Hampir Separuh Wanita Muda Bangladesh Berkahwin Sebelum Usia 18 Tahun, UNICEF Gesa Tindakan

47.2% berkahwin sebelum dewasa, dengan jurang ketara dalam kekayaan dan pendidikan

Hampir separuh wanita berusia 20 hingga 24 tahun di Bangladesh berkahwin buat kali pertama sebelum ulang tahun ke-18 mereka, menurut Tinjauan Kluster Pelbagai Petunjuk Bangladesh 2025. Angka kebangsaan itu, 47.2%, meningkat kepada 62.5% dalam kalangan isi rumah termiskin dan 58.2% di bahagian Rajshahi, menunjukkan betapa tidak sekatanya tekanan yang mendorong perkahwinan kanak-kanak dirasai di seluruh negara.

Pengarah Eksekutif UNICEF Catherine Russell menggesa perlindungan lebih kukuh semasa lawatan selama tiga hari yang membawanya ke Korail, penempatan tidak formal terbesar di Dhaka, serta komuniti pelarian Rohingya di Cox's Bazar. Seruannya menghubungkan tiga keutamaan: memastikan kanak-kanak perempuan kekal bersekolah, menterjemahkan komitmen perbelanjaan kerajaan kepada perkhidmatan, dan melindungi pendidikan kanak-kanak pelarian serta komuniti yang menempatkan mereka.

Tinjauan itu turut mendapati bahawa 13.4% wanita berusia 20 hingga 24 tahun berkahwin sebelum mencapai usia 15 tahun. Bagi ramai kanak-kanak perempuan, perkahwinan menamatkan pendidikan lebih awal, membawa kepada kehamilan ketika remaja dan mengurangkan peluang mereka untuk memperoleh pendapatan atau membuat keputusan tentang kehidupan sendiri, kata UNICEF.

Russell, yang mengetuai agensi kanak-kanak Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, menyifatkan pendidikan dan perlindungan sebagai pelaburan yang memberi manfaat kepada seluruh negara.

"Memastikan kanak-kanak perempuan kekal bersekolah dan menyediakan perkhidmatan kesihatan, pendidikan serta perlindungan yang mereka perlukan akan menjamin masa depan lebih cerah untuk mereka, komuniti mereka dan Bangladesh," kata Russell.

Bangladesh mencatat kemajuan sejak 2019, apabila 51.4% wanita muda berkahwin sebelum usia 18 tahun. Penurunan kepada 47.2% bersamaan dengan 4.2 mata peratusan dalam tempoh enam tahun. Perkahwinan sebelum usia 15 tahun menurun daripada 15.5% kepada 13.4%, iaitu penurunan lebih kecil sebanyak 2.1 mata peratusan.

Perkara yang diukur dalam tinjauan

Biro Perangkaan Bangladesh ialah penyedia tinjauan itu. Laporan dapatan tinjauan 2025 merekodkan usia wanita ketika mereka berkahwin buat kali pertama, di samping maklumat terperinci tentang pendidikan, kekayaan isi rumah, tempat tinggal dan aspek kehidupan keluarga yang lain.

Angka 47.2% itu menggambarkan sejarah perkahwinan wanita yang berusia 20 hingga 24 tahun ketika tinjauan dijalankan. Secara mudah, kira-kira 47 daripada setiap 100 wanita dalam kumpulan umur itu berkahwin sebelum dewasa. Jadual yang sama menunjukkan kira-kira 13 daripada setiap 100 berkahwin sebelum ulang tahun ke-15 mereka.

Hampir 63,000 isi rumah diliputi di seluruh negara. Biro itu membentangkan dapatan awal pada acara penyebaran maklumat kebangsaan di Dhaka pada 16 November 2025.

Halaman penerbitan tinjauan UNICEF, bertarikh November 2025, menyenaraikan 172 petunjuk, termasuk 27 yang berkaitan dengan Matlamat Pembangunan Mampan, sasaran antarabangsa untuk meningkatkan kehidupan menjelang 2030. Tinjauan itu meliputi pemakanan, kematian, pendaftaran kelahiran, perkahwinan dan kesuburan, serta ujian paras plumbum dalam darah ibu dan kanak-kanak.

