Indonesia Sasar 3 Juta Sijil Perumahan Percuma pada 2027, Tiga Kali Ganda Sasaran 2026

Tiga juta sijil dirancang untuk isi rumah berpendapatan rendah

Indonesia merancang untuk menyediakan 3 juta sijil perumahan percuma kepada isi rumah berpendapatan rendah pada 2027, meningkat daripada sasaran 1 juta pada 2026, menerusi kerjasama antara Kementerian Perumahan dan Kawasan Penempatan dengan Kementerian Hal Ehwal Agraria dan Perancangan Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN).

Menteri Perumahan Maruarar Sirait menggariskan peluasan itu bersama dua keutamaan lain: membaik pulih 400,000 rumah dan menyokong perniagaan keluarga melalui pembiayaan daripada syarikat milik negara PT Permodalan Nasional Madani (PNM). Secara bersama, langkah-langkah ini menangani tiga keperluan praktikal isi rumah: dokumen yang merekodkan hak milik, rumah yang lebih selamat dan wang untuk menyara kehidupan.

Sasaran pensijilan itu akan meningkat sebanyak 2 juta, iaitu kenaikan 200 peratus. Angka tersebut ialah matlamat kerajaan, bukannya jumlah sijil yang telah diserahkan. Bagi isi rumah yang menunggu dokumentasi rasmi, langkah seterusnya termasuk menyemak kelayakan, mengumpulkan rekod tanah serta memetakan dan mengesahkan lot mereka.

Program ini merangkumi beberapa laluan ke arah pemilikan rumah. Penerima bantuan perumahan kerajaan, peminjam yang layak di bawah skim gadai janji bersubsidi dan golongan berpendapatan rendah yang membina rumah sendiri merupakan antara penerima yang disasarkan.

Siapa yang layak menerima sijil percuma?

Menteri Hal Ehwal Agraria Nusron Wahid mengenal pasti tiga kumpulan ketika kementerian berkenaan bersetuju dengan program pensijilan perumahan pada Julai 2026. Kategori ini menghubungkan inisiatif tersebut dengan sokongan perumahan sedia ada, di samping merangkumi keluarga yang membina rumah tanpa bantuan itu.

• Penerima bantuan perumahan kerajaan, termasuk program pengubahsuaian rumah.
• Peminjam yang layak di bawah Kemudahan Kecairan Pembiayaan Perumahan (FLPP), yang hak guna bangunannya boleh dinaik taraf kepada hak milik.
• Orang yang membina rumah sendiri dan memenuhi takrif isi rumah berpendapatan rendah.

Bagi kumpulan peminjam gadai janji, Nusron menetapkan bahawa hak guna bangunan itu mestilah sudah didaftarkan atas nama individu sebelum dinaik taraf secara percuma. Oleh itu, keluarga dalam kategori ini perlu menyemak kelayakan gadai janji serta nama yang tercatat pada dokumen hartanah sedia ada mereka.

Apakah perubahan apabila HGB menjadi SHM?

Penaiktarafan yang dirancang melibatkan dua jenis hak tanah di Indonesia: Hak Guna Bangunan (HGB) dan Hak Milik, iaitu pemilikan yang didokumenkan melalui Sertifikat Hak Milik (SHM). Memahami perbezaannya membantu menjelaskan sebab sesetengah isi rumah yang sudah memiliki sijil turut disertakan.

HGB memberikan pemegangnya hak untuk membina dan memiliki bangunan di atas tanah bagi tempoh tertentu. Hak Milik pula memberikan bentuk pemilikan tanah yang lebih kukuh tanpa tempoh tetap yang sama. Bagi isi rumah yang layak, program ini akan mengubah status undang-undang yang direkodkan untuk hartanah mereka.

Nusron menjelaskan peruntukan gadai janji itu ketika membincangkan persetujuan berkenaan pada 14 Julai 2026. Skim FLPP menyokong akses kepada pinjaman perumahan bersubsidi, manakala langkah pensijilan menangani hak yang terikat pada hartanah selepas pembelian.

