Kazakhstan dan Tajikistan Terima Pakai Pelan Hala Tuju Perdagangan hingga 2030, Sasar Dagangan Tahunan $2 Bilion

Usaha meningkatkan perdagangan disokong 14 dokumen kerjasama

Kazakhstan dan Tajikistan menerima pakai pelan hala tuju untuk memperluas perdagangan hingga 2030 semasa rundingan presiden di Astana pada 7 November 2026. Pelan itu menetapkan sasaran dagangan tahunan sebanyak $2 bilion, bersama perjanjian meliputi tenaga elektrik, produk petroleum, pertanian, industri dan teknologi digital.

Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev dan Presiden Tajikistan Emomali Rahmon menerima pakai kenyataan bersama, manakala delegasi kedua-dua negara bertukar 14 dokumen antara kerajaan dan agensi. Kerajaan masing-masing diarahkan untuk melaksanakan Pelan Hala Tuju bagi Meningkatkan Jumlah Dagangan antara Republik Kazakhstan dengan Republik Tajikistan menjelang 2030.

Angka yang dibentangkan kepada suruhanjaya antara kerajaan dua hala di Dushanbe menunjukkan perdagangan mencecah $1.13 bilion dari Januari hingga September 2026, hampir 26% lebih tinggi berbanding tempoh sama setahun sebelumnya. Jumlah perdagangan bagi keseluruhan 2025 ialah $1.2 bilion. Tokayev menyifatkan dagangan dua hala itu semakin menghampiri $2 bilion, manakala Rahmon berkata jumlah tersebut ialah paras tahunan yang ingin dicapai oleh kedua-dua negara.

Kazakhstan kekal antara tiga rakan dagang terbesar Tajikistan. Mencapai $2 bilion bermakna peningkatan $800 juta berbanding jumlah 2025, iaitu kira-kira 67%. Pelan hala tuju itu menetapkan tempoh kerjasama hingga 2030, namun tiada tarikh berasingan diumumkan untuk mencapai paras $2 bilion.

Rahmon, presiden Tajikistan, menyifatkan pertumbuhan terkini itu semasa rundingan:

"Perdagangan dua hala melebihi $1 bilion dalam sembilan bulan pertama tahun ini, meningkat hampir 26% berbanding tempoh sama pada 2025," katanya.

Perjanjian itu mengaitkan cita-cita perdagangan berkenaan dengan usaha praktikal: mengangkut barangan, membekalkan makanan dan bahan api, memproses hasil pertanian serta membantu syarikat menjalankan perniagaan secara digital. Beberapa pelan sektor mempunyai tarikh akhir lebih awal daripada 2030.

Perdagangan makanan menjadi asas paling kukuh

Pertanian sudah merangkumi sebahagian besar hubungan kedua-dua negara. Tokayev berkata penghantaran produk pertanian meningkat 11% pada 2025 kepada kira-kira $600 juta, atau separuh daripada jumlah perdagangan dua hala. Kementerian Pertanian Kazakhstan merekodkan perdagangan produk pertanian melebihi $564 juta dari Januari hingga September 2026, meningkat 32.5% berbanding tempoh sama pada 2025.

Eksport pertanian Kazakhstan merangkumi $550.2 juta daripada jumlah terkini itu. Gandum, minyak bunga matahari, jagung dan pasta antara produk utama yang dibekalkan Kazakhstan kepada Tajikistan. Hubungan ini penting bagi pengeluar Kazakhstan yang mencari pembeli dan perniagaan Tajikistan yang mendapatkan bekalan makanan.

Menteri Pertanian Aidarbek Saparov menganggarkan bahagian pertanian dalam perdagangan dua hala sebanyak 40%, berbanding gambaran Tokayev bahawa sektor itu merangkumi separuh daripada perdagangan pada 2025. Angka kementerian bagi sembilan bulan, iaitu lebih $564 juta, dan jumlah keseluruhan $1.13 bilion yang dilaporkan suruhanjaya itu juga menunjukkan perdagangan pertanian kira-kira separuh daripada jumlah tersebut; asas statistik bagi angka 40% yang diberikan menteri itu tidak dijelaskan.

