Pemerhati ASEAN Periksa Lokasi Sempadan Pursat ketika Kemboja Bangkitkan Kebimbangan Mengenai Gencatan Senjata

Pemeriksaan tumpu pada kedudukan tentera dan jambatan yang rosak

Pemerhati ASEAN melawat O Phlouk Damrei di wilayah Pursat, Kemboja, pada 5 November 2026, untuk meneliti pematuhan gencatan senjata di lokasi yang menurut Kementerian Pertahanan Negara Kemboja masih diduduki secara tidak sah oleh tentera Thailand. Pemeriksaan itu kembali menumpukan perhatian kepada kedudukan tentera dan kerosakan infrastruktur awam, lebih 10 bulan selepas perjanjian gencatan senjata pada 27 Disember 2025.

Jurucakap Kementerian Pertahanan, Maly Socheata, berkata Pasukan Pemerhati ASEAN di Kemboja, yang dikenali sebagai AOT-KH, sedang meneliti pematuhan terhadap semua langkah dalam kenyataan bersama Disember. Pihak berkuasa Kemboja turut menyifatkan sebuah pos pemerhatian Thailand berhampiran Pusat Pemeriksaan CH1 sebagai kelihatan telah bergerak ke hadapan kira-kira 20 meter, sementara kerja-kerja kubu pertahanan diteruskan berhampiran lokasi itu.

Pemerhati melawat Jambatan Stung Me Teuk di komune Thmor Da, daerah Veal Veng. Kementerian Kemboja berkata pesawat pejuang tentera udara Thailand mengebom jambatan itu pada 13 Disember 2025, menyebabkan jambatan tersebut langsung tidak boleh dilalui.

Pemeriksaan itu menghubungkan tiga perkara praktikal: kedudukan anggota tentera, sama ada kegiatan ketenteraan mematuhi perjanjian, dan sama ada infrastruktur awam yang rosak masih boleh digunakan. Kemboja meminta peranan pemantauan yang lebih kukuh sambil menegaskan bahawa penggunaan kekerasan tidak boleh mengubah sempadan antarabangsa.

Perkara yang diteliti pemerhati di Pursat

O Phlouk Damrei menjadi tumpuan dakwaan Kemboja bahawa tentera Thailand terus menduduki wilayahnya. Kementerian pertahanan menyifatkan lokasi itu seperti berikut:

telah diserang dan berada di bawah pendudukan tidak sah oleh tentera Thailand

Kenyataan itu menjelaskan pendirian Kemboja mengenai kedaulatan, iaitu negara yang mempunyai kuasa ke atas tanah tersebut. Tugas pemerhati, menurut Maly Socheata, berkaitan pelaksanaan langkah gencatan senjata yang dipersetujui kedua-dua kerajaan.

Berdekatan Pusat Pemeriksaan CH1 di komune Thmor Da, pemerhati dilaporkan mendapati sebuah pos pemerhatian Thailand kelihatan telah bergerak ke hadapan kira-kira 20 meter. Mereka turut mencatat kerja-kerja kubu pertahanan yang masih diteruskan, iaitu kedudukan pertahanan seperti parit atau pos perlindungan.

Arah dan lokasi pos tentera penting kerana pergerakan yang agak singkat pun boleh mengubah kedudukan tentera kedua-dua pihak ketika berhadapan. Laporan pada 5 November itu menyatakan jarak anggaran, menjadikannya isu khusus untuk dipantau dan bukan sekadar aduan umum mengenai ketegangan.

Tiada dapatan yang diterbitkan untuk menentukan pihak yang bertanggungjawab, maklum balas Thailand terhadap dakwaan khusus ini atau jadual pemeriksaan seterusnya. Maklumat awam semasa mengenai lawatan itu disampaikan melalui keterangan Kemboja tentang misi tersebut dan pemerhatian yang dilaporkan.

Jambatan awam kekal antara isu pertikaian

Jambatan Stung Me Teuk menghubungkan pemeriksaan itu secara langsung dengan pergerakan orang awam. Kementerian pertahanan Kemboja berkata jambatan itu langsung tidak boleh dilalui akibat serangan pada 13 Disember.

Kementerian itu mengenal pasti jambatan berkenaan sebagai infrastruktur awam dan menjelaskan lokasinya berbanding sempadan:

Jambatan Stung Me Teuk ialah infrastruktur awam dan terletak beberapa puluh kilometer dari sempadan Kemboja-Thailand,

Lawatan itu turut disifatkan sebagai pemeriksaan terhadap kerosakan akibat pertempuran pada November, manakala kementerian menyatakan 13 Disember 2025 sebagai tarikh khusus serangan ke atas jambatan itu. Tarikh tersebut meletakkan dakwaan pengeboman itu dua minggu sebelum kenyataan gencatan senjata pada 27 Disember.

Jambatan yang tidak boleh dilalui memutuskan laluan yang disediakan olehnya. Bagi penduduk yang bergantung pada laluan itu, pemulihan pergerakan seperti biasa memerlukan kerja pembaikan atau lintasan alternatif, selain penghentian pertempuran. Oleh itu, pemeriksaan ini meliputi tindakan ketenteraan serta kerosakan fizikal yang ditinggalkan.

