Kastam Hong Kong Rampas Lebih 60 Buku dari Taiwan di bawah Peraturan Keselamatan Negara

Buku Dirampas di bawah Kuasa yang Ditambah pada Mac

Kastam Hong Kong merampas lebih 60 buku yang diimport dari Taiwan oleh kumpulan Hou Niao, dengan merujuk kepada kuasa di bawah peraturan pelaksanaan undang-undang keselamatan negara, menurut resit rampasan yang dihuraikan oleh kumpulan itu. Kiriman tersebut sepatutnya tiba pada 13 Oktober tetapi hanya sampai pada 20 Oktober dengan sebahagian besar kandungannya hilang.

Hou Niao, yang menyokong orang dalam penjara, berkata resit itu merujuk kepada Jadual 3, seksyen 13B(1), Peraturan Pelaksanaan bagi Perkara 43 Undang-undang Keselamatan Negara Hong Kong. Peruntukan itu membenarkan pegawai kastam yang bertugas di tempat tertentu merampas barang yang secara munasabah disyaki mempunyai niat menghasut, sama ada sesiapa telah ditangkap berhubung barang tersebut atau tidak.

Kumpulan itu mendedahkan rampasan tersebut pada 2 November. Katanya, mereka telah mengemukakan pertanyaan dan representasi secara bertulis kepada Kastam serta menerima pengesahan bahawa pegawai mengambil buku-buku itu, tetapi masih belum diberitahu sebab rampasan tersebut.

Kastam enggan mengulas kes individu itu. Jabatan tersebut berkata apabila pegawai menemui barang yang mempunyai niat menghasut, mereka akan menahannya untuk siasatan mengikut undang-undang dan, bergantung pada keadaan, merujuk perkara itu kepada Jabatan Keselamatan Negara polis.

Pertikaian itu berpusat pada buku-buku yang menurut Hou Niao pernah dibawa masuk ke Hong Kong dan sudah dijual di pasaran tempatan. Kumpulan itu mahu buku-buku tersebut dipulangkan, manakala peraturan menyediakan proses untuk pemilik atau pemegang mencabar rampasan dan membolehkan seorang majistret mempertimbangkan tindakan terhadap harta berkenaan.

Kiriman Tiba dengan Sebahagian Besar Buku Hilang

Hou Niao berkata kiriman itu sepatutnya mengandungi dua kotak buku untuk dihantar ke kedai Ru Yi. Selepas tertangguh kira-kira seminggu, mereka hanya menerima kira-kira setengah kotak buku yang tidak tersusun. Lebih 60 naskhah hilang.

Syarikat pengangkutan memberitahu kumpulan itu bahawa Kastam telah menahan buku-buku tersebut untuk pemeriksaan. Syarikat itu turut memberikan resit rampasan Kastam yang menyatakan peruntukan undang-undang yang digunakan, sekali gus membolehkan Hou Niao meminta penjelasan daripada jabatan itu mengenai stok yang hilang.

Hou Niao membuat susulan secara bertulis dan melalui telefon. Kumpulan itu berkata jawapan ringkas yang diterima menjelang akhir Oktober tidak menjelaskan sebab buku-buku itu diambil. Mereka menolak dakwaan bahawa kandungan buku tersebut mempunyai niat menghasut.

Jumlah yang hilang merujuk kepada naskhah buku. Hou Niao tidak mendedahkan tajuk atau nama pengarang secara terbuka, maka jumlah karya berbeza yang terjejas tidak diketahui. Anggota kumpulan, Yau Sze-chung, berkata mereka tidak dapat mendedahkan butiran tersebut dan sebahagian buku itu masih dijual di Hong Kong.

Kronologi Kejadian

Tarikh penghantaran menunjukkan bagaimana kiriman komersial yang tertangguh bertukar menjadi pertikaian mengenai penggunaan kuasa keselamatan negara. Tarikh tepat rampasan tidak didedahkan, sedangkan butiran itu penting kerana tempoh untuk mengemukakan representasi bertulis bermula pada tarikh tersebut.

• Mac: Peraturan Pelaksanaan Perkara 43 dipinda untuk memasukkan peruntukan rampasan oleh Kastam yang dirujuk dalam kes ini.
• 13 Oktober: Buku-buku dari Taiwan dijadualkan tiba di kedai Ru Yi.
• 20 Oktober: Kiriman yang tertangguh tiba dengan lebih 60 buku hilang, menurut Hou Niao.
• Akhir Oktober: Kumpulan itu menerima jawapan ringkas selepas menghubungi Kastam, tetapi berkata mereka masih belum mendapat penjelasan mengenai rampasan tersebut.
• 2 November: Hou Niao mendedahkan secara terbuka tentang buku yang hilang, resit rampasan dan permintaan mereka supaya buku itu dipulangkan.

Hou Niao telah mengemukakan representasi bertulis sebelum mendedahkan kejadian itu. Tiada tarikh diberikan bagi jawapan selanjutnya, permohonan mahkamah atau perbicaraan.

Skop Kuasa Kastam

Seksyen 13B(1) memberikan kuasa kepada pegawai kastam yang bertugas di tempat tertentu. Ambang yang dinyatakan dalam peruntukan itu ialah syak munasabah bahawa sesuatu barang mempunyai niat menghasut. Ringkasnya, pegawai boleh mengambil harta berkenaan jika mereka mempunyai alasan untuk mengesyaki bahawa barang itu tergolong dalam kategori undang-undang tersebut.

