Rejim Cukai Baharu Kazakhstan Meliputi Hampir 520,000 Pemandu Teksi Ketika Pendaftaran Perniagaan Berubah

Pemandu teksi membentuk lebih separuh daripada peserta

Rejim cukai khas Kazakhstan untuk golongan bekerja sendiri meliputi 519,683 pemandu teksi setakat 1 Oktober 2026, iaitu 53% daripada keseluruhan 981,200 pesertanya. Seramai 292,509 lagi menyediakan perkhidmatan kurier, menjadikan kedua-dua pekerjaan itu merangkumi kira-kira 83% daripada semua yang menggunakan rejim berkenaan.

Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Ekonomi Negara Serik Zhumangarin mengemukakan angka itu dalam jawapan kepada pertanyaan parlimen mengenai kesan Kod Cukai baharu terhadap perniagaan kecil dan usahawan individu. Jawapannya turut merekodkan sumbangan sosial sebanyak 16.1 bilion tenge bagi mereka yang bekerja melalui platform internet.

Angka itu menunjukkan betapa besar pengaruh pekerjaan sebagai pemandu teksi dan penghantar terhadap penyertaan dalam rejim berkenaan. Ia juga membantu menjelaskan perubahan lebih luas dalam daftar perniagaan Kazakhstan: sesetengah individu yang menamatkan pendaftaran sebagai usahawan individu terus bekerja di bawah aturan baharu.

Dalam sembilan bulan pertama 2026, seramai 356,200 usahawan individu dibatalkan pendaftarannya. Daripada jumlah itu, kira-kira 73,900 beralih kepada rejim untuk golongan bekerja sendiri. Zhumangarin turut mengenal pasti 30,100 usahawan yang berhenti beroperasi selepas beralih kepada rejim cukai am berikutan keperluan baharu, atau kerana tidak dapat meneruskan operasi di bawah syarat baharu.

Kebanyakan peserta bekerja melalui platform internet

Platform internet merangkumi 866,900 peserta, atau kira-kira 88% daripada pengguna rejim itu. Seramai 114,200 lagi, iaitu kira-kira 12%, bekerja secara bebas. Secara praktikal, hampir sembilan daripada setiap 10 peserta beroperasi melalui platform dan bukan secara bebas.

Pemandu teksi membentuk kira-kira 53% daripada peserta, manakala kurier sekitar 30%. Jumlah tepat kedua-dua kumpulan itu ialah 812,192 orang. Kira-kira 17% peserta terlibat dalam aktiviti lain.

Zhumangarin menyifatkan 807,300 individu sebagai peserta baharu dalam rejim berkenaan. Jumlah itu kira-kira 82% daripada keseluruhan 981,200 peserta. Jawapan itu tidak menyatakan status pekerjaan atau cukai mereka sebelum ini, maka tahap peralihan daripada aturan lain tidak diperincikan.

Ke mana sumbangan sosial disalurkan

Zhumangarin melaporkan bahawa sumbangan sosial sebanyak 16.1 bilion tenge telah dipindahkan bagi 866,900 orang yang bekerja melalui platform internet. Wang itu dibahagikan kepada sumbangan pencen, sumbangan sosial dan insurans kesihatan wajib.

Pecahan yang dinyatakan ialah:

• 4.4 bilion tenge dalam sumbangan pencen wajib.
• 3.8 bilion tenge dalam sumbangan pencen wajib majikan.
• 3.9 bilion tenge dalam sumbangan sosial.
• 4.1 bilion tenge dalam sumbangan insurans kesihatan sosial wajib.

Sumbangan pencen menyalurkan wang untuk persaraan. Sumbangan sosial menyokong sistem insurans sosial, manakala sumbangan insurans kesihatan membiayai sistem insurans perubatan wajib. Bagi pemandu dan kurier, bayaran ini menghubungkan pendapatan yang diperoleh melalui platform dengan aturan perlindungan sosial rasmi.

Jumlah empat angka yang diterbitkan ialah 16.2 bilion tenge, berbanding jumlah keseluruhan yang dinyatakan, iaitu 16.1 bilion tenge. Jawapan itu tidak menjelaskan perbezaan berkenaan.

Angka sumbangan ini penting di samping jumlah peserta kerana menunjukkan wang yang memasuki sistem perlindungan sosial. Jawapan itu tidak memperincikan rekod pembayaran individu atau manfaat yang diterima oleh pekerja tertentu.

Apa berlaku kepada usahawan yang dibatalkan pendaftarannya?

Kazakhstan merekodkan pembatalan pendaftaran 356,200 usahawan individu dari Januari hingga September 2026. Jawapan Zhumangarin membahagikan usahawan itu kepada beberapa kumpulan yang membantu menjelaskan perkembangan di sebalik angka utama tersebut.

Kira-kira 73,900 beralih kepada rejim khas untuk golongan bekerja sendiri. Seramai 151,800 lagi tidak melaporkan pendapatan pada 2025. Kedua-dua kumpulan itu berjumlah 225,700 orang, atau kira-kira 63.4% daripada semua pembatalan pendaftaran.