Perjanjian yang mahu dilaksanakan oleh Kemboja

Kementerian Kemboja menggesa Thailand supaya mematuhi kenyataan bersama yang diterima pakai pada mesyuarat khas ketiga Jawatankuasa Sempadan Am Kemboja-Thailand pada 27 Disember 2025. Jawatankuasa itu, yang lazimnya dipanggil GBC, menyediakan saluran bagi kedua-dua negara menangani hal keselamatan sempadan.

Kementerian itu turut menegaskan semula komitmennya terhadap Deklarasi Bersama Perjanjian Keamanan Kemboja dan Thailand pada 26 Oktober 2025, bersama perjanjian lain yang berkaitan. Kemboja menganggap pemeriksaan pada November itu sebagai sebahagian daripada pelaksanaan komitmen sedia ada tersebut.

Kedua-dua tarikh itu menandakan peringkat berbeza dalam usaha mencapai keamanan. Deklarasi Oktober bertujuan memperkukuh aturan selepas pertempuran terdahulu, manakala kenyataan Disember menyusul selepas satu lagi keganasan tercetus. Pemantauan kini tertumpu pada sama ada komitmen itu dilaksanakan di lapangan.

Kerajaan dan kementerian pertahanan Kemboja berkata mereka kekal komited untuk melaksanakan perjanjian gencatan senjata dan keamanan sepenuhnya serta dengan ikhlas. Mereka turut meminta Thailand mematuhi aturan yang sama, termasuk langkah yang diteliti pemerhati.

Perkembangan usaha mencapai keamanan

Lawatan pada November itu menyusuli rangkaian perjanjian, pertempuran yang kembali tercetus dan campur tangan diplomatik sepanjang 2025 dan 2026. Tarikh utama menunjukkan sebab pemerhati masih meneliti pematuhan lama selepas gencatan senjata terbaru dicapai:

• 28 Julai 2025: Kemboja dan Thailand bersetuju dengan gencatan senjata tanpa syarat selepas lima hari pertempuran.
• 26 Oktober 2025: Kedua-dua negara menerima pakai deklarasi keamanan bersama untuk memperkukuh proses keamanan.
• 13 Disember 2025: Kementerian pertahanan Kemboja berkata pesawat pejuang Thailand mengebom Jambatan Stung Me Teuk.
• 27 Disember 2025: Mesyuarat khas GBC menghasilkan kenyataan bersama yang kini dirujuk sebagai asas pemantauan pematuhan.
• 31 Oktober 2026: Perdana Menteri Thailand Anutin Charnvirakul berkata kesemua tujuh pusat pemeriksaan dan pintu lintasan sempadan akan terus ditutup.
• 5 November 2026: Pemerhati ASEAN memeriksa beberapa lokasi di Pursat, termasuk jambatan yang rosak dan kedudukan tentera.

Sokongan diplomatik meluas selepas gencatan senjata Disember. Semasa rundingan keamanan Yunnan, China menawarkan bantuan untuk penyingkiran periuk api, bantuan kemanusiaan dan sokongan kepada Pasukan Pemerhati ASEAN. Perbincangan itu mencerminkan keperluan untuk menterjemahkan perjanjian menghentikan tembakan kepada keadaan yang dapat mengekalkan ketenangan.

Sebab Kemboja merujuk rekod sempadan lama

Kementerian pertahanan Kemboja mengaitkan pemeriksaan itu dengan pendiriannya bahawa sempadan antarabangsa yang ditetapkan oleh Suruhanjaya Sempadan Indochina-Siam mesti dilindungi. Kementerian itu merujuk konvensyen dan perjanjian Perancis-Siam, peta suruhanjaya serta rekod penandaan sempadan, dan dokumen dua hala yang lain.

Dokumen itu berkaitan lokasi sempadan. Penandaan sempadan ialah proses mengenal pasti atau menandakan sempadan tersebut di lapangan. Sebaliknya, kedudukan tentera menunjukkan lokasi anggota tentera pada waktu tertentu. Kemboja berkata ia tidak akan mengiktiraf perubahan sempadan akibat penggunaan kekerasan.

Kementerian itu turut merujuk prinsip undang-undang uti possidetis juris, yang berkaitan dengan pemeliharaan sempadan yang diwarisi. Ringkasnya, Kemboja berhujah bahawa sempadan yang diwarisi melalui aturan undang-undang terdahulu harus kekal menjadi asas penentuan wilayah.

Peta, perjanjian dan rekod penandaan sempadan penting bagi hujah itu kerana semuanya menyediakan rujukan sejarah dan undang-undang yang mahu digunakan oleh Kemboja. Pendirian kementerian itu menghubungkan kebimbangan segera mengenai pergerakan tentera dengan pertikaian lebih lama mengenai sempadan itu sendiri.