Tarikh-tarikh utama meletakkan seruan semasa ini dalam usaha lebih panjang untuk mengurangkan perkahwinan kanak-kanak:

• 2019: Tinjauan terdahulu merekodkan perkahwinan sebelum usia 18 tahun dalam kalangan 51.4% wanita berusia 20 hingga 24 tahun.
• 26 Jun 2025: Laporan terdahulu meneliti undang-undang perkahwinan Bangladesh dan tekanan di sebalik angka 51.4% itu.
• 16 November 2025: Biro perangkaan mengumumkan dapatan awal MICS 2025 di Dhaka.
• Oktober 2026: Kanak-kanak perempuan dan pejuang hak pada acara di Dhaka menggesa perlindungan, pendidikan dan akauntabiliti yang lebih kukuh.

Di mana tekanannya paling besar

Wanita luar bandar berusia 20 hingga 24 tahun lebih berkemungkinan berkahwin sebelum usia 18 tahun berbanding wanita bandar: 49.4%, berbanding 42.5%. Jurangnya ialah 6.9 mata peratusan, dan beban yang besar masih wujud di kedua-dua kawasan.

Rajshahi mencatat bahagian tertinggi antara lapan bahagian yang disenaraikan dalam tinjauan itu, iaitu 58.2%. Sylhet mencatat bahagian terendah, iaitu 20.9%. Perbezaan 37.3 mata peratusan bermakna perkahwinan sebelum usia 18 tahun hampir tiga kali lebih lazim dalam kalangan wanita muda di Rajshahi berbanding Sylhet.

Bahagian lain turut mencatat angka tinggi: 55.6% di Khulna, 54.6% di Rangpur, 52% di Barishal dan 50.4% di Mymensingh. Dhaka mencatat 47.3% manakala Chattogram 40.7%.

Kekayaan isi rumah menandakan satu lagi jurang besar. Perkahwinan sebelum usia 18 tahun melibatkan 62.5% wanita muda dalam satu perlima isi rumah termiskin, berbanding 31.5% dalam satu perlima isi rumah terkaya. Kuintil kekayaan ialah satu daripada lima kumpulan bersaiz sama yang digunakan untuk membandingkan kedudukan ekonomi relatif isi rumah.

Angka bagi kumpulan termiskin hampir dua kali ganda kumpulan terkaya, dengan jurang 31 mata peratusan. Malah dalam isi rumah terkaya, hampir satu daripada tiga wanita muda berkahwin sebelum usia 18 tahun. Oleh itu, usaha pencegahan memerlukan sokongan kepada keluarga yang menghadapi tekanan kewangan serta perlindungan yang menjangkau kanak-kanak perempuan daripada semua kumpulan pendapatan.

Sekolah menengah atas ialah peringkat kritikal

Kehadiran kanak-kanak perempuan di sekolah merosot dengan ketara pada peringkat menengah atas. Dalam kalangan kanak-kanak perempuan berusia sekolah menengah rendah, kadar kehadiran bersih terlaras ialah 69.2%, manakala 7.8% tidak bersekolah. Bagi kanak-kanak perempuan berusia sekolah menengah atas, angka sepadannya ialah 55.5% dan 30.4%.

Ukuran kehadiran terlaras mengira kanak-kanak yang mengikuti peringkat persekolahan sewajarnya atau peringkat lebih tinggi. Kanak-kanak perempuan yang tidak termasuk dalam ukuran itu mungkin masih belajar di peringkat lebih rendah, sebab itulah angka kehadiran dan angka tidak bersekolah tidak berjumlah 100%.

Bahagian yang tidak bersekolah hampir empat kali lebih tinggi dalam kalangan kanak-kanak perempuan usia sekolah menengah atas berbanding mereka yang berusia sekolah menengah rendah. Bagi matlamat UNICEF untuk memastikan kanak-kanak perempuan terus bersekolah sehingga menamatkan pendidikan menengah, peringkat ini amat penting untuk diberikan sokongan.

