Oktober menyatakan jumlah kemudahan oksigen ialah 477.

Ten Suyanti, pengarah kesihatan alam sekitar kementerian, menyifatkan rumah oksigen sebagai bilik atau bangunan yang dilengkapi silinder oksigen atau penumpu oksigen. Penumpu oksigen menyedut udara sekeliling dan membekalkan oksigen pada kepekatan lebih tinggi. Jururawat memantau pesakit dan memberikan ubat untuk melegakan gejala apabila diperlukan.

Banyak kemudahan beroperasi di pusat kesihatan sedia ada. Pihak berkuasa tempatan juga menggunakan kenderaan bergerak yang membawa penumpu oksigen untuk mendapatkan penduduk, termasuk kanak-kanak dan warga emas. Suyanti berkata orang ramai boleh mencari kemudahan tersebut menerusi aplikasi ICT Watch.

Pada pukul 3 petang Waktu Indonesia Barat, 20 Oktober, Kalimantan Tengah mempunyai 295 rumah oksigen, Kalimantan Selatan 127 dan Kalimantan Barat 35. Angka penugasan kakitangan wilayah menyenaraikan 3,938 petugas kesihatan di Kalimantan Timur, 1,411 di Jambi dan 487 di Kalimantan Tengah; satu hantaran kementerian pada 21 Oktober menyatakan jumlah penugasan melebihi 2,600 tanpa menjelaskan perbezaan liputan itu.

Peruntukan kecemasan disalurkan untuk apa

Menteri Penyelaras Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Sugiono berkata bantuan pusat disalurkan dalam dua peringkat, bermula pada 7 September dan diteruskan pada 22 Oktober. Keutamaan kesihatan termasuk pelitup muka, oksigen mudah alih, rumah oksigen dan rawatan bagi jangkitan pernafasan.

Pasukan pemadam kebakaran menerima peralatan perlindungan, pam, hos dan alat untuk menyuntik air ke dalam tanah gambut, selain sokongan bagi telaga gerudi, pengangkutan dan bekalan operasi. Gambut ialah tanah yang terbentuk daripada timbunan bahan tumbuhan. Selepas dikeringkan, gambut boleh terbakar di bawah permukaan dan terus menghasilkan asap meskipun api yang kelihatan sudah padam.

Antara 19 Ogos hingga 20 Oktober, Kementerian Kesihatan mengagihkan 1,001,680 pelitup muka pembedahan, 89,050 pelitup muka N95 dan 40,000 sarung tangan perubatan. Kementerian turut menghantar 3,632 gogal pelindung, 3,250 kanula hidung, 2,450 alat oksigen hidung, 800 topeng nebulizer dan 200 topeng oksigen.

Bekalan ubat merangkumi 448,600 rawatan cirit-birit, 60,700 antihistamin, 34,560 ubat batuk, 24,900 bronkodilator, 4,500 ubat demam, 4,200 kortikosteroid dan 1,050 antibiotik. Bronkodilator membantu membuka saluran pernafasan yang menyempit. Oksigen, vitamin dan salap turut dibekalkan.

Kementerian menasihatkan penduduk supaya mengurangkan aktiviti di luar dan bekerja atau belajar dari rumah jika boleh. Bagi mereka yang perlu keluar, kementerian mengesyorkan pelitup muka N95 atau KN95. Kementerian turut menyarankan makanan berkhasiat, minum air secukupnya dan berehat dengan cukup.

Punca kebakaran merebak dengan begitu meluas

Keadaan kering sejak Jun dan kejadian El Niño yang kuat membantu kebakaran merebak di hutan, tanah gambut dan ladang. El Niño ialah corak pemanasan di Lautan Pasifik tropika yang boleh mengurangkan hujan di Indonesia, sekali gus menyebabkan tumbuh-tumbuhan dan tanah menjadi lebih kering.

Penebangan hutan dan pengeringan tanah gambut selama bertahun-tahun menjadikan landskap yang dahulunya lebih lembap semakin mudah terjejas. Kebakaran untuk membuka tanah pertanian boleh merebak ke kawasan bersebelahan, manakala gambut yang terbakar menimbulkan cabaran berterusan kepada pasukan yang cuba mencapai bahang di bawah tanah.

WALHI, Forum Alam Sekitar Indonesia, memetakan pengesanan kebakaran NASA yang diklasifikasikan berkeyakinan tinggi dan mendapati kira-kira separuh daripadanya berlaku di dalam kawasan konsesi, iaitu kawasan yang dilesenkan untuk kegiatan komersial. Laporan Oktober pertubuhan itu menyenaraikan 40 konsesi kayu dan minyak sawit berdasarkan jumlah titik panas yang dikesan.

