Pengangkut Delhi Minta Percubaan 15 Hari Sebelum Sekatan Kenderaan Musim Sejuk Bermula pada 1 November

Pengangkut Mahu Manfaat terhadap Pencemaran Diukur Sebelum Sekatan Dilanjutkan

Persatuan Pengangkutan Motor dan Barangan Seluruh India (AIMGTA) meminta kerajaan Delhi menguji sekatan kenderaan musim sejuk yang dirancang selama 15 hari mulai 1 November 2026, serta menerbitkan hasilnya sebelum meneruskannya hingga 31 Januari 2027. Persatuan itu berkata penilaian berkenaan harus mengukur perubahan pencemaran udara, di samping kesannya terhadap penghantaran, bekalan kilang, kos pengangkutan dan pekerjaan.

Presiden persatuan Rajendra Kapoor menulis surat kepada Ketua Menteri Rekha Gupta dan Menteri Alam Sekitar Manjinder Singh Sirsa bagi meminta penilaian saintifik. Cadangannya ialah sekatan itu dilaksanakan sebagai percubaan awal, kualiti udara dipantau dan kesan ekonomi dinilai sebelum keputusan dibuat sama ada untuk meneruskannya.

Permintaan itu dibuat ketika Delhi bersiap sedia mengenakan sekatan terhadap kenderaan yang memasuki ibu kota, selain langkah yang melibatkan pejabat, tempat letak kereta, pembinaan dan pemeriksaan pencemaran. Sekatan kemasukan musim sejuk yang diumumkan melibatkan kenderaan berdaftar di luar Delhi yang tidak memenuhi piawaian pelepasan Bharat Stage VI atau BS-VI. Panduan lebih terperinci untuk pengangkutan komersial membenarkan kenderaan elektrik, kenderaan yang menggunakan gas asli termampat (CNG) dan kenderaan diesel yang memenuhi piawaian BS-VI.

Bagi perniagaan yang membekalkan barangan ke ibu kota, kebimbangan segera ialah bagaimana barangan yang kini dibawa oleh lori lama akan sampai ke kedai, pasar dan kilang. AIMGTA berkata lori berat yang membawa muatan 20 hingga 25 tan mungkin perlu memunggah barangan ke kenderaan lebih kecil, sekali gus menambah kerja pengendalian, perjalanan dan kelewatan.

Kerajaan Delhi menyifatkan pengangkutan lebih bersih sebagai satu daripada beberapa langkah dalam program lebih luas yang menangani habuk jalan raya, pembinaan, pelepasan industri dan pembakaran sisa. Persoalan utama dalam rayuan pengangkut ialah sejauh mana sekatan itu dapat membersihkan udara, serta aturan yang boleh memastikan bekalan penting terus bergerak sepanjang penambahbaikan itu dinilai.

Kenderaan Mana Berdepan Sekatan Kemasukan?

Polis Trafik Gurugram memaklumkan bahawa kenderaan barangan komersial dan bas yang memenuhi piawaian pelepasan BS-IV atau lebih lama akan dilarang memasuki Delhi mulai 1 November 2026. Panduan itu meliputi kenderaan barangan ringan, sederhana dan berat, serta bas yang beroperasi di bawah Permit Pelancong Seluruh India (AITP). Bas berdaftar Delhi dikecualikan buat masa ini.

Kenderaan elektrik, kenderaan CNG dan kenderaan komersial diesel BS-VI dibenarkan masuk di bawah arahan itu. Piawaian Bharat Stage menetapkan had bagi bahan pencemar yang dilepaskan melalui ekzos kenderaan. BS-VI ialah piawaian lebih ketat berbanding BS-IV, menjadikan kategori pelepasan kenderaan faktor utama yang menentukan sama ada kenderaan itu boleh memasuki bandar.

Polis meminta pengangkut, pengendali pelancongan dan pemandu menyemak piawaian pelepasan serta dokumen pendaftaran sebelum ke Delhi. Pelanggaran boleh dikenakan denda dan tindakan undang-undang. Oleh itu, bagi pengendali yang mengatur penghantaran, menyemak kenderaan yang ditugaskan untuk sesuatu perjalanan sama pentingnya dengan memilih laluan dan waktu bertolak.

Pengumuman musim sejuk yang lebih luas turut meliputi kenderaan berdaftar di luar Delhi yang tidak mencapai piawaian BS-VI, sekali gus meluaskan isu itu melangkaui pengangkutan barangan. Sekatan tersebut berkuat kuasa dari 1 November 2026 hingga 31 Januari 2027. Rayuan AIMGTA tertumpu pada kesan praktikal terhadap pengangkutan barangan, termasuk perniagaan yang bergantung pada bekalan dari negeri lain.

