Kesesakan di Huanggang menyebabkan penonton konsert dan orang ramai yang menyambut Halloween terkandas di Hong Kong apabila bas sukar sampai ke sempadan

Pemeriksaan sempadan pantas, perjalanan pulang yang perlahan

Kira-kira 14,760 pengembara bergerak ke utara melalui Pelabuhan Huanggang yang dibangunkan semula di Hong Kong antara tengah malam hingga 2 pagi pada 25 Oktober 2026, manakala kira-kira 1,200 kenderaan menuju ke lintasan itu, dua kali ganda jumlah biasa pada hujung minggu. Di dalam balai pelepasan penumpang, kerajaan berkata masa menunggu dalam barisan sekitar lima hingga 10 minit. Di luar, kereta persendirian terpaksa menunggu 45 hingga 50 minit, manakala sesetengah pengembara di bandar menunggu kira-kira sejam hanya untuk menaiki bas.

Perbezaan itu menjelaskan masalah yang dihadapi lintasan baharu tersebut: pegawai imigresen boleh memproses penumpang dengan pantas, namun bas, teksi dan kereta persendirian masih perlu sampai ke bangunan itu melalui jalan raya yang kapasiti terhad. Kelewatan berhampiran sempadan juga boleh menyebabkan bas tidak sempat kembali untuk mengambil penumpang seterusnya di Mong Kok, Prince Edward atau Tsim Sha Tsui.

Hujung minggu itu menyaksikan beberapa konsert, termasuk persembahan The Weeknd di Stadium Utama Kai Tak pada 24 dan 25 Oktober, acara di AsiaWorld-Expo serta sambutan awal Halloween di Central dan daerah lain. Ramai pengunjung mahu pulang ke Shenzhen selepas perkhidmatan kereta api dan kebanyakan lintasan darat lain ditutup.

Kesesakan lalu lintas berlaku pada dua malam berturut-turut, mencetuskan desakan supaya keutamaan bas dipertingkat, kawasan menaiki bas diubah dan waktu operasi di lintasan lain dilanjutkan. Kerajaan mengumumkan satu lagi penugasan bersepadu pada 30 Oktober hingga 1 November, apabila Halloween dan beberapa konsert dijangka membawa permintaan baharu.

Cabaran segera ialah melancarkan perjalanan orang ramai dari tempat acara ke destinasi mereka di seberang sempadan. Barisan pendek di kawalan pasport hanyalah satu bahagian daripada perjalanan itu.

Apa yang berlaku pada hujung minggu itu?

Menurut angka kerajaan, waktu paling sibuk ialah dari tengah malam hingga 1 pagi pada 25 Oktober, dengan 9,375 pelepasan, meningkat 176% berbanding angka perbandingan sejarah bagi Huanggang dan Pos Kawalan Lok Ma Chau yang lama. Dalam dua jam pertama, jumlah pelepasan meningkat 212%, bermakna trafik penumpang sedikit melebihi tiga kali ganda paras terdahulu.

Angka Jabatan Imigresen turut menunjukkan kira-kira 67,000 pelepasan melalui Huanggang pada Sabtu sebelumnya. Pengunjung dari tanah besar China merangkumi kira-kira 16,000 orang, berbanding sekitar 12,000 pada Sabtu sebelumnya.

Rentetan peristiwa itu menunjukkan betapa pantas tekanan meningkat dan berterusan hingga satu lagi malam:

• 24 Oktober, kira-kira 11.30 malam: kerajaan berkata ketibaan teksi dan kereta persendirian mula meningkat dengan mendadak.
• 25 Oktober, tengah malam hingga 2 pagi: 14,760 pengembara melintasi sempadan ke utara dan kira-kira 1,200 kenderaan menuju ke pelabuhan itu.
• 25 Oktober, kira-kira 12.30 pagi: masa menunggu kereta persendirian dari pintu masuk kawasan penampan kenderaan hingga selesai pemeriksaan mencecah kira-kira 45 hingga 50 minit.
• 25 Oktober, menjelang 2 pagi: kerajaan berkata barisan di aras pelepasan kenderaan dan balai untuk penumpang pengiring telah beransur selesai.
• Tempoh malam berikutnya: kesesakan kembali berlaku, dengan purata masa menunggu kira-kira 25 minit untuk sampai ke kawasan turun naik penumpang; aliran kenderaan rentas sempadan kembali normal kira-kira 12.50 pagi.
• 30 Oktober hingga 1 November: jabatan akan mengekalkan pos kawalan hadapan serta menyediakan kakitangan dan kapasiti pengangkutan tambahan.

