Thailand Sahkan Stok Bahan Api Mencukupi, Pelan Solar Isi Rumah 50 Bilion Baht Hampir Dibentang kepada Kabinet

Jaminan bekalan bahan api disertai usaha memasang solar di sejuta rumah

Thailand mempunyai bekalan minyak yang mencukupi untuk memenuhi permintaan domestik meskipun berlaku konflik di Timur Tengah, kata Perdana Menteri Anutin Charnvirakul pada Sabtu, 24 Oktober 2026, ketika kerajaan bersiap sedia memohon kelulusan Kabinet bagi program bernilai 50 bilion baht untuk membantu sejuta isi rumah memasang sistem tenaga solar.

Anutin, yang turut memegang jawatan menteri dalam negeri, berkata import minyak diteruskan pada jumlah kontrak seperti biasa. Usaha penjimatan dan peralihan yang semakin meluas kepada sumber tenaga lain membantu membina stok lebihan, sekali gus membolehkan kerajaan melonggarkan sekatan eksport sementara supaya syarikat tenaga milik negara dapat mengurangkan inventori.

Keputusan besar seterusnya dijangka pada 26 Oktober, apabila Kabinet dijadual mempertimbangkan bantuan sebanyak 50,000 baht bagi setiap isi rumah untuk pemasangan solar. Cadangan itu telah melepasi lembaga saringan perbelanjaan, namun masih memerlukan kelulusan Kabinet.

Dalam rancangan pagi Talking with the Cabinet: Anutin di NBT, perdana menteri memuji isi rumah kerana membantu mengelakkan kekurangan bahan api yang dibimbangi pegawai.

Kami terus mengimport pada jumlah kontrak standard, tetapi rakyat Thailand telah bekerjasama dengan mengelakkan penggunaan yang membazir," kata Anutin. "Senario yang dibimbangi, iaitu bekalan bahan api tidak mencukupi untuk penapisan domestik, tidak berlaku.

Thailand sedang mengusahakan dua matlamat yang saling berkait: memastikan bekalan bahan api tersedia sekarang dan mengurangkan jumlah tenaga import yang diperlukan pada masa hadapan. Stok minyak menangani kebimbangan bekalan segera. Tenaga solar isi rumah, pembiayaan dan perubahan peraturan pembelian elektrik pula bertujuan mengurangkan pendedahan kepada harga bahan api antarabangsa dari semasa ke semasa.

Minyak mencukupi tidak bermakna harga stabil

Anutin berkata konflik antarabangsa terus menjejaskan harga bahan api domestik walaupun import dan bekalan kilang penapisan kekal mencukupi. Thailand boleh mengurus inventori dan penggunaan dalam negara, namun harga yang dibayar masih terdedah kepada pergerakan pasaran global.

Kerajaan menyifatkan stok minyak mentah, yang diproses oleh kilang penapisan, serta bahan api ditapis sebagai mencukupi. Anutin tidak menyatakan jumlah stok atau berapa hari penggunaan yang dapat ditampung oleh rizab itu.

Pengilang dan pengeksport masih berdepan perubahan kos tenaga. Anutin berkata peringkat awal peralihan tenaga telah membantu melindungi perniagaan tersebut daripada gangguan bekalan ketika mereka menyesuaikan diri dengan pergerakan harga global. Tindak balas yang dicadangkannya menggabungkan penjimatan, penggunaan elektrik yang lebih meluas dan pelaburan dalam sumber tenaga domestik.

Thailand mempunyai gas asli, angin dan cahaya matahari dalam wilayahnya, katanya. Usaha kerajaan menggalakkan tenaga bersih tertumpu pada peningkatan penggunaan elektrik boleh diperbaharui dan pengurangan kebergantungan pada minyak serta enjin yang membakar bahan api.

Mengapa penjanaan elektrik masih terdedah kepada gas

Gas asli membekalkan 66% penjanaan elektrik Thailand, menurut laporan dasar IEEFA bertarikh 19 Ogos oleh pakar kewangan tenaga Haneea Isaad. Institute for Energy Economics and Financial Analysis berkata kemerosotan pengeluaran gas domestik telah meningkatkan kebergantungan pada gas asli cecair import, atau LNG.

LNG ialah gas asli yang disejukkan menjadi cecair supaya dapat diangkut dengan kapal. Kebergantungan yang lebih besar pada import ini mendedahkan kos elektrik kepada turun naik harga antarabangsa, sekali gus membawa kesan krisis tenaga di luar negara daripada stesen minyak ke bil elektrik.

IEEFA berkata Pihak Berkuasa Penjanaan Elektrik Thailand, atau EGAT, telah menanggung kerugian terkumpul lebih 36 bilion baht akibat krisis tenaga terdahulu menjelang Mac 2026. Angka itu menggambarkan beban kewangan untuk melindungi pengguna daripada harga bahan api yang tinggi.