David Gaveau, pengasas Nusantara Atlas, menjelaskan perkara yang dapat diketahui melalui imej satelit tentang lokasi kebakaran bermula:

Dalam sesetengah kes, foto satelit jelas menunjukkan kebakaran bermula di dalam kawasan, tetapi kita tidak dapat mengatakan sama ada ia disengajakan atau tidak sengaja.

Gaveau berkata imej itu turut menunjukkan beberapa kejadian kebakaran bermula di luar kawasan konsesi sebelum merebak ke dalamnya. Oleh itu, penyiasat perlu meneliti punca kebakaran, pengurusan tanah dan langkah yang diambil untuk menghalang api daripada merebak.

Kerugian tanaman meliputi Kalimantan hingga Papua

Penilaian kebakaran serantau SPI yang diterbitkan oleh La Via Campesina mendokumentasikan kerosakan di tujuh wilayah. Pengerusi SPI Henry Saragih menggesa agar keselamatan awam dan mata pencarian petani diutamakan, dengan bantuan bencana disertai perlindungan terhadap hak masyarakat ke atas tanah.

Di Melawi, Kalimantan Barat, penilaian pada 20 Oktober oleh pengerusi wilayah SPI Zulkarnaen Jais merekodkan kira-kira 629 hektar terbakar di Laman Bukit, 405 hektar di Batu Nanta dan 230 hektar di Tekaban. Angka itu berjumlah 1,264 hektar. Sekolah ditutup di Laman Bukit, tempat kira-kira 30 hektar ladang getah dan kelapa sawit milik petani terbakar. Tekaban kehilangan kira-kira 80 hektar ladang seumpamanya.

Cawangan SPI Jambi melaporkan kira-kira 2,000 hektar terbakar di Simpang Datuk dan sekitar 5,000 hektar di beberapa daerah di Merangin. Di Tebo, tempat anggotanya terlibat dalam pertikaian tanah dengan sebuah syarikat, kesatuan itu membentuk pasukan tindak balas kebakaran dan mengadakan rondaan sepanjang masa.

Cawangan SPI Kalimantan Selatan merekodkan 11,208 titik panas dari Januari hingga September dan anggaran 64,155.8 hektar terbakar sehingga Ogos. Di Sulawesi Tengah, agensi bencana wilayah merekodkan 231 kejadian kebakaran yang menjejaskan kira-kira 1,838.88 hektar di 12 daerah dan bandar sehingga September. Asap mengurangkan jarak penglihatan untuk penerbangan, manakala kebakaran di Poso sampai ke rumah dan kemudahan awam.

Rangkaian Pemantauan Hutan Bebas Maluku Utara menganggarkan kira-kira 3,314 hektar terjejas; angka kerajaan tempatan merekodkan kira-kira 302 hektar antara Julai hingga 18 September. Di Lalonga, Halmahera Utara, SPI melaporkan kerugian tanaman kelapa, pala dan cengkih.

Di Papua Tengah, SPI memetik sistem pemantauan SiPongi Kementerian Perhutanan: kira-kira 561 hektar terbakar di Dogiyai, 687 hektar di Paniai dan 189 hektar di Nabire. Kerosakan meliputi tanah adat, kebun dan tanaman seperti sayur-sayuran berubi, pisang dan kopi. SPI mengaitkan kerosakan tanah pertanian di Nabire dengan kenaikan harga sayur-sayuran.

Pemulihan turut bermakna melindungi hak tanah

Cawangan SPI Sumatera Selatan mendokumentasikan kira-kira 25 hektar tanah petani terbakar di pangkalannya di Rengas dan lapan hektar lagi di Lubuk Bandung. Cawangan itu turut melaporkan kebakaran yang memusnahkan empat hingga enam hektar dan dipercayai merebak daripada penuaian tebu yang menggunakan pembakaran terkawal di kawasan Cinta Manis milik Syarikat Perladangan Negara VII.

SPI mahu siasatan dibuat berdasarkan bukti lapangan, rekod penggunaan tanah dan keadaan ekologi, di samping bantuan yang membolehkan petani memulihkan pengeluaran. Penilaiannya memberi amaran agar tanah terbakar tidak dianggap terbiar atau diambil alih untuk projek besar tanpa melindungi hak penduduk.

Kesatuan itu mengesyorkan pengurusan sisa tumbuhan, pengkomposan, pemantauan titik panas dan sokongan kepada rondaan masyarakat sebagai ganti pembukaan tanah dengan cara membakar. Bagi keluarga yang kehilangan pokok produktif dan tanaman, pemulihan melibatkan usaha mengembalikan pendapatan dan bekalan makanan, selain menjadikan tanah selamat semula.