Bagi pengunjung konsert, pengendali menyediakan 63 bas persiaran ke Huanggang dan 48 ke Shenzhen Bay. Penugasan itu menggambarkan skala pengangkutan yang diperlukan apabila ribuan orang meninggalkan lokasi utama dalam tempoh singkat.

Mengapa bas tambahan tidak meleraikan barisan

Tsai Shun-kei, pengerusi Persatuan Bas Bukan Francais Hong Kong dan eksekutif kanan sebuah pengendali bas rentas sempadan, berkata jumlah penumpang syarikatnya meningkat kira-kira 30% berbanding Sabtu sebelumnya. Syarikat itu meningkatkan kekerapan perjalanan daripada setiap 15 minit kepada setiap lima minit.

Perubahan itu menggandakan tiga kali kekerapan berjadual, daripada empat perjalanan sejam kepada 12. Namun, kelewatan jalan raya mengganggu operasi. Tsai berkata perjalanan dari Tsim Sha Tsui ke Huanggang yang biasanya mengambil kira-kira 35 minit memerlukan sekitar 90 minit pada waktu puncak, iaitu tambahan 55 minit atau kira-kira 157%.

Tsai menggambarkan barisan yang berundur kira-kira satu kilometer dari San Tin Interchange. Katanya, kesesakan bermula sekitar 11.45 malam dan berlarutan hingga kira-kira 2 pagi. Oleh sebab bas persiaran mengambil masa lebih lama untuk menyelesaikan setiap perjalanan, kenderaan juga lambat kembali ke tempat menaiki bas di bandar.

Barisan di Mong Kok memanjang sekitar Arran Street dan Portland Street, manakala penumpang turut menunggu di Prince Edward dan Kai Tak. Sesetengah orang terpaksa melihat enam atau tujuh bas berlepas sebelum dapat menaiki bas. Seorang pengunjung yang tidak dinamakan dan datang bersama empat orang lain berkata kumpulan itu terlepas kereta api dan menganggap teksi tidak sesuai untuk kesemua lima orang. Seorang lagi pengunjung, yang dikenal pasti sebagai Cik Lee, menunggu lebih setengah jam selepas berkunjung ke Lan Kwai Fong.

Di mana kapasiti jalan raya menjadi sempit

Pengumuman aturan pengangkutan Jabatan Pengangkutan pada 7 Oktober memperincikan lorong khas pengangkutan awam dari Fanling Highway dan San Tin Highway terus ke San Sham Road, tanpa melalui San Tin Interchange. Pengumuman itu turut menggariskan kawasan penampan tempat pengendali boleh menempatkan bas simpanan berhampiran pelabuhan.

Tsai berkata laluan itu masih sesak kerana trafik melimpah ke laluan masuk pengangkutan awam. Beliau menggambarkan kenderaan yang menukar lorong berhampiran garisan putih berkembar serta jalan penghubung dua lorong yang sukar menampung jumlah kereta persendirian yang menghampiri bangunan tersebut.

Chan Han-pan, pengerusi panel pengangkutan Majlis Perundangan, mengenal pasti satu lagi masalah: orang ramai boleh selesai menjalani pemeriksaan imigresen lebih cepat daripada kenderaan sampai kepada mereka. Ruang menaiki kenderaan yang terhad kemudian menyebabkan penumpang menunggu pengangkutan selepas selesai menjalani pemeriksaan.

Ahli Majlis Perundangan dan ahli majlis Daerah Utara Yiu Ming berkata lapan aliran trafik bercantum menjadi satu. Beliau turut mendakwa kereta persendirian dan teksi menggunakan laluan yang diperuntukkan untuk bas persiaran. Wakil rakyat itu mengemukakan perkara berkenaan ketika mendesak supaya susun atur dan penguatkuasaan diubah.

Kebimbangan lain termasuk kenderaan yang perlu berpatah balik selepas memasuki kawasan menaiki kenderaan di Hong Kong dan pemandu yang tidak biasa dengan jalan baharu. Secara keseluruhan, aduan itu menunjukkan beberapa titik tekanan yang saling berkaitan: laluan masuk dari lebuh raya, pemeriksaan kenderaan serta ruang penumpang naik atau turun kenderaan.