Sejarah perkahwinan juga berbeza dengan ketara mengikut tahap pendidikan wanita. Dalam kalangan wanita berusia 20 hingga 24 tahun yang tahap pendidikannya menengah rendah, 73.8% berkahwin sebelum usia 18 tahun. Bahagian itu ialah 61.5% bagi pendidikan menengah, 25.7% bagi pendidikan menengah atas dan 10.1% bagi pendidikan tinggi.

UNICEF menggambarkan satu kitaran yang memudaratkan: perkahwinan boleh menyebabkan seorang kanak-kanak perempuan berhenti sekolah, manakala pendidikan yang terputus mengehadkan pilihannya. Memastikan bilik darjah mudah diakses dan membantu mereka meneruskan pembelajaran menangani perlindungan segera serta peluang untuk membina kehidupan dewasa yang berdikari.

Bagaimana sebuah komuniti menghentikan perkahwinan

Di Korail, Russell bertemu keluarga yang berdepan kemiskinan, persekolahan terganggu dan akses terhad kepada perkhidmatan asas. Kanak-kanak perempuan remaja menceritakan cita-cita mereka serta tekanan yang boleh memaksa mereka meninggalkan pendidikan dan berkahwin.

Bushra, 14, ialah antara kanak-kanak perempuan yang pengalamannya diketengahkan oleh Russell. Pemimpin komuniti yang bertugas melalui hab perlindungan kanak-kanak yang disokong UNICEF campur tangan dengan bapanya untuk menghalang perkahwinannya.

Russell menceritakan campur tangan itu selepas bertemu Bushra.

"Saya bertemu seorang kanak-kanak perempuan berusia 14 tahun bernama Bushra, yang menceritakan bagaimana pemimpin komuniti di hab perlindungan kanak-kanak yang disokong UNICEF bekerjasama dengan bapa Bushra untuk menyelamatkannya daripada perkahwinan awal," kata Russell.

Kes itu menunjukkan bentuk perlindungan setempat dalam amalan: mengenal pasti kanak-kanak perempuan yang berisiko, menghubungi keluarganya dan melibatkan pihak yang mampu membantu menghentikan perkahwinan. Usaha lebih luas UNICEF termasuk mencegah keganasan, menyokong kanak-kanak perempuan remaja dan memperkukuh perlindungan sosial untuk keluarga rentan.

Usaha terdahulu Bangladesh dalam pencegahan perkahwinan kanak-kanak turut menumpukan kemiskinan, tuntutan mas kahwin, pendidikan yang terganggu dan pengecualian dalam undang-undang perkahwinan. Tekanan itu membantu menjelaskan mengapa had umur perkahwinan dari segi undang-undang perlu disokong oleh sekolah yang berfungsi, bantuan keluarga dan pihak yang boleh campur tangan di peringkat setempat.

Menutup jurang undang-undang dan memastikan usia boleh disahkan

Bangladesh menetapkan umur minimum perkahwinan pada 18 tahun bagi perempuan dan 21 tahun bagi lelaki. Namun, Akta Sekatan Perkahwinan Kanak-kanak 2017 membenarkan perkahwinan di bawah umur itu dalam keadaan khas. UNICEF menggesa agar kelompongan yang membolehkan perkahwinan kanak-kanak ditutup.

Seruan Russell menggabungkan reformasi undang-undang dengan desakan supaya kanak-kanak perempuan menamatkan pendidikan menengah. Tiada jadual waktu untuk mengubah undang-undang atau butiran pindaan yang dicadangkan disertakan dalam seruan itu.

Pendaftaran kelahiran juga merupakan bahagian praktikal dalam usaha perlindungan. Laporan tinjauan menjelaskan bahawa sijil kelahiran membolehkan usia kanak-kanak disahkan, sekali gus membantu melindungi mereka daripada perkahwinan kanak-kanak, buruh kanak-kanak dan pengambilan ke dalam angkatan tentera sebelum mencapai umur yang dibenarkan undang-undang.