Peruntukan itu secara jelas membenarkan rampasan sama ada seseorang telah ditangkap berkaitan barang tersebut atas kesalahan yang membahayakan keselamatan negara atau tidak. Oleh itu, harta boleh ditahan sementara pihak berkuasa meneliti bahan berkenaan dan mempertimbangkan tindakan selanjutnya.

Kastam menyifatkan pendekatan umumnya sebagai penahanan untuk siasatan, dengan kemungkinan perkara itu dirujuk kepada Jabatan Keselamatan Negara polis bergantung pada keadaan. Jabatan itu tidak menyatakan sama ada rujukan sedemikian dibuat dalam kes Hou Niao.

Sebab buku-buku tertentu ini dipilih masih menjadi persoalan utama yang belum terjawab. Tanpa penjelasan daripada Kastam atau pendedahan tajuk buku, pembaca dan penjual buku lain mempunyai sedikit maklumat khusus tentang kandungan yang mendorong pegawai bertindak.

Cara Pemilik Menuntut Semula Harta

Peraturan pelaksanaan membolehkan pemilik atau pemegang barang yang dirampas mengemukakan representasi bertulis kepada Pesuruhjaya Kastam dan Eksais dalam tempoh 60 hari selepas rampasan. Ini memberikan individu atau organisasi yang terjejas peluang rasmi untuk mengemukakan pendirian mereka.

Hou Niao berkata mereka telah menggunakan proses itu selain meminta maklumat. Hujah mereka ialah buku-buku itu mengandungi perbincangan rasional tentang hal ehwal sosial serta kisah pengalaman dan perasaan peribadi, justeru wajar dipulangkan.

Kastam boleh memohon kepada majistret supaya barang-barang itu dilucut hak. Pelucuthakan bermaksud harta itu diambil secara kekal melalui proses undang-undang, dan bukannya sekadar ditahan sementara siasatan diteruskan.

Majistret yang tidak berpuas hati bahawa barang-barang itu mempunyai niat menghasut boleh memerintahkan supaya barang tersebut dipulangkan atau dilupuskan dengan cara lain. Persoalan praktikal segera bagi Hou Niao ialah sama ada mereka boleh mendapatkan semula stok itu melalui representasi mereka atau perkara tersebut akan dibawa ke mahkamah.

Buku Pernah Diimport dan Dijual di Pasaran Tempatan

Hou Niao berkata buku-buku yang dirampas itu bukan penerbitan baharu. Karya yang sama pernah diimport dari Taiwan lebih daripada sekali dan dijual di kedai Ru Yi serta beberapa kedai buku bebas. Menurut kumpulan itu, pihak berkuasa sebelum ini tidak pernah mengenal pasti buku-buku tersebut sebagai ancaman terhadap keselamatan negara.

Yau berkata kumpulan itu tidak sengaja cuba mencabar undang-undang. Selagi pihak berkuasa tidak memberikan arahan yang jelas, mereka akan terus menjual buku mengikut piawaian yang dianggap munasabah dan sah di sisi undang-undang.

Hou Niao turut menyatakan pendirian mereka dalam satu kenyataan awam, dengan berkata mereka tidak mempunyai niat atau keupayaan untuk membahayakan keselamatan negara:

Kami tidak mempunyai niat mahupun keupayaan untuk membahayakan keselamatan negara ini.

Respons kumpulan itu mengaitkan dua kebimbangan segera: mendapatkan semula buku yang dirampas dan menentukan buku yang boleh terus dijual. Penjelasan mereka mengenai import terdahulu menerangkan sebab mereka meminta Kastam memberikan alasan khusus bagi rampasan ini.

Implikasi terhadap Penjual dan Pembaca

Bagi Hou Niao, lebih 60 naskhah tidak dapat dijual sementara pertikaian berterusan. Kelewatan penghantaran itu juga menyebabkan organisasi berkenaan bergantung pada resit daripada syarikat pengangkutan dan pertanyaan mereka sendiri untuk mengetahui ke mana buku yang hilang itu dibawa.

Penjual lain yang menawarkan karya sama berdepan masalah maklumat yang lebih asas: tajuk buku belum didedahkan kepada umum dan Kastam hanya menyatakan pendirian umumnya tentang penguatkuasaan. Kenyataan Yau bahawa beberapa naskhah masih dijual bermakna rampasan dan penjualan berterusan di pasaran tempatan berlaku pada masa yang sama.

Langkah konkrit seterusnya bergantung pada pengendalian representasi bertulis Hou Niao dan sebarang keputusan untuk memohon pelucuthakan. Jawapan yang menjelaskan alasan rampasan juga akan menangani persoalan yang berulang kali dibangkitkan kumpulan itu sejak kiriman tersebut tiba.

Perkara Utama

• Hou Niao berkata Kastam merampas lebih 60 buku daripada kiriman yang diimport dari Taiwan.
• Buku-buku itu dijadualkan tiba pada 13 Oktober dan tiba pada 20 Oktober dengan sebahagian besar kiriman hilang.
• Resit rampasan merujuk kepada Jadual 3, seksyen 13B(1), Peraturan Pelaksanaan Perkara 43.
• Hou Niao menolak dakwaan bahawa buku-buku itu mempunyai niat menghasut dan meminta supaya buku tersebut dipulangkan.
• Kastam enggan mengulas kes itu dan berkata perkara berkaitan boleh dirujuk kepada Jabatan Keselamatan Negara polis.
• Pemilik atau pemegang boleh mengemukakan representasi bertulis dalam tempoh 60 hari selepas rampasan; majistret boleh mempertimbangkan pelucuthakan atau pemulangan harta tersebut.