Perubahan yang menurut kerajaan telah dilaksanakan

Biro Keselamatan menubuhkan pos kawalan hadapan bersama jabatan sempadan dan Jabatan Pengangkutan sebelum hujung minggu itu. Tugasnya adalah memantau trafik dan jumlah penumpang secara masa nyata serta menyelaraskan tindakan di lintasan berkenaan.

Pegawai berkata semua kemudahan pemeriksaan dibuka sebelum waktu puncak, termasuk balai pelepasan penumpang L5, aras pelepasan kenderaan L1 dan balai L1M untuk mereka yang mengiringi penumpang kenderaan. Polis membuka ruang penampan kenderaan untuk mengasingkan aliran trafik, manakala kakitangan tambahan membantu menguruskan pengembara.

Kerajaan menyifatkan trafik antara 11.30 malam hingga 1.30 pagi sebagai perlahan tetapi masih bergerak. Angka kerajaan menunjukkan masa menunggu paling lama bagi kereta persendirian ialah 45 hingga 50 minit, sebelum turun kepada kira-kira 30 minit. Masa menunggu di balai penumpang pengiring sekitar 15 minit, manakala barisan penumpang di L5 mengambil masa lima hingga 10 minit.

Ketua Setiausaha Eric Chan melawat Huanggang dan Shenzhen Bay serta mengarahkan jabatan meningkatkan ramalan dan membuka kaunter serta lorong kenderaan sebelum lonjakan tiba. Beliau turut meminta pegawai pengangkutan memastikan pengendali menyediakan kenderaan dan kakitangan yang mencukupi.

Pada 30 Oktober hingga 1 November, pos kawalan akan terus beroperasi, kakitangan tambahan akan ditempatkan di L1 dan L1M, manakala polis akan melaraskan kawalan jalan raya dan kawasan penampan mengikut permintaan. Biro Keselamatan akan menyiarkan maklumat masa menunggu melalui Easy Boundary, sementara pegawai Hong Kong terus berhubung dengan Shenzhen mengenai aturan lintasan.

Lonjakan lebih awal menguji balai pelepasan

Huanggang telah pun berdepan permintaan tinggi semasa cuti umum Chung Yeung. Angka imigresen mencatatkan 130,364 lintasan pada Sabtu, 152,068 pada Ahad dan 116,667 pada Isnin. Jumlah keseluruhannya ialah 399,099, dengan purata kira-kira 133,000 sehari.

Setiausaha Keselamatan Chris Tang menyifatkan trafik semasa cuti umum sebagai purata sekitar 130,000 perjalanan sehari, berbanding kira-kira 83,000 pada hari biasa. Berdasarkan angka yang dibundarkan itu, permintaan semasa cuti umum kira-kira 57% lebih tinggi. Tang berkata penggunaan harian biasa sudah pun melebihi dua kali ganda penggunaan di lintasan lama.

Kemas kini trafik penumpang Biro Keselamatan pada 18 Oktober mencatatkan kira-kira 19,000 penumpang ke utara antara tengah hari hingga 2 petang, meningkat 835% berbanding angka perbandingan sejarahnya. Waktu paling sibuk, dari 1 petang hingga 2 petang, mencatatkan 9,728 pelepasan, meningkat 899%.

Semasa lonjakan itu, penumpang menunggu kira-kira 30 hingga 45 minit di bawah aturan pengalihan orang ramai di L2, manakala barisan di dalam balai pelepasan L5 kekal dalam tempoh 30 minit. Kawalan di L2 berakhir pada 2.10 petang, dan masa menunggu di L5 turun kepada kurang daripada 15 minit menjelang 2.40 petang. Angka itu merujuk kepada tahap perjalanan yang berbeza, jadi seseorang pengembara mungkin perlu beratur lebih daripada sekali.

Biro itu berkata satu latihan yang melibatkan kira-kira 20,000 peserta telah membuat persediaan jabatan untuk menguruskan orang ramai. Tang berkata pelabuhan itu boleh membuka 60 lorong automatik dan 30 kaunter manual, walaupun pemprosesan manual memerlukan kakitangan Hong Kong dan tanah besar bekerja serentak. Pergerakan pulang juga perlu diberi perhatian: Ahad mencatatkan 74,902 ketibaan, dan kira-kira 9,401 penumpang tiba antara 2 petang hingga 4 petang pada Isnin.

