Bangladesh Perketat Peraturan Pelepasan Pekerja ke 12 Negara Susulan Kebimbangan Penipuan dan Pemerdagangan Manusia

Kelulusan kementerian menjadi syarat untuk berlepas

Bangladesh telah mengarahkan Biro Tenaga Kerja, Pekerjaan dan Latihan (BMET) supaya menahan pelepasan emigresen bagi pekerja yang menuju ke 12 negara, melainkan Kementerian Kebajikan Ekspatriat dan Pekerjaan Luar Negara telah memberikan kebenaran atau kelulusan pengambilan pekerja. Arahan itu menambah satu lagi semakan kerajaan antara tawaran pekerjaan di luar negara dengan keberangkatan seseorang pekerja.

Bahagian Employment-3 kementerian menghantar arahan itu kepada ketua pengarah BMET melalui surat bertarikh Rabu, 4 November 2026. Surat itu ditandatangani oleh Timbalan Setiausaha Gazi Md. Shahed Anwar. Arahan itu melibatkan rakyat Bangladesh yang berlepas untuk bekerja, dan BMET perlu menyemak kelulusan kementerian sebelum mempertimbangkan pelepasan mereka.

Surat kementerian itu tidak menyatakan sebab syarat yang lebih ketat tersebut. Pegawai kementerian dan BMET mengaitkan keputusan itu dengan usaha melindungi pekerja, mencegah penipuan pengambilan pekerja dan mengurangkan migrasi tidak teratur. Kebimbangan yang dibangkitkan termasuk pekerja dibawa merentasi sempadan oleh pemerdagang manusia, serta mereka yang dikurung di luar negara dan dipaksa melakukan penipuan dalam talian.

Bagi seseorang yang sedang membuat persiapan untuk meninggalkan Bangladesh, kesan serta-mertanya bersifat praktikal: tawaran kerja di luar negara dan visa hanyalah sebahagian daripada proses. Urusan pengambilan pekerja itu juga perlu mendapat kebenaran kementerian sebelum BMET boleh mengeluarkan pelepasan emigresen yang diwajibkan.

Destinasi manakah yang terlibat?

Destinasi yang pada awalnya dikenal pasti ialah Serbia, Moldova, Belarus, Congo, Rusia, Jepun, Iraq, Laos, Vietnam, Croatia, Ukraine dan Libya. Huraian arahan kementerian yang diterbitkan turut menyenaraikan Kemboja dan bukannya Croatia, manakala huraian notis yang diedarkan kepada agensi pengambilan pekerja menyenaraikan Kosovo, Bosnia dan Herzegovina, serta Kemboja dan bukannya Congo, Rusia dan Croatia.

Satu laporan menyenaraikan Serbia, Moldova, Belarus, Congo, Rusia, Jepun, Iraq, Laos, Vietnam, Kemboja, Ukraine dan Libya. Satu lagi menyenaraikan Serbia, Moldova, Belarus, Kosovo, Rusia, Jepun, Iraq, Laos, Vietnam, Kemboja, Ukraine dan Libya. Kedua-duanya menyatakan bahawa kebenaran atau kelulusan kementerian ialah prasyarat untuk pelepasan BMET, tetapi kedua-duanya berbeza tentang sama ada Congo atau Kosovo termasuk dalam senarai.

Oleh itu, senarai negara yang tepat perlu disahkan terus dengan kementerian atau BMET sebelum seseorang pekerja membayar kos pengambilan atau memuktamadkan perjalanan. Semakan itu amat penting bagi sesiapa yang mempertimbangkan destinasi yang disenaraikan secara berbeza.

Pekerja patut bertanya tentang kelulusan bagi urusan pengambilan mereka sendiri, bukannya bergantung pada jaminan umum bahawa pengambilan pekerja ke sesebuah negara dibenarkan. Arahan itu menetapkan kebenaran kementerian sebagai syarat untuk mendapatkan pelepasan, maka perkara yang perlu dipastikan ialah sama ada kebenaran itu sudah diberikan bagi pekerjaan yang dicadangkan.