Syarat beliau bahawa HGB mesti sudah didaftarkan atas nama individu amat relevan bagi peminjam yang menyemak dokumen mereka. Manfaat yang diumumkan melibatkan penaiktarafan hak sedia ada individu itu kepada SHM, maka pendaftaran semasa merupakan sebahagian daripada penentuan kelayakan isi rumah melalui laluan ini.

Bagaimana kelayakan pendapatan akan disemak

Kementerian Perumahan bekerjasama dengan Statistik Indonesia (BPS) untuk mengenal pasti penerima. Ketua BPS Amalia Adininggar Widyasanti menjelaskan kaedah pengesahan yang berbeza bagi mereka yang mempunyai slip gaji dan mereka yang mencari nafkah di luar pekerjaan bergaji formal.

Pekerja yang mempunyai slip gaji akan dinilai berdasarkan Peraturan Menteri Perumahan No. 5 Tahun 2025, yang menetapkan kriteria berkaitan bagi isi rumah berpendapatan rendah, dikenali di Indonesia sebagai MBR. Slip gaji memberikan pegawai angka pendapatan yang didokumenkan untuk dibandingkan dengan peraturan yang berkenaan.

Pekerja sektor tidak formal tanpa slip gaji akan disemak melalui sistem Data Sosioekonomi Tunggal Nasional (DTSEN). Amalia berkata penilaian itu merangkumi isi rumah dalam desil kelapan atau ke bawah.

Desil ialah satu daripada 10 kumpulan yang digunakan untuk menyusun kedudukan isi rumah berdasarkan keadaan sosioekonomi. Desil kelapan dan ke bawah merangkumi lapan kumpulan teratas dalam kedudukan tersebut. Pegawai akan menggunakan pangkalan data itu untuk menilai mereka yang pendapatannya mungkin diperoleh daripada kegiatan berniaga, kerja sambilan atau kegiatan lain tanpa rekod gaji tetap.

Pengesahan pendapatan dan pengesahan tanah mempunyai tujuan yang berbeza. BPS membantu menentukan sama ada isi rumah memenuhi kriteria ekonomi, manakala pegawai tanah meneliti rekod dan sempadan hartanah yang diperlukan untuk mengeluarkan atau menaik taraf sijil.

Dokumen apa yang perlu disediakan oleh isi rumah?

Andi Tenri Abeng, pakar kakitangan ATR/BPN bagi penyertaan masyarakat dan kerajaan wilayah, menjelaskan keperluan praktikal di Palmerah, Jakarta Barat, pada 31 Oktober 2026. Sejarah tanah yang jelas merupakan perkara utama dalam proses ini.

Dokumen yang dikenal pasti beliau termasuk rekod yang menunjukkan pemegang tanah, pemohon dan sama ada cukai tanah dan bangunan yang berkenaan telah dibayar:

• Rekod sejarah pemilikan tanah yang jelas.
• Kad pengenalan (KTP) dan kad keluarga (KK).
• Bukti pembayaran Cukai Tanah dan Bangunan (PBB).
• Dokumen sejarah tanah, seperti girik.

Girik ialah rekod tanah tradisional yang dapat membantu pegawai menjejaki sejarah hartanah. Abeng berkata, bagi tanah yang disokong oleh rekod girik, rantaian pemilikan sepatutnya dapat dijejaki hingga ke tahun 1960-an. Beliau turut berkata pegawai akan membantu penduduk sepanjang proses tersebut.

Bagi keluarga yang tanahnya diwarisi merentas generasi, syarat ini menjadikan dokumen lama relevan kepada permohonan semasa. Dokumen pengenalan diri mengenal pasti pemohon, manakala sejarah tanah membantu pegawai menjejaki bagaimana hartanah itu menjadi milik individu tersebut.

Pemetaan tanah melalui Sentuh Tanahku

Abeng mengarahkan penduduk menggunakan aplikasi Sentuh Tanahku milik ATR/BPN selepas mengumpulkan dokumen mereka. Ciri Swaplotting membantu memetakan lot yang belum direkodkan dalam sistem digital kementerian.

Kerja pensijilan itu diterangkan sebagai sebahagian daripada Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL), program pendaftaran tanah sistematik Indonesia. Secara ringkas, pegawai perlu menghubungkan individu dan dokumen pemilikan dengan sebidang tanah tertentu pada peta.