Syarikat berdepan siasatan dan tekanan undang-undang

Ketua Polis Negara Jeneral Suyudi Ario Seto mengumumkan 11 syarikat sebagai suspek pada 21 Oktober selepas siasatan terhadap 98 laporan yang mengesyaki penglibatan syarikat. Tiga suspek ialah syarikat dengan pelaburan asing, namun beliau tidak menamakan syarikat tersebut. Polis berkata mereka sedang meneliti struktur pemilikan dan bukti berkaitan pemilik serta pemegang saham.

Indonesia turut mengumumkan sekatan pentadbiran terhadap puluhan firma dan prosiding jenayah yang melibatkan 125 individu serta syarikat. Aktivis WALHI menggesa penguatkuasaan lebih tegas, termasuk pembayaran denda dan pelaksanaan kewajipan pemulihan yang dikenakan dalam kes terdahulu.

First Resources berkata kebakaran yang bermula di luar sempadannya merebak ke tanah yang diuruskannya. Asia Pulp and Paper berkata kebakaran di kawasan konsesi pembekalnya mungkin berpunca daripada beberapa sebab, termasuk pencetusan api secara tidak sengaja atau kebakaran yang merebak dari tempat lain.

Azam Hawari, peguam di pertubuhan alam sekitar ClientEarth, menjelaskan bahawa syarikat boleh dipertanggungjawabkan secara sivil atas langkah pencegahan kebakaran dan pengurusan tanah mereka:

Punca pencetusan api dari luar atau cuaca ekstrem tidak semestinya membebaskan syarikat daripada liabiliti sivil.

Hawari berkata syarikat perlu menyediakan kakitangan dan peralatan yang mencukupi untuk bertindak balas terhadap kebakaran. Kegiatan seperti mengeringkan tanah gambut juga boleh membawa tanggungjawab undang-undang disebabkan risiko alam sekitar. WALHI turut menggesa supaya perhatian diberikan kepada tadbir urus dan penguatkuasaan di Indonesia, bukannya menumpukan kesalahan kepada pelaburan asing.

WALHI mengenal pasti kebakaran di dalam dan sekitar konsesi Riau milik PT Arara Abadi dan PT Sekato Pratama Makmur, dengan anggaran masing-masing kira-kira 616 hektar dan 115 hektar terbakar pada Mac. Pertubuhan pelajar Katolik PMKRI dan Sinode Gereja Kristian Jawa menggesa siasatan telus serta semakan permit dan perlindungan tanah gambut.

Asap merentasi sempadan ketika penelitian diperluas

Singapura mengeluarkan notis pencegahan kepada tujuh syarikat Indonesia pada 16 Oktober dan tiga lagi pada 19 Oktober. Di bawah Akta Pencemaran Jerebu Rentas Sempadannya, notis itu mewajibkan tindakan memadamkan kebakaran, mencegah pembakaran seterusnya dan mengemukakan pelan. Kegagalan mematuhi arahan boleh membawa tindakan undang-undang, termasuk denda.

Jerebu menyebabkan sekolah ditutup di Malaysia dan Timor Timur, serta sampai ke Singapura dan Filipina. Singapura turut menduduki tempat teratas dalam kedudukan langsung IQAir bagi bandar utama paling tercemar sepanjang kejadian itu. Indonesia bersetuju menerima bantuan daripada negara jiran, dengan aturan operasi masih dimuktamadkan.

Holly Yang, profesor perakaunan di Singapore Management University, dan pelajar Ashmit Bansal memetakan pemilikan konsesi, pemiutang, pelabur dan rakan niaga susulan dapatan WALHI. Yang menjelaskan sejauh mana hubungan itu menjangkau:

Kebakaran berlaku di Indonesia, tetapi pemilikan, pembiayaan dan hubungan komersialnya merentasi sempadan.

Penunjuk perasaan menuntut pengisytiharan bencana nasional dan tindakan kerajaan yang lebih tegas. Satu kes mahkamah di Kalimantan Barat menyasarkan Presiden Prabowo Subianto dan pegawai lain. Penunjuk perasaan di luar Kedutaan China di Jakarta turut menggesa perpaduan daripada pengimport produk minyak sawit, perlombongan dan perhutanan Indonesia.