Lorong bas, ruang menaiki bas tambahan dan lintasan yang dibuka lebih lama

Wakil sektor pengangkutan mahu keutamaan jalan raya dilaksanakan sebelum barisan terbentuk. Tsai mencadangkan lorong bas di San Tin Highway dari 11 malam hingga 3 pagi. Wakil industri pelancongan Tsui Ting-pong mencadangkan kawalan dimulakan lebih awal, sekitar 8 atau 9 malam pada hari sibuk, dengan keutamaan untuk bas dan bas persiaran di San Tin Highway dan Fanling Highway.

Chan Han-pan mencadangkan kawasan sementara untuk menaiki dan turun daripada kenderaan serta sistem amaran awal bagi acara besar. Yiu Ming mencadangkan supaya jalan kosong di sekitar kemudahan lama Huanggang dan Lok Ma Chau digunakan sebagai barisan kenderaan sementara, agar trafik yang menunggu tidak memenuhi San Tin Highway.

Ahli Majlis Perundangan Perry Yiu menggesa supaya satu mesyuarat antara jabatan diadakan, maklumat lintasan masa nyata ditambah baik dan kemungkinan lebih banyak pelabuhan beroperasi sepanjang masa dipertimbangkan. Cheung Kim-ping, naib pengerusi Persatuan Bas Lintasan Sempadan Hong Kong-Guangdong, menyokong penelitian terhadap kapasiti jalan raya dan pelanjutan sementara waktu operasi Shenzhen Bay semasa konsert dan festival. Katanya, mengendalikan satu lagi lintasan sepanjang malam akan sukar apabila permintaan biasa pada waktu malam terhad.

Ahli Majlis Perundangan Chan Yung mencadangkan perkhidmatan Shenzhen Bay dan Liantang dilanjutkan hingga 2 pagi pada hujung minggu, di samping penyediaan lorong bas semasa acara besar. Kerajaan telah mengumumkan langkah pengurusan kakitangan dan trafik untuk waktu puncak seterusnya; tiada kelulusan atau tarikh pelaksanaan diumumkan bagi cadangan perubahan jalan raya atau pelanjutan waktu operasi lintasan tersebut.

Kereta persendirian dan perkhidmatan berbayar haram

Tsai berkata kereta yang mempunyai permit lintasan bagi Man Kam To, Sha Tau Kok, Heung Yuen Wai dan Shenzhen Bay boleh menggunakan Huanggang pada waktu malam. Apabila lintasan lain ditutup, kenderaan itu boleh menggunakan jalan masuk yang sama dengan bas persiaran dan teksi.

Wakil industri bas mengaitkan sebahagian besar kesesakan dengan jumlah kereta persendirian. Cheung turut mendakwa pengendali haram menambah ratusan kenderaan yang membawa jumlah penumpang agak kecil. Pihak berkuasa belum menerbitkan angka kereta sewa haram yang terlibat dalam barisan hujung minggu itu.

Kerajaan berkata kereta sewa rentas sempadan yang dibenarkan mesti mempunyai kuota tetap, permit jalan tertutup dan permit kereta sewa yang berkaitan. Polis boleh menyiasat dan mendakwa perkhidmatan pengangkutan penumpang berbayar yang haram, manakala Jabatan Pengangkutan boleh membatalkan permit jalan tertutup kenderaan jika syaratnya dilanggar.

Pegawai turut memberi amaran kepada penumpang tentang insurans: apabila kenderaan digunakan untuk perkhidmatan pengangkutan haram, perlindungan pihak ketiga mungkin terbatal selepas perlanggaran. Oleh itu, penguatkuasaan merupakan sebahagian daripada usaha menangani trafik dan melindungi penumpang.

Perkara yang perlu diperiksa oleh pengembara

Huanggang beroperasi 24 jam, namun setiap laluan pengangkutan mempunyai jadual tersendiri. Panduan akses ke pelabuhan Jabatan Pengangkutan menyenaraikan bas francais, bas mini, teksi dan bas persiaran berserta waktu perkhidmatan dan tambang.

Rangkaian ketika mula beroperasi merangkumi tujuh laluan bas francais, enam laluan bas mini hijau dan lima laluan bas persiaran jarak dekat yang beroperasi sepanjang masa. Bas mini 616S pada waktu malam beroperasi dari pelabuhan ke arah Mong Kok antara 11.05 malam hingga 6.30 pagi; perjalanan dari Mong Kok ke arah pelabuhan beroperasi dari 10.25 malam hingga 5.30 pagi. Tambang penuh yang disenaraikan ialah HK$28.50.

