Bank Dunia Luluskan $100 Juta untuk Naik Taraf Grid Uzbekistan ketika Rancangan Tenaga Boleh Baharu Berkembang

Pelan bernilai $371 juta untuk menaik taraf 60 pencawang

Bank Dunia meluluskan pinjaman $100 juta kepada Uzbekistan pada 27 Oktober 2026, menyertai pakej pembiayaan bernilai $371 juta untuk memodenkan dan mendigitalkan 60 pencawang elektrik utama. Program itu bertujuan mengurangkan kehilangan tenaga dan gangguan bekalan sambil menyediakan grid untuk menampung kapasiti tenaga boleh baharu sekurang-kurangnya 3.3 gigawatt.

Bank Pembangunan Asia (ADB) menyediakan pinjaman tambahan $200 juta, manakala Uzbekistan akan menyumbang $71 juta daripada belanjawan negaranya. National Electric Grids of Uzbekistan, sebuah syarikat saham bersama milik kerajaan, akan melaksanakan Program Pemodenan Sistem Pengagihan Elektrik.

Menjelang 2031, Bank Dunia menjangkakan kehilangan elektrik tahunan di pencawang yang dinaik taraf akan berkurang sebanyak 20,000 megawatt-jam. Program itu juga dijangka mengelakkan pelepasan hampir 23,000 tan gas rumah hijau setahun, diukur sebagai setara karbon dioksida.

Infrastruktur elektrik Uzbekistan yang usang dan terlebih beban menjadikan pelaburan ini mendesak. Peralatan yang dipasang berdekad-dekad lalu bergelut memenuhi permintaan yang semakin meningkat, sekali gus menyumbang kepada gangguan bekalan yang menjejaskan rumah, perniagaan, sekolah dan hospital. Loji tenaga solar dan angin baharu juga memerlukan rangkaian yang mampu menghantar elektrik kepada pengguna.

Pembiayaan itu menggabungkan pembinaan fizikal, kawalan digital dan perubahan dalam cara syarikat grid beroperasi. Selain menggantikan peralatan usang, program ini merangkumi pengurusan kewangan, keselamatan siber, piawaian alam sekitar dan sosial, serta langkah untuk menggalakkan kesaksamaan gender dalam pekerjaan.

Struktur pembiayaan

Kedua-dua pemberi pinjaman antarabangsa itu akan menyediakan $300 juta, atau kira-kira 81% daripada keseluruhan belanjawan program. Sumbangan Uzbekistan sebanyak $71 juta membentuk baki 19%. Pinjaman ADB sebanyak $200 juta adalah dua kali ganda jumlah pinjaman Bank Dunia dan mewakili kira-kira 54% daripada keseluruhan pakej.

Kelulusan dan perjanjian itu berlangsung dalam beberapa peringkat:

• 30 September 2026: ADB meluluskan pinjaman $200 juta untuk program itu.
• 15 Oktober 2026: Perjanjian pinjaman ADB ditandatangani.
• 27 Oktober 2026: Bank Dunia meluluskan pinjaman $100 juta.
• 2030: Uzbekistan menyasarkan kapasiti tenaga boleh baharu terpasang sebanyak 25 gigawatt.
• 2031: Program menyasarkan pengurangan kehilangan elektrik tahunan dan keupayaan untuk menampung sekurang-kurangnya 3.3 gigawatt tenaga boleh baharu.

Bank Dunia dan ADB menggunakan Rangka Kerja Saling Bergantung Penuh, iaitu aturan kerjasama yang membolehkan mereka berkongsi pendekatan dalam penyediaan projek dan penyeliaan pelaksanaannya. ADB akan bertindak sebagai pemberi pinjaman utama.

Bagi Uzbekistan, manfaat praktikalnya ialah pengurangan kerja bertindih. Daripada menjalankan penilaian dan prosedur pemantauan selari bagi setiap bank, pemberi pinjaman itu berhasrat menyelaraskan kerja mereka, sekali gus mengurangkan kos pentadbiran dan tuntutan terhadap kerajaan. Tarikh pentauliahan kemudahan yang dinaik taraf atau butiran terma pembayaran balik pinjaman tidak dinyatakan dalam pengumuman itu.

Perubahan di pencawang

Pencawang ialah persimpangan dalam rangkaian elektrik. Pencawang mengarahkan aliran kuasa melalui grid dan mengubah voltannya supaya elektrik boleh bergerak antara bahagian sistem yang berlainan sebelum akhirnya sampai kepada pengguna.

Peralatan di 60 pencawang yang dipilih untuk dimodenkan akan diganti, selain pemasangan sistem kawalan digital. Operator akan dapat memantau beban elektrik dan mengesan kerosakan dengan lebih pantas, sekali gus membantu mereka menguruskan peralatan yang kini beroperasi di bawah tekanan.