Jawapan itu turut mengenal pasti 102,400 usahawan yang pendapatan tahunannya sehingga 10 juta tenge dan kira-kira 28,000 yang pendapatannya melebihi jumlah itu. Angka ini menggambarkan skala pendapatan kumpulan lain yang disenaraikan dalam jawapan tersebut.

Bagi seseorang yang beralih kepada rejim baharu, perubahan pentadbiran itu bermakna keluar daripada daftar usahawan individu sambil terus memperoleh pendapatan di bawah status cukai yang berbeza. Bagi mereka yang tidak melaporkan pendapatan pada 2025, pembatalan pendaftaran mungkin sebaliknya menggugurkan pendaftaran perniagaan yang tidak aktif.

Penutupan meningkat, pendaftaran baharu menurun

Pembatalan pendaftaran usahawan mencecah 356,200 dalam sembilan bulan pertama 2026, meningkat 59.3% berbanding 223,600 dalam tempoh sama pada 2025. Angka sepadan pada 2024 ialah 277,000.

Pendaftaran perniagaan baharu bergerak ke arah bertentangan. Jawapan itu merekodkan 242,300 entiti perniagaan baharu pada 2026, berbanding 346,100 setahun sebelumnya, iaitu penurunan kira-kira 30%.

Justeru, jumlah pembatalan pendaftaran melebihi pendaftaran baharu sebanyak 113,900. Pada 2025, pendaftaran baharu mengatasi penutupan sebanyak 122,500. Angka itu menunjukkan peningkatan jumlah keluar daripada daftar serta pengurangan kemasukan baharu.

Zhumangarin mengenal pasti 30,100 usahawan yang menghentikan aktiviti berkaitan dengan keperluan cukai baharu atau ketidakupayaan beroperasi di bawah syarat baharu. Kumpulan itu membentuk kira-kira 8.5% daripada 356,200 pembatalan pendaftaran, memberikan jumlah khusus bagi penutupan yang dikaitkan dalam jawapannya dengan perubahan cukai.

Tempoh yang diliputi oleh angka tersebut ialah:

• Januari hingga September 2024: 277,000 usahawan individu menghentikan aktiviti.
• Januari hingga September 2025: 223,600 menghentikan aktiviti, manakala pendaftaran baharu mencecah 346,100.
• Januari hingga Jun 2026: angka pengisytiharan ringkas menunjukkan lebih sedikit pembayar cukai mengemukakan penyata, di samping peningkatan pendapatan dan pekerjaan yang diisytiharkan.
• Januari hingga September 2026: 356,200 usahawan individu dibatalkan pendaftarannya.
• 1 Oktober 2026: penyertaan dalam rejim untuk golongan bekerja sendiri berjumlah 981,200.

Peruncitan dan bandar utama mencatatkan paling banyak penutupan

Sektor peruncitan mencatatkan 128,400 penutupan perniagaan usahawan, jumlah sektor tertinggi yang disenaraikan dalam jawapan itu. Angka tersebut meningkat daripada 74,500 setahun sebelumnya, iaitu kenaikan 72.4%. Sektor peruncitan sahaja merangkumi kira-kira 36% daripada 356,200 pembatalan pendaftaran.

Perkhidmatan lain mencatatkan 59,800 penutupan, berbanding 37,700 sebelumnya. Angka pengangkutan meningkat daripada 19,600 kepada 34,500, manakala aktiviti hartanah bertambah daripada 10,200 kepada 23,000.

Sektor pembinaan mencatatkan 11,200 penutupan, meningkat daripada 7,000. Perniagaan katering mencatatkan 8,500, berbanding 4,800 setahun sebelumnya. Peningkatan ini meliputi beberapa aktiviti, bukan sekadar pekerjaan sebagai pemandu teksi dan kurier yang mendominasi rejim baharu.

Almaty mencatatkan jumlah tertinggi mengikut wilayah, dengan 62,500 usahawan individu menghentikan aktiviti, lebih dua kali ganda berbanding kira-kira 30,000 setahun sebelumnya. Astana menyusul dengan 41,900, meningkat daripada 31,400.

Wilayah Turkistan mencatatkan 33,000 penutupan, Wilayah Almaty 26,900 dan Shymkent 24,700. Bandar Almaty dan Astana bersama-sama mencatatkan 104,400 penutupan, atau kira-kira 29% daripada jumlah nasional.

Perniagaan turut beralih antara aturan cukai

Menjelang 1 Oktober 2026, bilangan perniagaan kecil yang menggunakan rejim cukai am meningkat daripada 114,100 kepada 384,200. Bilangan entiti undang-undang yang menggunakan rejim itu meningkat daripada 415,800 kepada 519,600.

Rejim cukai am ialah set peraturan cukai standard, bukannya aturan khas yang tersedia kepada pembayar cukai yang layak. Peralihan antara rejim mengubah cara perniagaan melaporkan dan membayar cukai, walaupun aktiviti asasnya diteruskan.