Maksud peranan pemerhati yang lebih kukuh

Kementerian pertahanan Kemboja menggesa supaya mandat Pasukan Pemerhati ASEAN diperkukuh. Mandat ialah kuasa yang dipersetujui bagi menentukan perkara yang boleh dilakukan oleh sesuatu misi, seperti lokasi yang boleh dilawati dan isu yang boleh diteliti.

Kementerian itu berkata peranan yang lebih kukuh akan menyokong ketelusan, akauntabiliti dan kepercayaan bersama. Kementerian itu turut mengalu-alukan bantuan lanjut daripada negara sahabat yang bersedia menyumbang kepada pemantauan.

Pemeriksaan itu menggambarkan kerja praktikal di sebalik permintaan tersebut: melawat lokasi yang dipertikaikan, meneliti kedudukan pos tentera dan memeriksa kerosakan pada jambatan. Rekod terperinci sedemikian boleh memberikan perkara konkrit untuk ditangani kerajaan melalui perjanjian sedia ada.

Kemboja mahukan lebih banyak sokongan bagi proses itu sambil terus mengaitkan pematuhan dengan komitmen Oktober dan Disember. Permintaan itu mengekalkan tumpuan pada pelaksanaan, termasuk kegiatan di lokasi tertentu, dan bukan sekadar satu lagi deklarasi.

Komuniti sempadan masih berdepan sekatan

Keputusan Thailand untuk terus menutup kesemua tujuh pusat pemeriksaan dan pintu lintasan menambah kekangan yang lebih luas terhadap perjalanan dan perdagangan. Pada 31 Oktober, Perdana Menteri Anutin, yang juga memegang jawatan menteri dalam negeri, mengaitkan pembukaan semula dengan pertikaian wilayah, rangkaian penipuan dan keselamatan rakyat Thailand.

Penutupan sempadan yang berterusan melibatkan pergerakan orang dan barangan serta berkuat kuasa sejak Jun 2025. Anutin tidak memberikan tarikh pembukaan semula. Syarat yang dinyatakannya menunjukkan bahawa Thailand menganggap akses ke sempadan sebagai sebahagian daripada agenda keselamatan dan diplomatik yang lebih luas.

Angka pemulihan terdahulu Kemboja turut menunjukkan skala cabaran yang dihadapi orang awam. Pada awal Januari 2026, Kementerian Dalam Negeri menganggarkan seramai 512,263 orang masih kehilangan tempat tinggal di Kemboja. Dalam penilaian perpindahan penduduk Januari itu, persiapan penempatan semula telah diselesaikan di 172 kampung, manakala 84 lagi masih tidak dapat diakses dan memerlukan kerja pembersihan serta penilaian.

Angka itu menggambarkan keadaan pada Januari. Pemeriksaan November memberikan contoh lebih terkini dan khusus mengenai kerosakan yang masih diteliti: sebuah jambatan yang menurut kementerian pertahanan langsung tidak boleh dilalui.

Diplomasi diteruskan melalui saluran maritim berasingan

Kemboja dan Thailand juga sedang mengadakan rundingan mengenai sempadan maritim mereka di Teluk Thailand. Selepas perbincangan di The Hague dari 14 hingga 18 Oktober, kedua-dua negara bersetuju dengan langkah-langkah untuk membina kepercayaan bersama.

Rundingan sempadan maritim seterusnya dijadualkan berlangsung dari 24 hingga 27 November di Kuala Lumpur. Proses itu menangani tuntutan bertindih di laut, manakala pemeriksaan di Pursat meneliti pematuhan gencatan senjata dan keadaan di sepanjang sempadan darat.

Kedua-dua saluran memerlukan kerajaan melaksanakan komitmen sambil mengekalkan pendirian wilayah masing-masing. Di Pursat, isu segera adalah nyata: lokasi pos tentera, kerja kubu pertahanan yang berterusan, akses ke kawasan yang dipertikaikan dan kerosakan pada infrastruktur awam.

Perkara Utama

• Pemerhati ASEAN melawat wilayah Pursat pada 5 November 2026 untuk meneliti pematuhan langkah gencatan senjata pada 27 Disember 2025.
• Kemboja berkata tentera Thailand menduduki O Phlouk Damrei secara tidak sah dan menolak perubahan sempadan akibat penggunaan kekerasan.
• Sebuah pos pemerhatian Thailand berhampiran Pusat Pemeriksaan CH1 dilaporkan kelihatan telah bergerak ke hadapan kira-kira 20 meter, sementara kerja kubu pertahanan diteruskan.
• Kementerian pertahanan Kemboja berkata pesawat pejuang Thailand memusnahkan Jambatan Stung Me Teuk pada 13 Disember 2025, sehingga jambatan itu tidak boleh dilalui.
• Kemboja mahu mandat pemantauan ASEAN diperkukuh serta bantuan antarabangsa tambahan.
• Tujuh pintu lintasan sempadan Thailand kekal ditutup, manakala rundingan maritim berasingan dijadualkan berlangsung dari 24 hingga 27 November.