Saparov membincangkan kerjasama lanjut dengan Rajabboy Ahmadzoda, pengerusi wilayah Sughd Tajikistan dan timbalan pengerusi pertama Majlisi Milli, dewan tinggi parlimen. Agenda mereka meliputi pengeluaran tanaman, ternakan, pembiakan, teknologi pertanian moden dan projek pengeluaran bersama.

Kedua-dua pemimpin turut membincangkan rantaian pengeluaran lengkap bagi pemprosesan hasil pertanian. Dari segi praktikal, ini bermaksud menghubungkan setiap peringkat daripada ladang hingga produk siap, seperti menanam bijirin, mengisarnya dan menghasilkan makanan untuk dijual. Projek sedemikian boleh membuka lebih banyak peluang pendapatan kepada pengeluar daripada barangan yang sudah mereka dagangkan.

Penghantaran gandum menggambarkan pelaksanaan di lapangan

Kazakhstan melaporkan telah membekalkan kira-kira 1.1 juta tan bijirin kepada Tajikistan sepanjang 2026 sehingga lawatan itu, termasuk sekitar 900,000 tan gandum. Oleh itu, gandum merangkumi kira-kira empat perlima daripada penghantaran bijirin tersebut.

Kontrak antara Perbadanan Kontrak Makanan Kazakhstan dengan Agensi Rizab Bahan Negara Tajikistan menetapkan pembekalan 100,000 tan gandum. Ketika pengumuman dibuat, sebanyak 50,800 tan telah dihantar, bermakna sedikit melebihi separuh daripada jumlah yang dikontrakkan sudah dihantar.

Produk pertanian yang diproses juga menunjukkan pertumbuhan. Kazakhstan membekalkan 83,000 tan minyak bunga matahari kepada Tajikistan pada 2025, meningkat 23%. Penghantaran minyak biji sesawi meningkat enam kali ganda, minyak kacang soya naik 35%, manakala hampas biji minyak meningkat 23%. Hampas biji minyak ialah bahan yang tinggal selepas minyak diekstrak dan lazimnya digunakan sebagai makanan haiwan.

Eksport kambing biri-biri Kazakhstan ke Tajikistan meningkat 26 kali ganda pada 2025, manakala eksport daging lembu meningkat dua kali ganda. Kadar pertumbuhan itu menunjukkan perniagaan bagi kategori produk tambahan sedang berkembang, namun kuantiti penghantaran daging tidak dinyatakan.

Pelan hala tuju pertanian bagi 2027 dan 2028 termasuk dalam dokumen yang bertukar semasa lawatan presiden itu. Perbincangan persediaan merangkumi langkah berkaitan perdagangan, pengeluaran benih, pembiakbakaan tanaman, produktiviti ternakan, penyelidikan dan latihan kakitangan. Langkah kesihatan veterinar dan tumbuhan turut menjadi agenda, meliputi pemeriksaan yang melindungi haiwan dan tanaman apabila barangan merentasi sempadan.

Pertumbuhan pengangkutan kargo meletakkan isu pengangkutan dalam agenda

Jumlah pengangkutan kargo jalan raya dan kereta api antara Kazakhstan dengan Tajikistan mencecah kira-kira 7 juta tan pada 2025. Menurut Tokayev, penghantaran jalan raya meningkat 8%, manakala kargo kereta api naik 15%. Pertumbuhan lebih pesat melalui kereta api menjadikan kerjasama antara syarikat kereta api negara satu bahagian praktikal dalam pelan perdagangan.

Sebuah kumpulan kerja dua hala yang melibatkan syarikat-syarikat itu ditugaskan mengemukakan cadangan kerjasama khusus. Kedua-dua negara turut bersetuju meneliti projek pengangkutan dan logistik keutamaan serta memberi perhatian khusus kepada sistem digital untuk pengangkutan kargo.

Bagi pengeksport, urus niaga bergantung pada keupayaan menghantar barangan kepada pembeli selain menandatangani kontrak. Rekod pengangkutan, maklumat penghantaran dan penyelarasan antara pengangkut semakin penting apabila jumlah dan kepelbagaian produk yang didagangkan meningkat.