Persatuan Agensi Pengambilan Pekerja Antarabangsa Bangladesh (BAIRA) turut memaklumkan agensi ahlinya tentang syarat itu melalui surat bertarikh 4 November 2026, susulan arahan kementerian. Makluman itu menyampaikan syarat berkenaan secara langsung kepada perniagaan yang menguruskan pekerjaan di luar negara.

Bagaimana proses kelulusan berfungsi

BMET ialah biro kerajaan yang bertanggungjawab terhadap pelepasan emigresen yang dibincangkan dalam arahan itu. Secara ringkas, pelepasan ini ialah kebenaran Bangladesh untuk seseorang pekerja berlepas bagi tujuan pekerjaan di luar negara selepas semakan pengambilan yang diwajibkan dibuat. Visa pula ialah kebenaran daripada negara destinasi bagi tujuan tertentu, seperti lawatan atau pekerjaan.

Arahan kementerian itu menghubungkan dua langkah kerajaan: kebenaran atau kelulusan pengambilan pekerja daripada kementerian, diikuti pertimbangan pelepasan emigresen oleh BMET. Agensi pengambilan pekerja perlu mendapatkan kelulusan yang diperlukan dan tidak boleh menghantar pekerja melalui proses pelepasan tanpa kelulusan itu.

Urutan yang dinyatakan dalam notis adalah seperti berikut:

• Pada Rabu, 4 November 2026, Bahagian Employment-3 kementerian menghantar arahan itu kepada ketua pengarah BMET.
• BAIRA memaklumkan agensi pengambilan pekerja ahlinya melalui surat bertarikh 4 November 2026, susulan arahan kementerian.
• Sebelum seseorang pekerja mendapat pelepasan ke destinasi yang terlibat, urusan pengambilan pekerja itu perlu mendapat kebenaran atau kelulusan kementerian.

Tiada tarikh akhir bagi pemprosesan kelulusan atau tarikh untuk menilai semula sekatan itu dinyatakan dalam laporan yang tersedia. Oleh itu, pekerja yang merancang untuk berlepas perlu mendapatkan pengesahan tentang dokumen mereka sendiri sebelum membuat komitmen perjalanan.

Syarat ini menetapkan kelulusan sebagai prasyarat bagi pengambilan pekerja untuk bekerja di luar negara. Peruntukannya membolehkan pekerjaan diteruskan apabila kementerian telah memberikan kebenaran dan BMET telah mengeluarkan pelepasan.

Pekerjaan palsu dan kurungan di pusat penipuan

Kemboja, Laos dan Vietnam sering disebut dalam amaran tentang rakyat Bangladesh yang direkrut melalui tawaran kerja palsu, dibawa ke luar negara dan dikurung di pusat penipuan. Premis ini digunakan kumpulan jenayah untuk memaksa orang melakukan penipuan dalam talian, selalunya dengan menghalang mereka daripada keluar.

Seseorang mungkin menerima tawaran yang kelihatan seperti pekerjaan biasa di luar negara, tetapi mendapati kerja yang dijanjikan digantikan dengan tuntutan supaya mereka memperdaya orang lain dalam talian. Antara penderaan yang dilaporkan ialah kurungan, eksploitasi dan kehilangan kebebasan selepas tiba di sana.

Al Amin Nayan, presiden Yayasan Mangsa Terselamat Anirban, telah memberi amaran tentang kerja paksa di pusat-pusat ini dan menggesa bakal migran supaya mengesahkan urusan pengambilan sebelum membuat bayaran. Beliau turut menekankan keperluan menyemak majikan, kontrak pekerjaan, gaji dan faedah, kategori visa serta kelulusan kerajaan.