Thailand mempunyai kira-kira 11.8 gigawatt kapasiti solar pada awal 2026, termasuk 3.6 gigawatt di atas bumbung, menurut laporan itu. Oleh itu, sistem atas bumbung merangkumi kira-kira 31% daripada jumlah tersebut. Anggaran terdahulu meletakkan bahagiannya pada 35% pada 2023, ketika pemasangan kediaman meningkat 32% berbanding tahun sebelumnya. Sejak itu, jumlah penggunaan solar berkembang, termasuk projek berskala lebih besar di atas tanah.

Apakah yang ditawarkan oleh cadangan 50 bilion baht

Setiausaha tetap Kementerian Kewangan Lavaron Sangsnit, yang mempengerusikan lembaga saringan perbelanjaan pinjaman, berkata cadangan Kementerian Dalam Negeri itu akan menyediakan 50,000 baht bagi kos pemasangan untuk setiap satu daripada sejuta isi rumah. Darab angka tersebut menghasilkan bajet program yang dicadangkan sebanyak 50 bilion baht.

Wang itu akan datang daripada komponen peralihan tenaga dalam dekri darurat yang membenarkan Kementerian Kewangan meminjam 400 bilion baht. Subsidi isi rumah yang dicadangkan itu mewakili 12.5% daripada had pinjaman berkenaan.

Bekas setiausaha tetap tenaga Kulit Sombatsiri mempengerusikan jawatankuasa kecil yang menyemak projek peralihan tenaga. Lavaron berkata cadangan telah dipersoalkan dan diteliti dengan rapi bagi menyemak manfaatnya serta memastikan wang pinjaman digunakan untuk tujuan yang ditetapkan.

Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Kewangan Ekniti Nitithanprapas menggariskan skim isi rumah itu pada 22 Oktober. Beliau berkata institusi kewangan milik negara, termasuk Government Savings Bank dan Government Housing Bank, akan menyokong pinjaman supaya isi rumah yang menyertai tidak perlu membayar jumlah penuh terlebih dahulu.

Anutin turut menghuraikan bantuan kewangan lebih luas yang berasaskan pendekatan bayaran bersama Khon La Khrueng, iaitu kerajaan dan peserta berkongsi kos. Kenyataannya meliputi isi rumah dan perusahaan kecil yang beralih kepada elektrik serta teknologi lebih bersih, manakala cadangan solar terperinci menyasarkan isi rumah.

Siapa yang layak dan cara pembayaran balik berfungsi

Ekniti berkata program solar awal akan meliputi sejuta isi rumah, dengan kemungkinan diperluas jika permintaan melebihi sasaran itu. Pemohon perlu mendaftar menggunakan nama yang sepadan dengan pemegang akaun meter elektrik. Tiada syarat penggunaan elektrik minimum.

Isi rumah akan menggunakan sebahagian daripada elektrik yang dijana dan menjual lebihan kepada sistem elektrik. Di bawah model pembiayaan yang dicadangkan, hasil jualan akan membantu membayar balik pinjaman pemasangan.

Pengiraan awal kerajaan mengandaikan purata cahaya matahari kira-kira empat jam sehari. Ekniti berkata isi rumah boleh mempunyai baki 500 hingga 1,000 baht setiap bulan selepas bayaran pinjaman, selain penjimatan daripada elektrik yang sebaliknya perlu dibeli. Angka itu ialah unjuran berdasarkan model yang dicadangkan; hasil setiap isi rumah bergantung pada penjanaan, penggunaan dan syarat pembiayaan.

Cadangan itu merancang jualan elektrik selama 20 tahun. Panel solar dan penyongsang, yang menukarkan output panel kepada elektrik yang sesuai digunakan di rumah, akan menjadi milik isi rumah selepas pinjaman dibayar mengikut syarat program. Kadar pinjaman akhir, tempoh pembayaran balik, tarikh permohonan dan peraturan penyertaan terperinci masih menunggu kelulusan program serta aturan pelaksanaannya.

Peraturan pembelian solar diperluas sejak April

Rangka kerja pembelian solar Thailand berubah sepanjang 2026. Pada 29 April, Majlis Dasar Tenaga Negara meluluskan program pemeteran bersih isi rumah dengan had pembelian nasional 500 megawatt, had eksport lima kilowatt bagi setiap meter dan harga pembelian 2.20 baht bagi setiap kilowatt jam selama 10 tahun.

Menteri Tenaga Eknat Promphan kemudian berkata majlis itu meluluskan peluasan kepada 10,000 megawatt dan melanjutkan kontrak pembelian kepada 20 tahun. Program yang lebih luas itu merangkumi solar atas bumbung, di atas tanah dan terapung, sambil mengekalkan had lima kilowatt bagi setiap meter serta kadar pembelian 2.20 baht.