Pasukan pemadam, keluarga dan hidupan liar menanggung kesan

Lima orang dilaporkan maut ketika memadamkan kebakaran di Taman Negara Bromo Tengger Semeru, manakala dua lagi mengalami lecur parah; satu laporan lain menyatakan angka kematian di situ ialah empat orang. Di Kalimantan Selatan, Yayasan Mahatir Mohammad Zain berkata seorang sukarelawan berusia 51 tahun meninggal dunia selepas mengalami sesak dada ketika memadamkan kebakaran di Barito Kuala.

Di Bangka Selatan, kebakaran memusnahkan 305 rumah, menjejaskan kira-kira 1,800 penduduk dan memaksa sekitar 500 orang berpindah. MapBiomas Fire Indonesia merekodkan 82,400 hektar terbakar di 210 kawasan pemuliharaan sehingga Ogos, termasuk 46 taman negara. Sekurang-kurangnya 20,360 hektar habitat yang digunakan harimau, orang utan, badak sumbu dan gajah Sumatera terjejas.

Kementerian Perhutanan berkata 290 haiwan liar telah menerima rawatan sehingga 8 Oktober. Pusat penyelamatan orang utan di Borneo melaporkan peningkatan kemasukan haiwan yang ditemui terbakar, terkandas atau sukar bernafas.

Di Jawa Timur, gabenor menggesa masyarakat berdoa agar hujan turun. Kira-kira 250 murid menyertai guru dalam doa di sebuah sekolah menengah vokasional di Malang. Bersama-sama perhimpunan itu, pihak berkuasa meneruskan operasi di lapangan, penaburan air dari udara dan pengubahsuaian cuaca.

Peranan operasi pesawat

BNPB, agensi pengurusan bencana Indonesia, berkata operasi ais keringnya bertujuan menyuraikan asap tebal dan meningkatkan jarak penglihatan. Jurucakap agensi Berton Panjaitan berkata pasukan di lapangan kekal bertanggungjawab memadamkan kebakaran.

Pesawat melepaskan ais kering pada ketinggian 5,000 hingga 7,000 kaki di bawah lapisan asap. BNPB berkata operasi itu direka untuk menyejukkan dan menyuraikan asap, membolehkan cahaya matahari menembusinya serta membantu asap naik. Pembenihan garam digunakan apabila terdapat awan yang sesuai untuk menggalakkan hujan.

Kalimantan Tengah menerima 13 penerbangan pengubahsuaian cuaca, termasuk sembilan penerbangan yang menyuraikan 4,400 kilogram ais kering dan 3,800 kilogram garam. Enam penerbangan di Sumatera Selatan menyuraikan 4,000 kilogram ais kering dan 800 kilogram garam di sekitar Palembang, Banyuasin, Ogan Komering Ilir dan Ogan Ilir.

BNPB melaporkan jarak penglihatan di Sumatera Selatan meningkat daripada 300 meter pada pukul 9 pagi kepada 2,800 meter pada sebelah petang. Agensi itu menyifatkan peningkatan jarak penglihatan dan pengurangan kepekatan zarah sebagai hasil awal.

Perkembangan utama berlaku sepanjang beberapa minggu:

• 7 September: Pembayaran pertama bantuan kebakaran kerajaan pusat disalurkan.
• Akhir September: Nusantara Atlas menganggarkan 1.92 juta hektar telah terbakar.
• 16 dan 19 Oktober: Singapura mengeluarkan notis kepada 10 syarikat.
• 20 Oktober: Jumlah jangkitan pernafasan Indonesia mencecah 314,124 kes.
• 21 Oktober: Polis mengumumkan 11 syarikat sebagai suspek.
• 22 Oktober: Pembayaran bantuan peringkat kedua dipindahkan, menjadikan jumlah bantuan pusat Rp1.235 trilion.

Perkara Utama

• Kemas kini terkini Kementerian Kesihatan merekodkan 333,470 kes jangkitan pernafasan, termasuk 75,172 kes dalam kalangan kanak-kanak bawah lima tahun.
• Perkhidmatan oksigen kecemasan diperluas ke kira-kira 491 lokasi dan disokong kenderaan bergerak.
• Jumlah bantuan kerajaan pusat ialah Rp1.235 trilion, dengan kira-kira 71,000 anggota terlibat dalam operasi tindak balas.
• Polis menamakan 11 syarikat sebagai suspek; Singapura mengeluarkan notis pencegahan kepada 10 syarikat.
• SPI mendokumentasikan kerosakan terhadap ladang dan tanah adat serta menggesa pemulihan dan perlindungan hak masyarakat.
• Pasukan di lapangan memadamkan kebakaran, manakala pesawat membantu operasi penaburan air, usaha menghasilkan hujan dan penyuraian asap.