Tokayev berkata keadaan yang diwujudkan untuk pengangkut membantu pertumbuhan kargo berterusan pada 2026. Cadangan kumpulan kerja itu ialah langkah konkrit seterusnya yang dikenal pasti bagi kerjasama kereta api, di samping penelitian lebih luas terhadap projek logistik.

Tenaga elektrik, bahan api dan perlombongan menerima perjanjian berasingan

Pakej dokumen itu menyediakan aturan khusus bagi beberapa sektor perindustrian. Kerajaan kedua-dua negara bertukar perjanjian kerjasama dalam bidang tenaga elektrik serta perjanjian membangunkan kerjasama berterusan dalam projek perlombongan dan metalurgi. Metalurgi merangkumi kerja melombong, menulenkan dan memproses logam.

Kementerian Tenaga Kazakhstan dan Kementerian Tenaga dan Sumber Air Tajikistan turut bertukar perjanjian rangka kerja mengenai pembekalan produk petroleum. Perjanjian rangka kerja menetapkan asas kerjasama, manakala urus niaga tertentu mungkin memerlukan terma komersial yang lebih terperinci.

Pelan tindakan perindustrian meliputi 2027, sekali gus memberikan tempoh pelaksanaan yang lebih dekat kepada kementerian berkaitan bagi memorandum kerjasama sedia ada. Tokayev mengenal pasti tenaga, minyak dan gas, perlombongan, metalurgi serta pemprosesan sebagai bidang yang berpotensi untuk projek bersama.

Forum perniagaan yang diadakan sebelum lawatan Rahmon menunjukkan minat usahawan untuk menjalin hubungan merentas sektor-sektor ini. Tokayev turut berkata syarikat sedang melaksanakan perjanjian komersial yang dicapai melalui forum perniagaan dan misi perdagangan terdahulu.

Pendekatan ekonomi itu mempunyai dua bahagian yang saling berkait: meningkatkan penghantaran produk sedia ada dan membangunkan projek yang boleh menghasilkan lebih banyak barangan. Pemprosesan makanan, kerjasama perindustrian dan bekalan tenaga yang boleh diharap semuanya sebahagian daripada usaha kedua itu.

Lebih 700 syarikat sudah menghubungkan ekonomi kedua-dua negara

Rahmon berkata lebih 130 perusahaan bermodal Kazakhstan berdaftar di Tajikistan, manakala lebih 580 syarikat dengan penyertaan Tajikistan beroperasi di Kazakhstan. Daripada kumpulan kedua itu, 500 dimiliki sepenuhnya oleh pelabur Tajikistan.

Rahmon mengulas kehadiran perniagaan di kedua-dua negara:

"Kerjasama pelaburan juga semakin berkembang. Lebih 130 perusahaan bermodal Kazakhstan beroperasi di Tajikistan, manakala Kazakhstan menempatkan lebih 580 syarikat dengan penyertaan Tajikistan, termasuk 500 yang dimiliki sepenuhnya oleh pelabur Tajikistan," kata Rahmon.

Secara keseluruhan, angka itu merangkumi lebih 710 perusahaan yang mempunyai hubungan pelaburan antara kedua-dua negara. Angka berkenaan menunjukkan adanya rangkaian perniagaan sedia ada yang boleh memperluas bekalan, membangunkan perkongsian atau menyertai projek pengeluaran di bawah pelan hala tuju perdagangan.

Tokayev menyebut kepelbagaian barangan dagangan yang semakin luas dan hubungan perniagaan yang lebih aktif sebagai tanda kemajuan. Tugas kerajaan untuk melaksanakan pelan itu kini berjalan seiring dengan keputusan syarikat mengenai kontrak, pengeluaran dan pengangkutan.

Pemantauan air dan perkhidmatan digital berteraskan keperluan praktikal

Kerjasama air dan tenaga turut menjadi sebahagian daripada rundingan. Tokayev berterima kasih kepada Tajikistan atas sokongannya dalam penggunaan sumber sungai rentas sempadan, iaitu air dalam sungai yang mengalir merentasi sempadan negara. Kedua-dua negara berhasrat memperkenalkan alat digital serta membangunkan sistem perakaunan dan pemantauan air secara bersama.