Penduduk diminta memasukkan maklumat yang diperlukan melalui aplikasi tersebut. Pegawai kelurahan setempat, termasuk ketua kampung, akan membantu menyelia pengumpulan dan pengesahan data. Peranan mereka menghubungkan penyerahan digital dengan semakan dalam komuniti tempat tanah itu berada.

Proses ini turut merangkumi pemasangan tanda sempadan, pengumpulan dokumen dan pengumuman data tanah kepada orang ramai supaya butiran yang akan dimasukkan ke dalam SHM boleh disemak. Lokasi lot, sempadan dan sejarah pemilikan semuanya perlu diberi perhatian sebelum sijil disiapkan.

Bagi pemohon, urutan praktikalnya ialah menyediakan rekod, memetakan lot dan bekerjasama dalam pengesahan setempat. Pengumuman data tanah menyediakan ruang untuk menyemak butiran yang direkodkan sebelum proses diteruskan.

Bilakah program yang diperluas akan bermula?

Sasaran nasional ialah 3 juta sijil pada 2027, berikutan sasaran 1 juta pada 2026. Abeng berkata usaha pendaftaran yang dibincangkannya mungkin belum bersedia pada 2026 dan sebaliknya akan diperuntukkan dalam belanjawan 2027, dengan pegawai setempat membantu menyelia kerja tersebut.

Peristiwa utama dasar dan pelaksanaan berlangsung selama beberapa bulan:

• 14 Julai 2026: Nusron menjelaskan tiga kumpulan penerima manfaat dan syarat untuk menaik taraf HGB individu kepada SHM.
• 31 Oktober 2026: Abeng menggariskan keperluan dokumen, pemetaan digital dan penyeliaan setempat di Jakarta Barat.
• 1 November 2026: Kenyataan rasmi Maruarar menetapkan sasaran 3 juta sijil bagi 2027.
• 2 November 2026: Gesaan beliau untuk mempercepat sasaran pengubahsuaian 400,000 rumah diumumkan kepada umum.
• 2027: Kerajaan menyasarkan peluasan pensijilan perumahan percuma kepada 3 juta sijil.

Lawatan pengubahsuaian di Klender, Jakarta Timur, yang dikaitkan dengan pengumuman Maruarar turut bertarikh 1 Oktober 2026, manakala kenyataan rasmi bertarikh 1 November. Tarikh sebenar lawatan itu tidak dijelaskan. Jadual permohonan nasional yang terperinci atau peruntukan mengikut wilayah tidak diumumkan.

Kenyataan Abeng menunjukkan persiapan sedang dilakukan sebelum usaha lebih besar pada 2027. Pengumpulan rekod dan pengenalpastian lot yang belum direkodkan ialah tugas yang boleh disusun oleh pejabat setempat sementara belanjawan dan urusan pelaksanaan disediakan.

Sasaran pembaikan rumah jauh lebih besar

Usaha pensijilan ini disertai peluasan besar Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS), program bantuan pengubahsuaian rumah. Sasarannya meningkat daripada 45,000 rumah pada 2025 kepada 400,000 pada 2026.

Ini merupakan peningkatan sebanyak 355,000 rumah, menjadikan sasaran 2026 kira-kira 8.9 kali ganda sasaran tahun sebelumnya. Peningkatan pengubahsuaian yang dirancang itu secara berkadarnya lebih besar berbanding sasaran menggandakan tiga kali ganda jumlah sijil percuma antara 2026 dengan 2027.

BSPS memberi tumpuan kepada penambahbaikan perumahan yang tidak memadai melalui bantuan rangsangan, penyertaan isi rumah dan kerjasama komuniti yang dikenali sebagai gotong royong. Penduduk digalakkan mengambil bahagian dalam menambah baik rumah mereka, bukannya menerima rumah baharu yang dibina menerusi program khusus ini.

Maruarar menggesa pelaksanaan di wilayah diselesaikan supaya kerajaan dapat mencapai sasaran 400,000. Beliau mengenal pasti Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sumatera Utara dan Yogyakarta sebagai antara kawasan yang kemajuannya akan disemak.