Tambang biasa bas persiaran termasuk HK$45 hingga HK$50 bagi perkhidmatan ulang-alik Mong Kok dan HK$50 hingga HK$55 bagi Yau Tsim. Sesetengah hentian hanya beroperasi pada waktu tertentu. Bas B14 Kai Tak pada awalnya beroperasi pada waktu pagi dan petang yang ditetapkan, menjadikan jadualnya sangat penting bagi mereka yang meninggalkan acara lewat.

Kawasan pelabuhan Hong Kong tidak mempunyai tempat letak kereta awam. Kawasan pertukaran pengangkutannya juga tidak mempunyai tempat mengambil penumpang untuk teksi yang ditempah awal di luar armada berdaftar. Teksi kosong dan teksi armada yang ditempah mesti mendapatkan tiket giliran sebelum memasuki kawasan mengambil penumpang yang ditetapkan.

Bagi imigresen, sistem pemeriksaan kolaboratif baharu membolehkan pihak berkuasa Hong Kong dan tanah besar menjalankan pemeriksaan masing-masing dalam satu laluan yang diselaraskan. Pengembara yang layak perlu mendaftar sebelum menggunakan lorong automatik. Lorong pembacaan dokumen menetapkan umur minimum tujuh tahun; lorong pengecaman wajah menetapkan umur minimum 14 tahun serta syarat kelayakan tambahan. Pengembara masih perlu membawa dokumen sah, dan kod QR e-Channel biasa tidak boleh digunakan di lorong kolaboratif ini.

Satu lagi ujian menjelang sambutan hujung tahun

Penugasan seterusnya yang dirancang meliputi 30 Oktober hingga 1 November. Pegawai dan wakil pengangkutan turut menantikan Festival Wine and Dine, sambutan musim sejuk, konsert dan acara kira detik Krismas serta Tahun Baharu, apabila orang ramai mungkin sekali lagi mencari pengangkutan pada waktu yang sama.

Eric Chan menggalakkan pengunjung melakukan perjalanan di luar waktu paling sibuk atau bermalam selepas acara. Ahli Majlis Perundangan Yeung Wing-kit mencadangkan pakej yang menggabungkan penginapan dengan tiket kereta api berkelajuan tinggi. Idea itu akan menyebarkan perjalanan pulang sepanjang lebih banyak jam, manakala keutamaan bas dan ruang menaiki bas tambahan akan membantu perjalanan mereka yang pulang pada malam yang sama.

Isu tekanan ini turut berkait dengan cadangan menghidupkan semula sambutan Halloween di bandar itu, yang menggesa supaya sambutan diselaraskan dengan pengangkutan dan perniagaan tempatan. Hujung minggu ini menunjukkan kesan praktikal hubungan itu: pengunjung boleh menikmati konsert atau malam di Lan Kwai Fong, kemudian mengambil masa jauh lebih lama daripada jangkaan untuk pulang.

Untuk lonjakan seterusnya, langkah yang telah diumumkan tertumpu pada penempatan kakitangan lebih awal, pengasingan trafik dan penugasan bas yang fleksibel. Perbahasan jangka panjang berkisar pada seberapa pantas jalan raya dan kawasan menaiki bas dapat menggerakkan penumpang antara bandar hiburan yang sibuk dengan lintasan malam paling sibuk.

Perkara Utama

• Huanggang mengendalikan 14,760 pengembara ke utara antara tengah malam hingga 2 pagi pada 25 Oktober.
• Kira-kira 1,200 kenderaan menuju ke sana dalam tempoh dua jam itu, dua kali ganda trafik hujung minggu biasa.
• Barisan di balai penumpang mengambil masa lima hingga 10 minit, manakala masa menunggu paling lama bagi kereta persendirian mencecah 45 hingga 50 minit.
• Sesetengah penumpang di bandar menunggu kira-kira sejam untuk menaiki bas apabila kesesakan jalan raya melambatkan perjalanan bas persiaran.
• Kerajaan akan mengekalkan pos kawalan, menambah kakitangan dan menyelaraskan pengangkutan pada 30 Oktober hingga 1 November.
• Lorong bas, kawasan sementara untuk menaiki bas dan pelanjutan waktu operasi lintasan lain masih berupa cadangan.