Nayan menjelaskan mengapa semakan itu perlu melangkaui kewujudan sesuatu tawaran kerja. Dalam ulasan yang diterjemahkan daripada bahasa Bengali, beliau berkata:

Dalam pekerjaan di luar negara, sekadar mendapatkan visa atau menerima tawaran kerja melalui agensi pengambilan pekerja bukan jaminan penghijrahan yang sah dan selamat.

Bagi pekerja, langkah praktikalnya ialah memadankan pekerjaan yang dijanjikan dengan majikan sebenar serta dokumen yang membenarkan pekerjaan itu. Gaji yang diiklankan di media sosial, jaminan agensi atau destinasi yang menarik tidak boleh menggantikan semakan tersebut.

Konflik dan pemerdagangan manusia menimbulkan risiko lain

Rusia, Ukraine, Libya, Iraq dan Congo dikenal pasti dalam huraian awal sekatan itu sebagai destinasi yang terjejas akibat perang atau ketidakstabilan politik. Kebimbangan terhadap rakyat Bangladesh yang terperangkap dalam perang Rusia-Ukraine wujud bersama amaran berpanjangan tentang penculikan, tuntutan wang tebusan dan pemerdagangan manusia di Libya, Iraq dan Congo.

Pekerja yang berdepan bahaya ini mungkin kehilangan kawalan terhadap pekerjaan dan pergerakan mereka. Masalah pengambilan pekerja boleh berubah menjadi kecemasan keselamatan diri apabila seseorang dibawa ke lokasi yang tidak selamat, ditahan demi wang atau dihalang daripada pulang ke tanah air.

Serbia, Moldova, Belarus, Croatia, Laos dan Vietnam turut dikenal pasti sebagai laluan yang digunakan oleh broker untuk memperdagangkan manusia ke Eropah. Amalan yang dilaporkan termasuk membawa pekerja ke luar negara dengan janji permit kerja, kemudian memindahkan mereka merentasi sempadan, menahan gaji atau merampas dokumen sah mereka.

Pekerja yang pasport atau dokumen lain dirampas mungkin menghadapi kesukaran untuk meninggalkan majikan, membuktikan status imigresen atau mengatur perjalanan pulang. Seseorang yang dipindahkan ke negara lain juga mungkin mendapati bahawa kebenaran yang diperoleh untuk destinasi asal tidak meliputi tempat mereka dibawa.

Risiko yang diterangkan bagi destinasi-destinasi ini berbeza-beza. Sesetengahnya melibatkan konflik, yang lain pengambilan pekerja secara memperdaya, dan selebihnya pemindahan paksa atau kurungan. Syarat kelulusan memberi kementerian satu titik semakan sebelum pekerja berlepas melalui urusan pengambilan yang berkenaan.

Mengapa Jepun turut disenaraikan dalam arahan itu

Jepun muncul dalam senarai destinasi bersama negara yang dikaitkan dengan konflik dan laluan pemerdagangan manusia, tetapi kebimbangan yang diterangkan mengenai Jepun tertumpu pada masalah yang berbeza. Antaranya ialah kos migrasi yang berlebihan dan rakyat Bangladesh yang hilang selepas memasuki negara itu dengan visa pelancong atau melalui Program Latihan Pelatih Teknikal (TITP).

TITP ialah laluan yang melibatkan latihan praktikal di tempat kerja Jepun. Visa pelancong pula mempunyai tujuan yang berbeza, iaitu untuk melawat sesebuah negara. Pekerja perlu mengetahui kategori visa yang ditawarkan kepada mereka, aktiviti yang dibenarkannya dan sama ada pekerjaan yang dijanjikan selaras dengan kategori tersebut.

Kos pengambilan yang tinggi juga penting sebelum berlepas. Semakin banyak wang yang dibayar seseorang pekerja untuk mendapatkan pekerjaan, semakin banyak gaji yang perlu diperoleh hanya untuk mendapatkan semula perbelanjaan itu. Jika pekerjaan berubah, gajinya lebih rendah daripada yang dijanjikan atau pekerjaan itu tidak wujud, tekanan kewangan tersebut menjadi lebih sukar ditangani.