Sasaran 10,000 megawatt itu 20 kali ganda had April sebanyak 500 megawatt. Ia merupakan sasaran pembelian bagi program yang diperluas, manakala subsidi yang dicadangkan menetapkan sasaran awal penyertaan sejuta isi rumah.

Eknat berkata peserta yang menyertai program solar awam sejak 2018 turut akan menerima kontrak yang dilanjutkan kepada 20 tahun. Anutin berkata kerajaan telah mengusahakan pembelian lebihan elektrik solar isi rumah sepanjang tahun sebelumnya.

Keputusan utama dan tarikh akan datang ialah:

• 27 April 2026: Kabinet meluluskan agenda tenaga negara secara prinsip.
• 29 April: Majlis Dasar Tenaga Negara meluluskan rangka kerja pembelian solar isi rumah sebanyak 500 megawatt.
• September hingga Disember: Langkah bantuan kos elektrik berkuat kuasa, seiring dasar pembelian solar yang diperluas oleh majlis.
• 22 Oktober: Ekniti menggariskan cadangan subsidi isi rumah dan aturan pinjaman.
• 24 Oktober: Anutin berkata bekalan bahan api mencukupi dan menggesa peralihan tenaga dipercepat.
• 26 Oktober: Kabinet dijangka mempertimbangkan cadangan subsidi isi rumah.
• 27 hingga 30 Oktober: Kerajaan telah memperuntukkan masa untuk perbahasan usul undi tidak percaya oleh pembangkang.

Pendapatan isi rumah daripada lebihan elektrik

Pemeteran bersih memberikan nilai wang kepada elektrik yang dijual kepada grid. Utiliti mengenakan caj bagi elektrik yang dibeli isi rumah dan menilai secara berasingan lebihan tenaga solar yang diterima. Hasil jualan itu kemudian boleh membantu mengimbangi bil isi rumah.

IEEFA menggunakan harga elektrik runcit purata kira-kira 3.88 baht bagi setiap kilowatt jam, berbanding kadar pembelian solar 2.20 baht. Pada harga tersebut, penggunaan terus 100 kilowatt jam di rumah akan mengelakkan pembelian bernilai kira-kira 388 baht. Menjual jumlah yang sama akan menghasilkan 220 baht.

Oleh itu, isi rumah yang menggunakan lebih banyak elektrik solar ketika ia dijana boleh memperoleh nilai lebih tinggi daripada setiap unit berbanding mengeksportnya. Bateri membolehkan elektrik disimpan untuk digunakan kemudian, tetapi menambah kos pemasangan.

IEEFA mengesyorkan peralihan kepada pemeteran bersih, yang membolehkan elektrik yang dieksport mengimbangi elektrik yang dibeli berdasarkan jumlah unit, atau menaikkan kadar pembelian. Pemodelannya menunjukkan pemeteran bersih boleh mengurangkan tempoh untuk mendapatkan semula kos pemasangan kepada kira-kira empat tahun. Kadar pembelian tiga baht boleh memendekkan tempoh itu kepada kira-kira lima tahun, berbanding enam hingga tujuh tahun di bawah rangka kerja yang dinilainya.

Pinjaman dan potongan cukai menangani kos yang berbeza

Analisis solar TDRI pada Mei menganggarkan sistem isi rumah berkadar tiga kilowatt berharga kira-kira 100,000 baht dan menjana sekitar 300 hingga 400 kilowatt jam sebulan. Thailand Development Research Institute meletakkan tempoh lazim untuk mendapatkan semula pelaburan pada enam hingga tujuh tahun.

Berdasarkan contoh pemasangan itu, subsidi 50,000 baht akan menampung separuh kos sebelum pembiayaan. Spesifikasi peralatan dan harga pemasangan akhir dalam cadangan itu akan menentukan jumlah pinjaman yang diperlukan oleh setiap isi rumah.

Thailand turut menawarkan potongan cukai pendapatan peribadi sehingga 200,000 baht bagi pemasangan solar atas bumbung yang memenuhi syarat, dengan langkah itu berkuat kuasa sehingga Disember 2028. TDRI menjelaskan bahawa potongan itu mengurangkan pendapatan yang digunakan untuk mengira cukai. Jumlah penjimatan isi rumah bergantung pada pendapatan bercukai dan kadar cukainya.

Langkah cukai itu dijangka menarik kira-kira 90,000 isi rumah, berbanding sasaran sejuta bagi program subsidi yang dicadangkan. Program tersebut menggabungkan bantuan langsung dengan akses kepada pinjaman, sekali gus menangani keperluan tunai awal yang dikenal pasti TDRI sebagai halangan utama.