Bagi isi rumah penerima, bantuan pengubahsuaian dan pensijilan menangani keperluan yang berasingan. Pembaikan meningkatkan keadaan kediaman, manakala sijil merekodkan hak yang terikat pada hartanah. Penerima bantuan perumahan termasuk dalam kumpulan yang layak menyertai inisiatif pensijilan.

Pembiayaan perniagaan sebahagian daripada rancangan

Maruarar turut mempromosikan sokongan melalui PNM untuk mengukuhkan perniagaan keluarga. Beliau menjelaskan sokongan kerajaan yang melibatkan pengurangan kadar faedah pembiayaan daripada 22 peratus kepada 8 peratus.

Perubahan itu bersamaan pengurangan 14 mata peratusan. Bagi isi rumah yang meminjam untuk menyokong perniagaan, kadar faedah yang lebih rendah boleh mengurangkan kos pembiayaan, walaupun jumlah yang perlu dibayar turut bergantung pada saiz pinjaman, tempoh pembayaran balik dan syarat produk.

Maruarar, menteri perumahan, mengemukakan pensijilan, bantuan ekonomi dan pengubahsuaian sebagai bahagian sokongan yang saling berkaitan untuk keluarga:

Sijil diberikan secara percuma, ekonomi keluarga disokong supaya perniagaan mereka dapat berkembang, dan rumah mereka diubah suai.

Pendekatan ini menghimpunkan beberapa fungsi kerajaan. Kementerian Perumahan mengendalikan sokongan perumahan, ATR/BPN menyelia pendaftaran tanah, BPS membantu menilai kelayakan isi rumah dan PNM menyediakan pembiayaan perniagaan. Akses sesebuah isi rumah kepada setiap langkah bergantung pada syarat program berkaitan.

Perkara yang boleh dilakukan isi rumah sekarang

Keluarga yang mempertimbangkan program pensijilan boleh mula dengan menyemak kategori penerima yang sesuai dengan keadaan mereka. Penerima bantuan perumahan kerajaan, peminjam FLPP yang layak dan mereka yang membina rumah sendiri mempunyai titik permulaan yang berbeza, meskipun semuanya perlu memenuhi syarat yang berkenaan.

Pemohon juga boleh menyemak sama ada rekod pengenalan diri, bukti pembayaran cukai dan dokumen sejarah tanah mereka tersedia. Mereka yang memohon penaiktarafan HGB patut menyemak nama yang tertera pada sijil sedia ada. Penduduk yang mempunyai rekod tanah lama mungkin memerlukan bantuan untuk menjejaki rantaian pemilikan.

Pegawai kelurahan setempat dan ATR/BPN berperanan mengumpul dan mengesahkan maklumat, manakala Sentuh Tanahku menyediakan laluan pemetaan digital yang diterangkan Abeng. Penyediaan dokumen dan semakan butiran hartanah memberikan tugasan konkrit kepada isi rumah menjelang peluasan yang dirancang.

Cabaran kerajaan ialah merealisasikan sasaran yang jauh lebih besar menjadi pendaftaran yang selesai, sambil mempercepat pembaikan rumah. Bagi penduduk, perkara paling segera ialah sama ada mereka layak, sama ada rekod tanah mereka lengkap dan bila kerja pendaftaran di kawasan setempat dijadualkan.

Perkara Utama

• Indonesia menyasarkan 3 juta sijil perumahan percuma pada 2027, meningkat daripada 1 juta pada 2026.
• Kumpulan yang layak termasuk penerima bantuan perumahan, peminjam gadai janji bersubsidi yang memenuhi syarat dan golongan berpendapatan rendah yang membina rumah sendiri.
• Semakan pendapatan akan menggunakan kriteria peraturan bagi pekerja bergaji dan data DTSEN bagi pekerja sektor tidak formal.
• Pemohon memerlukan dokumen pengenalan diri, bukti pembayaran cukai dan sejarah tanah yang jelas, diikuti pemetaan dan pengesahan.
• Sasaran pengubahsuaian rumah meningkat daripada 45,000 unit pada 2025 kepada 400,000 pada 2026.
• Jadual permohonan nasional yang terperinci dan peruntukan sijil mengikut wilayah belum diumumkan.