Beban berlebihan berlaku apabila permintaan menolak peralatan melebihi tahap yang mampu ditanggung dengan baik. Bersama-sama komponen yang usang, keadaan itu boleh menyumbang kepada kehilangan elektrik dan gangguan bekalan. Oleh itu, naik taraf pencawang menangani jumlah kuasa yang mampu dibawa oleh rangkaian serta kebolehpercayaan operasinya.

Bagi isi rumah, kejayaan bermakna kurang gangguan kepada lampu, peralatan pemanas dan perkakas elektrik. Bagi perniagaan, ini bermakna kurang gangguan kepada mesin dan operasi harian. Sekolah dan hospital juga bergantung pada bekalan elektrik yang stabil untuk memastikan perkhidmatan penting terus beroperasi.

Menyediakan ruang untuk tenaga solar dan angin

Uzbekistan merancang meningkatkan kapasiti tenaga boleh baharu terpasang kepada 25 gigawatt menjelang 2030. Program pencawang itu direka untuk membantu grid menampung sekurang-kurangnya 3.3 gigawatt, bersamaan 13.2% daripada sasaran negara tersebut.

Perbandingan itu menunjukkan skala pelaburan rangkaian berbanding cita-cita negara dalam penjanaan tenaga. Loji janakuasa menghasilkan elektrik, manakala pencawang dan talian menghantarnya ke tempat yang memerlukannya. Oleh itu, pembinaan lebih banyak kapasiti penjanaan perlu disertai pelaburan dalam rangkaian.

Gigawatt mengukur kapasiti kuasa, iaitu jumlah elektrik yang boleh dihasilkan oleh sesebuah kemudahan pada masa tertentu dalam keadaan yang sesuai. Jumlah sebenar yang dijana sepanjang setahun bergantung pada kekerapan kemudahan itu beroperasi dan, bagi loji solar dan angin, keadaan cahaya matahari dan angin.

Matlamat program sebanyak 3.3 gigawatt merujuk kepada keupayaan grid menampung penjanaan tenaga boleh baharu. Kerja yang dibiayai tertumpu pada pencawang dan sistem untuk mengendalikannya, bagi menyokong sambungan antara sumber elektrik baharu dengan pengguna.

Memahami sasaran elektrik dan pelepasan

Unjuran pengurangan kehilangan elektrik tahunan ialah 20,000 megawatt-jam menjelang 2031, bersamaan 20 juta kilowatt-jam. Kilowatt-jam ialah unit yang lazim digunakan pada bil elektrik isi rumah; 1,000 kilowatt-jam bersamaan satu megawatt-jam.

Kehilangan elektrik ialah kuasa yang memasuki rangkaian tetapi tidak sampai kepada pengguna sebagai elektrik yang boleh digunakan. Sebahagian tenaga bertukar menjadi haba ketika melalui peralatan elektrik. Penggantian peralatan usang dan penambahbaikan operasi boleh mengurangkan kehilangan itu, membolehkan lebih banyak elektrik yang telah dijana sampai kepada pengguna.

Sasaran 20,000 megawatt-jam terpakai kepada pencawang yang dinaik taraf. Angka asas kehilangan tahunan di pencawang itu tidak diberikan, maka pengurangan yang dirancang tidak dapat dinyatakan sebagai peratusan penambahbaikan.

Program itu juga mengunjurkan pengurangan tahunan hampir 23,000 tan karbon dioksida setara. Ukuran ini meletakkan pelbagai gas rumah hijau pada skala yang sama berdasarkan kesan pemanasannya. Pengurangan kehilangan elektrik dan peningkatan kapasiti untuk menampung penjanaan tenaga boleh baharu merupakan sebahagian daripada sumbangan yang dirancang program itu bagi mengurangkan pelepasan.

Perbezaan antara kapasiti dengan tenaga membantu menjelaskan dua sasaran utama. Gigawatt menggambarkan kapasiti kuasa boleh baharu yang sepatutnya dapat ditampung oleh grid. Megawatt-jam pula menggambarkan jumlah elektrik yang dijangka dapat dijimatkan setiap tahun di pencawang yang dimodenkan.

Pekerjaan bergantung pada kemudahan mula beroperasi

Bank Dunia menjangkakan program itu membantu mewujudkan hampir 11,700 pekerjaan berkualiti tambahan dalam tempoh lima tahun selepas infrastruktur yang dimodenkan mula beroperasi. Anggaran pekerjaan itu dikaitkan dengan pentauliahan, bukannya tarikh pinjaman diluluskan.

Pekerjaan yang diunjurkan itu digambarkan sebagai peluang pekerjaan yang boleh diwujudkan atau disokong oleh pelaburan melalui bekalan elektrik yang lebih baik. Pengumuman itu tidak memberikan pecahan mengikut pekerjaan, lokasi atau jenis pekerjaan tetap dan sementara.