Apakah yang Akan Diukur dalam Percubaan?

AIMGTA mencadangkan pemantauan PM2.5 dan PM10 sepanjang 15 hari pertama sekatan. Ini ialah kategori zarah halus yang terapung di udara. PM2.5 merujuk kepada zarah berdiameter tidak melebihi 2.5 mikrometer, manakala PM10 merangkumi zarah berdiameter sehingga 10 mikrometer. Kedua-duanya merupakan ukuran penting bagi pencemaran zarah.

Persatuan itu juga mahu cuaca, arah angin dan pencemaran di kawasan sekitar dipantau sepanjang percubaan. Faktor tersebut penting kerana keadaan udara Delhi berubah mengikut pelepasan dan pergerakan udara. Angin boleh membawa pencemaran masuk ke bandar atau menjauhinya, manakala keadaan cuaca boleh menyebabkan zarah terkumpul.

Oleh itu, penilaian yang berguna perlu meneliti bacaan pencemaran bersama-sama keadaan tersebut. Penurunan paras zarah ketika angin lebih kencang dan penurunan ketika cuaca tenang memerlukan penjelasan yang berbeza. Persatuan itu meminta dapatan diterbitkan kepada umum supaya hasil alam sekitar dan kos pengangkutan dapat dipertimbangkan bersama.

AIMGTA berkata sekatan boleh diteruskan sekiranya percubaan itu menunjukkan penambahbaikan ketara, selepas kesan ekonomi dan operasi dikaji. Jika penambahbaikan yang dijangka tidak berlaku, persatuan itu mahu isu habuk jalan raya, kegiatan pembinaan, pelepasan industri dan pembakaran sisa diberi keutamaan lebih tinggi. Kerajaan belum mengumumkan sama ada akan menerima cadangan percubaan itu.

Mengapa Pengendali Pengangkutan Barangan Bimbang tentang Kos Lebih Tinggi

Pasar dan industri Delhi bergantung pada barangan yang dibawa dari negeri lain, menurut AIMGTA. Persatuan itu berkata sekatan yang menjejaskan lori dengan muatan 20 hingga 25 tan boleh menyebabkan barangan perlu dipindahkan ke kenderaan lebih kecil sebelum memasuki bandar.

Setiap pemindahan menambah satu lagi peringkat dalam proses penghantaran. Barangan perlu dipunggah, diasingkan atau diagihkan semula, dimuatkan sekali lagi dan dihantar. Pengendali mungkin menanggung kos buruh tambahan, kos kenderaan dan masa menunggu. Kenderaan lebih kecil juga perlu mempunyai kapasiti muatan yang mencukupi untuk menggantikan muatan sebuah lori berat.

AIMGTA memberi amaran bahawa keadaan ini boleh meningkatkan kesesakan di sempadan Delhi dan jalan raya berdekatan. Kebimbangan itu berkait dengan usaha kerajaan sendiri untuk mengurangkan kesesakan lalu lintas: sekatan mungkin mengubah jumlah dan corak perjalanan penghantaran, selain jenis enjin yang memasuki ibu kota.

Buah-buahan, sayur-sayuran dan barangan keperluan lain antara bekalan yang menurut persatuan itu mungkin terjejas. Kelewatan amat penting bagi barangan yang cepat rosak. Pengangkut memberi amaran bahawa kos penghantaran dan pengendalian yang lebih tinggi akhirnya boleh ditanggung pengguna melalui kenaikan harga, meskipun mereka tidak memberikan anggaran kemungkinan kenaikan itu.

Kilang, Pekerjaan dan Hasil Awam

Perniagaan perindustrian Delhi mungkin berdepan dua tekanan serentak, menurut AIMGTA: kos pengangkutan yang lebih tinggi dan penghantaran bahan mentah yang kurang menentu. Kilang yang menunggu bahan input mungkin perlu melaraskan jadual pengeluaran, manakala caj penghantaran yang lebih tinggi boleh meningkatkan kos pengeluaran atau penjualan barangan.

Persatuan itu meminta kerajaan mempertimbangkan daya saing, pengeluaran, perdagangan dan pekerjaan sebelum membuat keputusan muktamad. Kebimbangan ini berkaitan cara sekatan beroperasi merentasi rantaian bekalan, daripada kenderaan yang membawa bahan ke Delhi hingga perniagaan yang menggunakannya dan pelanggan yang membeli produk siap.

AIMGTA juga mahu penilaian dibuat terhadap kemungkinan penurunan jualan diesel serta hasil cukai barangan dan perkhidmatan (GST). Surat persatuan itu tidak menyertakan unjuran kewangan. Penilaian rintis memerlukan maklumat sebenar tentang pembelian bahan api, kegiatan perniagaan dan kos penghantaran untuk mengukur kebimbangan tersebut.