Lebih banyak panel memerlukan grid tempatan yang lebih kukuh

Kuota pembelian kediaman Thailand yang terdahulu sebanyak 90 megawatt habis digunakan pada Jun 2024, sekali gus menyebabkan pembelian baharu dihentikan, menurut TDRI. Kuota yang lebih besar boleh membuka peluang penyertaan, namun talian kuasa tempatan, transformer dan sistem kelulusan juga perlu mampu menampung lebihan elektrik.

Rangka kerja April menetapkan kelulusan dalam tempoh 30 hari bagi isi rumah yang ingin menjual lebihan kuasa, dan dalam tempoh tujuh hari bagi mereka yang hanya mahu menjana elektrik untuk kegunaan sendiri. Rangka kerja itu turut mencadangkan pertimbangan untuk mengurangkan atau mengecualikan yuran sambungan serta menyediakan satu proses perkhidmatan bagi permohonan.

Pegawai diarahkan menyemak peraturan grid, termasuk sekatan yang mengaitkan kapasiti penjanaan bersambung kepada 15% kadar transformer pengagihan. Cadangan baharu Ekniti merangkumi pelaburan dalam meter pintar, grid pintar dan infrastruktur penghantaran. Meter pintar boleh merekodkan aliran elektrik masuk dan keluar dari rumah, sekali gus menyokong pengebilan yang tepat.

Akses turut bergantung pada jenis perumahan. TDRI berkata bumbung perlu mempunyai ruang mencukupi, cahaya matahari yang sesuai dan struktur yang mampu menampung peralatan. Penduduk apartmen berdepan ruang bumbung bersama dan kawasan pemasangan yang terhad. Projek perintis yang membenarkan pembelian elektrik secara langsung melalui rangkaian utiliti, diluluskan pada 2024 dengan kapasiti sehingga 2,000 megawatt, tertumpu terutamanya pada pengguna besar seperti pusat data.

TDRI turut menyeru perancangan bagi panel yang sudah usang. Institut itu mengunjurkan sisa solar terkumpul sebanyak 9,900 hingga 57,200 tan menjelang 2030, meningkat kepada 17,900 hingga 78,100 tan menjelang 2032. Pengumpulan, penggunaan semula dan pelupusan selamat perlu menangani bahan termasuk plumbum dan antimoni.

Bantuan bil elektrik dan bayaran banjir turut diumumkan

Bagi September hingga Disember 2026, Eknat berkata caj pelarasan bahan api runcit, yang dikenali sebagai Ft, ditetapkan pada 16.23 satang seunit. Ini ialah salah satu komponen bil elektrik. Lebih 16 bilion baht daripada manfaat lebihan yang dikutip semula akan membantu mengurangkan kos elektrik, manakala harga gas asli untuk loji janakuasa akan dihadkan pada 363.53 baht bagi setiap sejuta unit haba British.

EGAT dan PTT akan menanggung sementara kos tertunggak terkumpul di bawah langkah bantuan itu. Sokongan harga segera ini berjalan seiring usaha kerajaan mengurangkan pembelian bahan api pada masa hadapan melalui penjanaan solar.

Anutin turut menyentuh bantuan banjir dalam siaran 24 Oktober. Beliau berkata bayaran yang sebelum ini boleh mengambil masa sehingga enam bulan kini boleh dibuat serta-merta apabila maklumat isi rumah dan kelayakan telah lengkap.

Bantuan dinilai mengikut isi rumah, bukan individu. Anutin berkata Bangkok memerlukan semakan tambahan yang melibatkan pemilik, penyewa, dokumen pengenalan dan status pemastautin yang berbeza. Pegawai wilayah di kawasan yang kerap dilanda banjir sudah mempunyai rekod isi rumah yang membantu mengesahkan tuntutan.

Perkara Utama

• Anutin berkata Thailand mempunyai minyak yang mencukupi dan import diteruskan mengikut jumlah kontrak biasa, meskipun ketidaktentuan harga global berterusan.
• Program subsidi solar bernilai 50 bilion baht yang dicadangkan menyasarkan sejuta isi rumah, dengan semakan Kabinet dijangka pada 26 Oktober.
• Cadangan itu menggabungkan 50,000 baht bagi setiap isi rumah dengan pembiayaan bank negara dan merancang penjualan lebihan elektrik selama 20 tahun.
• Sasaran pembelian solar awam yang diperluas ialah 10,000 megawatt, pada kadar 2.20 baht bagi setiap kilowatt jam dan had sehingga lima kilowatt bagi setiap meter.
• Gas asli membekalkan 66% penjanaan elektrik, menjadikan kos bahan api import sebagai kebimbangan utama.
• Kos pemasangan, kapasiti grid, akses perumahan dan pelupusan panel yang semakin usang kekal sebagai cabaran praktikal.