Naji Benhassine, pengarah serantau Bank Dunia bagi Asia Tengah, mengaitkan bekalan elektrik yang boleh diharap dengan keperluan isi rumah, pekerjaan dan perkhidmatan awam. Ketika menjelaskan tujuan pelaburan itu, beliau berkata:

Bekalan elektrik yang boleh diharap ialah keperluan asas bagi isi rumah dan kegiatan perniagaan, selain menjadi asas kepada pekerjaan, perkhidmatan awam dan pertumbuhan ekonomi.

Benhassine turut berkata kerjasama dengan ADB akan membantu memodenkan infrastruktur elektrik dan menggunakan sumber kewangan dengan lebih cekap. Kenyataan beliau menghubungkan kerja teknikal program itu dengan tujuan ekonominya: menyediakan bekalan kuasa yang lebih boleh diharap kepada orang ramai dan perniagaan.

Naik taraf digital membawa tanggungjawab operasi baharu

National Electric Grids of Uzbekistan akan bertanggungjawab melaksanakan lebih daripada sekadar penggantian peralatan. Program itu juga merangkumi penambahbaikan penyelenggaraan, pengawasan kewangan dan keselamatan siber, selain pematuhan yang lebih kukuh terhadap piawaian alam sekitar dan sosial.

Kawalan digital boleh memberikan maklumat lebih pantas kepada operator tentang beban peralatan dan kerosakan. Perlindungan sistem itu merupakan sebahagian daripada usaha memastikan operasi elektrik boleh diharap, sebab itu keselamatan siber turut disertakan dalam program pemodenan.

Langkah pengurusan kewangan bertujuan menambah baik cara syarikat itu merancang, menggunakan dan melaporkan sumbernya. Piawaian alam sekitar dan sosial akan menjadi panduan dalam pelaksanaan pelaburan serta pengurusan kesannya terhadap orang ramai dan kawasan sekitar.

Program itu juga bertujuan menggalakkan kesaksamaan gender dalam pekerjaan dan memperluas peluang untuk wanita dalam sektor tenaga. Tiada sasaran angka pengambilan pekerja wanita dinyatakan.

Kaitan dengan pelaburan grid lain

ADB telah menyediakan lebih daripada $3.4 bilion dalam pembiayaan dan jaminan tenaga kepada Uzbekistan sejak 2010. Pada 2023, ADB secara berasingan meluluskan $200 juta untuk mendigitalkan 26 pencawang pengagihan, menunjukkan bahawa pakej terbaharu ini dibina atas pelaburan terdahulu dalam rangkaian.

Tashkent juga merancang memodenkan 10 pencawang. Penggantian pengubah kuasanya dijangka menambah kapasiti gabungan sebanyak 333.2 megavolt-ampere. Megavolt-ampere ialah unit penarafan yang digunakan bagi peralatan elektrik, termasuk pengubah, manakala sasaran tenaga boleh baharu dinyatakan dalam gigawatt kapasiti penjanaan.

Program baharu itu menggabungkan pakej nasional untuk menaik taraf 60 pencawang dengan penyeliaan bersama oleh dua pemberi pinjaman utama. Matlamatnya yang boleh diukur ialah mengurangkan kehilangan elektrik, meningkatkan kapasiti untuk menampung lebih banyak elektrik boleh baharu dan mengurangkan pelepasan menjelang 2031.

Bagi pengguna, hasil yang paling ketara ialah sama ada bekalan elektrik menjadi lebih boleh diharap. Bagi rancangan tenaga boleh baharu Uzbekistan, ukurannya ialah sama ada rangkaian yang dinaik taraf mampu menghantar kuasa tambahan dari tapak penjanaan kepada isi rumah, perniagaan dan perkhidmatan awam yang memerlukannya.

Perkara Utama

• Bank Dunia meluluskan pinjaman $100 juta pada 27 Oktober 2026 untuk memodenkan grid elektrik di Uzbekistan.
• ADB akan memberi pinjaman $200 juta dan Uzbekistan akan menyumbang $71 juta, menjadikan jumlah pembiayaan $371 juta.
• Program itu akan memodenkan dan mendigitalkan 60 pencawang utama.
• Menjelang 2031, kehilangan elektrik tahunan di pencawang yang dinaik taraf dijangka berkurang sebanyak 20,000 megawatt-jam.
• Grid itu sepatutnya mampu menampung kapasiti tenaga boleh baharu sekurang-kurangnya 3.3 gigawatt.
• Pengurangan pelepasan tahunan diunjurkan hampir 23,000 tan karbon dioksida setara.
• Hampir 11,700 pekerjaan tambahan dijangka diwujudkan dalam tempoh lima tahun selepas kemudahan yang dimodenkan mula beroperasi.
• National Electric Grids of Uzbekistan akan melaksanakan program itu, dengan ADB mengetuai penyelarasan penyeliaan pemberi pinjaman.