Langkah Musim Sejuk Merangkumi Lebih Daripada Lori

Menteri Alam Sekitar Kesatuan Bhupendra Yadav mempengerusikan mesyuarat pada 28 September 2026 bersama Gupta, Sirsa dan pegawai kanan Suruhanjaya Pengurusan Kualiti Udara. Mesyuarat itu memuktamadkan pelan tindakan institusi bagi menangani pencemaran musim sejuk di seluruh Delhi dan Wilayah Ibu Negara.

Gupta mengumumkan Pelan Tindakan Musim Sejuk pada Selasa, dengan langkah-langkah berkuat kuasa dari 1 November hingga 28 Februari. Pakej musim sejuk itu merangkumi waktu pejabat berperingkat, caj tempat letak kereta yang digandakan dan pemeriksaan mingguan di kawasan tumpuan pencemaran. Pejabat kerajaan dan swasta diwajibkan memastikan 50% kakitangan bekerja dari rumah dari 1 November hingga 28 Februari, manakala separuh lagi hadir ke pejabat. Langkah serupa terhadap kenderaan dan tempat kerja dilaksanakan pada 2024 dan 2025.

Pejabat Perbadanan Perbandaran Delhi (MCD) akan beroperasi dari 8:30 am hingga 5 pm, manakala pejabat Kerajaan Wilayah Ibu Negara Delhi (GNCTD) akan beroperasi dari 10 am hingga 6:30 pm, dari 1 November hingga 28 Februari. Caj di kemudahan letak kereta yang dibenarkan akan digandakan dari 1 November hingga 28 Februari 2027, kecuali kemudahan yang dimiliki dan diuruskan oleh Perbadanan Kereta Api Metro Delhi (DMRC).

Pelan Tindakan Mitigasi Pencemaran Udara 2026 yang lebih luas menyenaraikan waktu pejabat berperingkat, kerja dari rumah dan sekatan tambahan terhadap kenderaan yang mencemarkan sebagai langkah yang boleh dipertimbangkan kerajaan ketika pencemaran teruk. Pelan Tindakan Musim Sejuk menetapkan bahawa separuh kakitangan pejabat perlu bekerja dari rumah sepanjang musim pencemaran musim sejuk.

Tarikh utama dan tempoh semakan yang dicadangkan ialah:

• 28 September 2026: Menteri alam sekitar Kesatuan mempengerusikan mesyuarat yang memuktamadkan pelan tindakan musim sejuk.
• 1 November 2026: Sekatan kemasukan kenderaan dan pakej musim sejuk dijadualkan bermula.
• 15 hari pertama mulai 1 November: AIMGTA mahu sekatan diuji, pencemaran dipantau dan kesan operasi dinilai.
• 31 Januari 2027: Sekatan kemasukan yang diumumkan terhadap kenderaan berdaftar di luar Delhi yang tidak mencapai piawaian BS-VI dijadualkan berakhir.
• 28 Februari 2027: Waktu pejabat berperingkat, kewajipan 50% kakitangan bekerja dari rumah dan caj tempat letak kereta berganda di bawah pelan musim sejuk dijadualkan berakhir.

Penguatkuasaan dan Pelaburan Pengangkutan

Gupta berkata peraturan kenderaan barangan merupakan sebahagian daripada usaha yang disokong teknologi dan penguatkuasaan lebih ketat. Ketika mengumumkan Pelan Tindakan Mitigasi Pencemaran Udara 2026, ketua menteri itu menjelaskan syarat kemasukan:

Mulai 1 November, kemasukan kenderaan barangan ke Delhi akan dihadkan kepada kenderaan yang mematuhi piawaian BS VI atau menggunakan CNG atau elektrik,

Peraturan Tiada PUC, Tiada Bahan Api telah berkuat kuasa di Delhi sejak 1 Oktober. Suruhanjaya Pengurusan Kualiti Udara mengarahkan pada Mei supaya stesen minyak di seluruh Delhi-NCR tidak membekalkan bahan api kepada kenderaan tanpa sijil Kawalan Pencemaran (PUC) yang sah. Penguatkuasaan menggunakan kamera pengecaman nombor plat automatik dan penjejakan digital. PUC bermaksud Kawalan Pencemaran, iaitu sijil yang berkaitan dengan pemeriksaan pelepasan kenderaan. Kamera mengenal pasti nombor pendaftaran supaya kenderaan dapat disemak melalui rekod digital.