Rekod usia yang boleh dipercayai membolehkan pegawai dan pihak lain yang bertanggungjawab terhadap perlindungan menyemak sama ada perkahwinan yang dicadangkan melibatkan seorang kanak-kanak. Campur tangan komuniti, seperti dalam kes Bushra, menyediakan satu lagi cara untuk mendekati keluarga sebelum perkahwinan berlangsung.

Pada acara Oktober 2026 yang dianjurkan Manusher Jonno Foundation di Dhaka, para penceramah menggesa penguatkuasaan undang-undang dan akauntabiliti institusi yang lebih kukuh. Mereka mengenal pasti kemiskinan, ketidakjaminan, kerentanan terhadap iklim dan kekurangan pilihan sebagai tekanan yang mendorong perkahwinan.

Kanak-kanak perempuan mahukan pilihan, keselamatan dan pendidikan yang mudah diakses

Kanak-kanak perempuan remaja pada acara yayasan itu menceritakan halangan yang melangkaui soal perkahwinan semata-mata. Sadia Akter Eva dari Maer Achol, yang tinggal di rumah perlindungan, membangkitkan akses tidak sama rata kepada sukan sekolah. Ayesa Akter, seorang kanak-kanak perempuan yang mengalami masalah penglihatan, menggesa penyediaan bahan pembelajaran Braille dan audio supaya kanak-kanak perempuan kurang upaya dapat mengambil bahagian secara sama rata.

Lysa Mahmud Hema, penolong pengurus projek yayasan itu, membentangkan angka kadar tamat pendidikan daripada kajian UNICEF, UNFPA dan Biro Perangkaan Bangladesh: 91.3% di peringkat rendah, 75.9% di peringkat menengah rendah dan 41.1% di peringkat menengah atas.

Shaheen Anam, pengarah eksekutif yayasan itu, menggesa perhatian diberikan kepada peluang sebenar yang diterima kanak-kanak perempuan.

"Sekadar mengatakan bahawa kanak-kanak perempuan akan menakluki dunia tidak mencukupi. Kita mesti bertanya bagaimana mereka akan mencapainya dan peluang apa yang kita sediakan untuk mereka," katanya.

Penilaian terdahulu oleh UNICEF, UN Women dan Plan International menghuraikan tekanan lebih luas yang dihadapi kanak-kanak perempuan remaja. Penilaian itu mendapati 24% wanita muda telah melahirkan anak sebelum usia 18 tahun, manakala hanya 47% remaja perempuan yang berkahwin mempunyai autonomi dalam keputusan mengenai kesihatan reproduktif.

Penilaian itu turut merekodkan keganasan fizikal atau seksual oleh pasangan yang menjejaskan 28% kanak-kanak perempuan berusia 15 hingga 19 tahun sepanjang tahun sebelumnya. Kurang daripada 2% kanak-kanak perempuan remaja memiliki literasi digital, sekali gus mengehadkan akses kepada peluang pembelajaran dan pekerjaan yang bergantung pada teknologi.

Kempen vaksinasi HPV Bangladesh menawarkan contoh yang lebih memberangsangkan: kempen itu mencapai 93% kanak-kanak perempuan yang layak, melindungi mereka daripada virus yang boleh menyebabkan kanser serviks. Seruan Russell bertujuan memastikan perkhidmatan pendidikan, kesihatan dan perlindungan mencapai liputan seluas itu.

Daripada janji perbelanjaan kepada perkhidmatan yang boleh digunakan keluarga

Russell bertemu pegawai kanan kerajaan, termasuk Menteri Negara bagi Hal Ehwal Luar Shama Obaed Islam, dan menyambut baik komitmen untuk meningkatkan perbelanjaan pendidikan dan kesihatan. Beliau menggesa tindakan terhadap janji kerajaan berkaitan pelaburan sebanyak 5% daripada keluaran dalam negara kasar dalam pendidikan dan kesihatan.

Keluaran dalam negara kasar, atau KDNK, mengukur nilai barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan oleh sesebuah ekonomi. Menyatakan perbelanjaan sebagai bahagian daripada KDNK menunjukkan skala komitmen berbanding jumlah keluaran ekonomi negara.