Bilangan yang berdaftar untuk membayar cukai nilai tambah, atau VAT, meningkat 28%, daripada 134,400 kepada 172,000. VAT ialah cukai yang dikenakan terhadap jualan barangan dan perkhidmatan. Perniagaan berdaftar lazimnya mengakaunkan cukai yang dikenakan terhadap jualan dan cukai layak yang dibayar bagi pembelian.

Lebih 1.17 juta entiti perniagaan menggunakan rejim khas berasaskan pengisytiharan ringkas. Selain itu, terdapat 981,200 individu dalam rejim untuk golongan bekerja sendiri. Angka ini menunjukkan mengapa reformasi itu perlu diteliti merentasi beberapa kategori cukai: usahawan boleh keluar daripada satu kategori dan memasuki kategori lain.

Pengisytiharan ringkas berkurang, pendapatan dilaporkan meningkat

Pada separuh pertama 2026, bilangan pembayar cukai yang mengemukakan penyata di bawah aturan pengisytiharan ringkas menurun 28.2%, daripada 1.512 juta kepada 1.086 juta. Namun, jumlah pendapatan yang diisytiharkan oleh mereka meningkat 18.9%, daripada 7.89 trilion kepada 9.38 trilion tenge.

Zhumangarin turut melaporkan peningkatan 14.2% dalam bilangan pekerja yang diambil bekerja dan direkodkan dalam penyata itu, kepada 508,600 orang. Jumlah gaji meningkat 7.3% kepada kira-kira 448 bilion tenge.

Angka pendapatan dan pekerjaan menambah satu lagi dimensi kepada penurunan pendaftaran dan pemfailan. Kumpulan pembayar cukai yang lebih kecil mengemukakan pengisytiharan ringkas, namun kumpulan itu melaporkan jumlah pendapatan dan pekerja yang lebih tinggi.

Pendapatan diisytiharkan ialah jumlah yang dilaporkan oleh pembayar cukai dalam penyata mereka. Ia berbeza daripada keuntungan, iaitu jumlah yang tinggal selepas kos berkaitan ditolak. Oleh itu, peningkatan daripada 7.89 trilion kepada 9.38 trilion tenge menggambarkan pendapatan yang dilaporkan, bukan wang yang disimpan perniagaan selepas menolak perbelanjaan.

Penerimaan cukai meningkat sementara kerajaan menunggu angka setahun penuh

Belanjawan disatukan Kazakhstan menerima 22.69 trilion tenge setakat 1 Oktober 2026. Jumlah itu meningkat 3.55 trilion tenge, atau 18.5%, berbanding setahun sebelumnya.

Penerimaan cukai daripada perusahaan kecil dan sederhana meningkat 17.5%, atau 1.13 trilion tenge. Dalam kategori itu, penerimaan daripada perniagaan kecil meningkat 27.1%, bersamaan 750.7 bilion tenge.

Zhumangarin berkata reformasi itu wajar dinilai berdasarkan pendapatan perniagaan, pekerjaan dan pembayaran cukai, selain angka pendaftaran. Jawapannya meletakkan penilaian akhir selepas tempoh cukai penuh 2026 selesai, tanpa menyatakan tarikh penerbitannya.

Menteri itu turut berkata keputusan akan dibuat sekiranya kesan negatif berpanjangan dikenal pasti dan dikaitkan secara langsung dengan peruntukan Kod Cukai baharu atau pelaksanaannya. Tiada pindaan khusus atau jadual waktu diumumkan.

Bagi pemandu teksi dan kurier, perubahan serta-merta sudah dapat dilihat melalui skala penyertaan dan sumbangan yang dibayar melalui platform. Bagi sektor perniagaan kecil yang lebih luas, angka itu menggambarkan beberapa perkembangan serentak: peralihan antara kategori cukai, lebih banyak pembatalan pendaftaran, pendaftaran baharu yang lebih sedikit serta peningkatan pendapatan dan penerimaan cukai dalam ukuran yang dipetik menteri.

Perkara Utama

• Rejim cukai khas itu meliputi 981,200 orang setakat 1 Oktober 2026, termasuk 519,683 pemandu teksi dan 292,509 kurier.
• Kira-kira 88% peserta bekerja melalui platform internet, dengan sumbangan sosial sebanyak 16.1 bilion tenge dilaporkan bagi kumpulan itu.
• Daripada 356,200 usahawan individu yang dibatalkan pendaftarannya dalam sembilan bulan pertama 2026, kira-kira 73,900 beralih kepada rejim baharu.
• Zhumangarin mengaitkan 30,100 penghentian aktiviti dengan keperluan cukai baharu atau ketidakupayaan untuk terus beroperasi di bawah syarat baharu.
• Pendaftaran perniagaan baharu berjumlah 242,300, menjadikan jumlah pembatalan pendaftaran melebihi pendaftaran baharu sebanyak 113,900.
• Kerajaan merancang menilai reformasi itu selepas tempoh cukai penuh 2026, dengan mengambil kira pendapatan, pekerjaan dan penerimaan cukai selain angka pendaftaran.