Delhi telah mengenal pasti 62 kawasan tumpuan lalu lintas untuk mengurangkan kesesakan. Sasaran pengangkutan jangka panjangnya termasuk meningkatkan jumlah bas kepada 13,760 menjelang 2028-29, dengan keutamaan diberikan kepada bas elektrik, serta memasang 32,000 titik pengecasan kenderaan elektrik dalam tempoh empat tahun.

Pelan itu turut menggariskan usaha memperbaik hubungan antara perkhidmatan Metro dan Sistem Transit Pantas Serantau dengan bas pengantara, beca elektrik dan pengangkutan kongsi. Hubungan ini menangani perjalanan jarak dekat antara stesen dengan destinasi akhir, yang boleh mempengaruhi pilihan orang ramai untuk menggunakan pengangkutan awam atau kenderaan persendirian.

Habuk, Pembinaan dan Pemeriksaan Serantau

Pelan Delhi mengenal pasti 11 sektor keutamaan, berserta tanggungjawab, tarikh akhir dan aturan pemantauan. Langkah-langkahnya termasuk penyapuan jalan secara mekanikal, penyiram air dan kerja di hampir 3,500 kilometer jalan raya, termasuk permukaan berturap dan jalur hijau penampan. Pencemaran daripada pembinaan akan dijejaki melalui Portal C&D 2.0 menggunakan rekod lokasi dan penguatkuasaan automatik. Pelan Tindakan Musim Sejuk turut merangkumi sekatan terhadap kegiatan pembinaan dan perobohan serta pemantauan tapak pembinaan berasaskan AI.

Unit perindustrian perlu memasang sistem pemantauan pelepasan dalam talian, manakala pelan itu turut merangkumi larangan penuh pembakaran biojisim. Delhi juga berhasrat memperluas rangkaian pemantauan kualiti udara serta menubuhkan Bilik Perang Hijau pusat dan Pusat Perintah dan Kawalan Bersepadu. Pasukan peringkat wad yang dikenali sebagai Vayu Rakshak dirancang untuk menyokong tindakan setempat.

Menteri Alam Sekitar Haryana Rao Narbir Singh secara berasingan mengarahkan pemeriksaan pencemaran yang lebih ketat di seluruh daerah dalam Wilayah Ibu Negara sebelum Pelan Tindakan Respons Berperingkat berkuat kuasa. Pelan yang lazimnya dipanggil GRAP itu menetapkan langkah tindak balas terhadap pencemaran udara yang semakin buruk.

Pegawai Lembaga Kawalan Pencemaran Negeri Haryana perlu mengemukakan laporan mingguan bagi memandu tindakan pembetulan oleh badan perbandaran dan Pihak Berkuasa Pembangunan Metropolitan Gurugram. Keutamaan pemeriksaan termasuk tapak pembinaan, loji yang menghasilkan konkrit campuran siap, pembersihan jalan raya dan pengeluar sisa berskala besar, selain pemantauan loji rawatan kumbahan.

Oleh itu, sekatan kenderaan Delhi akan dilaksanakan bersama-sama langkah yang menyasarkan beberapa sumber pencemaran lain. Percubaan yang dicadangkan AIMGTA akan menambah penilaian terbuka terhadap peraturan kenderaan itu sendiri, termasuk sama ada perubahan pergerakan barangan membawa penambahbaikan kualiti udara yang boleh diukur dan berapakah kosnya kepada perniagaan yang membekalkan ibu kota.

Perkara Utama

• AIMGTA mahu percubaan selama 15 hari mulai 1 November 2026 sebelum sekatan kenderaan diteruskan sepanjang musim sejuk.
• Nasihat bagi kenderaan komersial melarang kenderaan barangan BS-IV dan lebih lama serta bas yang termasuk dalam skopnya, manakala kenderaan elektrik, CNG dan diesel BS-VI dibenarkan.
• Pengangkut mahu PM2.5, PM10, cuaca dan pencemaran serantau diukur bersama-sama kos penghantaran dan kesan terhadap perniagaan.
• Persatuan itu memberi amaran bahawa pemindahan muatan lori berat kepada kenderaan lebih kecil boleh meningkatkan kos pengendalian, kelewatan dan kesesakan di sempadan.
• Sekatan kemasukan Delhi terhadap kenderaan berdaftar di luar Delhi yang tidak mencapai piawaian BS-VI berkuat kuasa hingga 31 Januari 2027; waktu pejabat berperingkat, kewajipan 50% kakitangan bekerja dari rumah dan caj tempat letak kereta berganda berkuat kuasa hingga 28 Februari 2027, dengan kemudahan letak kereta yang diuruskan DMRC dikecualikan daripada kenaikan caj.
• Kerajaan belum mengumumkan keputusan mengenai percubaan yang diminta.