Russell mengaitkan pilihan belanjawan itu secara langsung dengan kehidupan kanak-kanak.

"Belanjawan mencerminkan keutamaan. Melabur dalam pendidikan berkualiti, kesihatan, pemakanan dan perlindungan kanak-kanak bermakna melabur dalam masa depan Bangladesh," katanya.

Kerja UNICEF bersama kerajaan dan rakan kongsi merangkumi penjagaan kesihatan primer, imunisasi, pemakanan, air bersih, sanitasi, pendidikan dan perlindungan kanak-kanak. Bagi kanak-kanak perempuan yang berisiko berkahwin, perkhidmatan ini menangani keperluan yang saling berkait: kekal sihat, meneruskan persekolahan dan mendapatkan bantuan apabila tekanan keluarga atau komuniti mengancam keselamatan mereka.

Kanak-kanak Rohingya berdepan kekangan pembiayaan pendidikan

Di Cox's Bazar, Russell bertemu kanak-kanak dan keluarga Rohingya serta melawat pusat pembelajaran yang disokong UNICEF. Pelajar dan guru bercakap tentang nilai pendidikan dan kemahiran vokasional, yang mempersiapkan golongan muda untuk pekerjaan praktikal.

UNICEF berkata pendidikan juga membantu melindungi kanak-kanak daripada eksploitasi, pemerdagangan manusia, perkahwinan kanak-kanak dan pengambilan oleh kumpulan bersenjata. Russell menggesa sokongan antarabangsa untuk pelarian serta komuniti Bangladesh yang menerima mereka, ketika pembiayaan kemanusiaan semakin berkurangan.

Russell menjelaskan betapa mendesaknya usaha mengekalkan pembelajaran bagi kanak-kanak yang kehilangan tempat tinggal.

"Kanak-kanak Rohingya telah kehilangan begitu banyak akibat keganasan, perpindahan dan ketidaktentuan. Mereka tidak boleh kehilangan pendidikan juga. Dunia mesti melabur dalam diri mereka dan komuniti yang menerima mereka," katanya.

UNICEF dan rakan kongsinya menyediakan pendidikan di Cox's Bazar bersama penjagaan kesihatan, air bersih, sanitasi, perlindungan kanak-kanak, sokongan psikologi dan sosial serta pencegahan dan rawatan kekurangan zat makanan. Komuniti tuan rumah yang rentan turut menerima sokongan.

Di penempatan pelarian dan di seluruh Bangladesh, seruan Russell berpusat pada usaha memastikan perkhidmatan penting mudah dicapai. Tinjauan itu mengenal pasti kawasan yang perkahwinan sebelum dewasa masih paling lazim; campur tangan setempat menunjukkan bagaimana perkahwinan yang diancam boleh dihentikan; pendidikan dan perlindungan berterusan memberi kanak-kanak perempuan lebih banyak pilihan selepas bahaya segera itu berlalu.

Perkara Utama

• Tinjauan Bangladesh 2025 mendapati 47.2% wanita berusia 20 hingga 24 tahun berkahwin sebelum usia 18 tahun, menurun daripada 51.4% pada 2019.
• Perkahwinan sebelum usia 15 tahun melibatkan 13.4% wanita dalam kumpulan umur yang sama.
• Bahagian yang berkahwin sebelum usia 18 tahun mencapai 62.5% dalam kalangan isi rumah termiskin, berbanding 31.5% dalam kalangan isi rumah terkaya.
• Rajshahi mencatat 58.2%, berbanding 20.9% di Sylhet.
• Dalam kalangan kanak-kanak perempuan usia sekolah menengah atas, 30.4% tidak bersekolah.
• UNICEF menggesa Bangladesh memastikan kanak-kanak perempuan kekal dalam pendidikan menengah, menutup kelompongan undang-undang dan menterjemahkan komitmen perbelanjaan kepada perkhidmatan.
• Russell turut menggesa sokongan antarabangsa berterusan untuk kanak-kanak Rohingya dan komuniti tuan rumah ketika pembiayaan kemanusiaan semakin berkurangan.