Amaran tentang Jepun menjadikan pengesahan kos dan kategori visa sebahagian daripada pertimbangan yang sama seperti semakan terhadap majikan. Pekerja perlu memahami jumlah bayaran yang diminta, pekerjaan yang dijanjikan sebagai balasan dan kelulusan yang menyokong urusan tersebut.

Perkara yang perlu disahkan pekerja sebelum membayar

Nayan menasihatkan bakal pekerja supaya mengelakkan urus niaga kewangan atau keputusan muktamad sehingga proses pengambilan, kelulusan kementerian dan pelepasan emigresen disahkan. Nasihat itu amat relevan apabila agensi atau orang tengah meminta wang sebelum menunjukkan bagaimana pekerjaan yang dicadangkan memenuhi syarat baharu tersebut.

Pihak berkuasa turut menggesa pekerja supaya tidak membayar mana-mana agensi pengambilan, individu atau broker sebelum mendapatkan kelulusan akhir kementerian dan kad pelepasan imigresen BMET yang sah.

Pekerja yang mempertimbangkan destinasi terlibat digesa menyemak beberapa butiran khusus:

• Identiti majikan dan sama ada pekerjaan yang diiklankan benar-benar wujud.
• Kontrak pekerjaan, termasuk tugas, gaji dan faedah.
• Kategori visa dan sama ada ia membenarkan pekerjaan yang dicadangkan.
• Kebenaran atau kelulusan pengambilan pekerja daripada kementerian.
• Pengesahan pelepasan emigresen BMET yang diwajibkan sebelum berlepas.

Amaran berkaitan pengambilan pekerja turut menggesa orang ramai supaya berwaspada terhadap gaji yang luar biasa tinggi, janji akses mudah kepada pekerjaan di luar negara dan tawaran menarik yang dipromosikan melalui media sosial. Bakal migran dinasihatkan supaya mengelakkan broker dan orang tengah serta mengesahkan maklumat pengambilan melalui proses kerajaan.

Kewajipan segera agensi ialah memastikan kementerian telah meluluskan pengambilan pekerja sebelum memohon pelepasan bagi pekerja yang berkenaan. Bagi pekerja dan keluarga mereka, keputusan yang paling besar kesannya mungkin dibuat lebih awal: sama ada hendak menyerahkan wang sebelum kelulusan itu disahkan.

Langkah ini meletakkan kebenaran kerajaan di tengah-tengah proses keberangkatan. Kesan praktikalnya bergantung pada agensi yang mendapatkan kelulusan yang diwajibkan, BMET yang menyemaknya dan pekerja yang dapat memastikan pekerjaan yang dijanjikan sepadan dengan kontrak serta dokumen perjalanan mereka.

Perkara Utama

• Bangladesh menetapkan kebenaran atau kelulusan pengambilan pekerja daripada kementerian sebagai syarat untuk mendapatkan pelepasan emigresen ke 12 destinasi.
• BMET menerima arahan itu melalui surat bertarikh 4 November 2026 yang ditandatangani oleh Timbalan Setiausaha Gazi Md. Shahed Anwar.
• Senarai destinasi yang diterbitkan berbeza-beza, menjadikan pengesahan terus dengan kementerian atau BMET penting.
• BAIRA memaklumkan agensi pengambilan pekerja ahlinya tentang syarat kelulusan itu pada 4 November 2026.
• Tiada tarikh akhir pemprosesan kelulusan atau tarikh semakan semula dinyatakan dalam laporan yang tersedia.
• Amaran merangkumi penipuan pengambilan pekerja, pemerdagangan manusia, risiko konflik dan penipuan dalam talian secara paksa di pusat penipuan.
• Pekerja dinasihatkan supaya mengesahkan majikan, kontrak, gaji, kategori visa, kelulusan akhir kementerian dan kad pelepasan imigresen BMET yang sah sebelum membayar atau memuktamadkan perjalanan.