Perakaunan air mengukur jumlah air yang tersedia dan cara air itu digunakan. Pemantauan pula menjejaki perubahan dari semasa ke semasa. Pengukuran bersama boleh memberikan asas yang lebih konsisten kepada pegawai untuk membincangkan sumber yang diperlukan oleh isi rumah, pertanian dan industri.

Kerjasama digital yang sedia ada termasuk pemindahan penyelesaian daripada platform kerajaan elektronik Kazakhstan kepada Tajikistan. Pakar Tajikistan telah menjalani latihan di sekolah IT Kazakhstan, dan sebuah fakulti teknologi maklumat bersama beroperasi di Universiti Teknikal Tajik M. Osimi dengan penyertaan Universiti Eurasia Nasional L.N. Gumilyov.

Pakej dokumen baharu itu menambah memorandum mengenai kecerdasan buatan dan sistem perdagangan elektronik. Bidang-bidang ini menghubungkan kerjasama digital dengan pentadbiran awam dan kegiatan perniagaan, termasuk sistem yang digunakan syarikat untuk menjual barangan dalam talian.

Agenda itu menyusuli cadangan ekonomi digital Tokayev pada 28 Oktober, yang mengaitkan teknologi dengan jualan luar bandar, pengeluaran perindustrian, pengukuran tenaga elektrik dan air. Rundingan dengan Tajikistan memperluas beberapa keutamaan yang sama kepada kerjasama antara kedua-dua negara.

Tokayev turut mencadangkan pembangunan Pelan Komprehensif Kerjasama antara Kazakhstan dengan Tajikistan hingga 2030. Pelan lebih luas itu masih berupa cadangan, manakala pelan hala tuju perdagangan diterima pakai semasa lawatan tersebut.

Pendidikan, perkhidmatan awam dan diplomasi memperluas skop pakej

Kazakhstan memperuntukkan sehingga 100 geran pendidikan setiap tahun kepada warga Tajikistan. Kedua-dua negara turut mengadakan pertukaran pendidikan, akademik dan belia, di samping fakulti IT bersama serta latihan pakar.

Satu perjanjian antara kerajaan baharu meliputi latihan anggota bagi Pasukan Sempadan Jawatankuasa Keselamatan Negara Tajikistan. Dokumen lain menangani kerjasama penjagaan kesihatan, pertukaran maklumat mengenai pencen, kerjasama antara pendakwa raya serta hubungan antara agensi perkhidmatan awam dan antirasuah.

Pakej itu turut merangkumi memorandum antara kompleks televisyen dan radio presiden Kazakhstan dengan Jawatankuasa Televisyen dan Radio Tajikistan. Secara keseluruhan, aturan ini memperluas usaha semasa lawatan itu melangkaui kementerian perdagangan kepada perkhidmatan awam, latihan profesional dan kerjasama institusi.

Hubungan kebudayaan termasuk Hari Kebudayaan yang diadakan secara timbal balik, patung dada Abai di Dushanbe dan monumen Ibn Sina di Astana. Lawatan Rahmon turut merangkumi pembukaan kompleks baharu Kedutaan Tajikistan di ibu negara Kazakhstan itu.

Tokayev mengurniakan Order of Khoja Ahmed Yasawi kepada Rahmon sebagai pengiktirafan terhadap sumbangannya dalam pendidikan, sains, kebudayaan dan hubungan antarabangsa. Kazakhstan turut menyatakan sokongan terhadap pencalonan Tajikistan bagi kerusi terpilih di Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk 2028 dan 2029.

Langkah seterusnya berlangsung dari 2027 hingga 2030

Lawatan itu menghimpunkan perjanjian dengan jadual yang berbeza. Pelan hala tuju perdagangan berjalan hingga 2030, manakala pertanian dan industri mempunyai tempoh perancangan lebih dekat. Kumpulan kerja kereta api juga perlu menterjemahkan perbincangan pengangkutan kepada cadangan khusus.

Tarikh dan pencapaian utama ialah:

• 2025: Jumlah perdagangan dua hala mencecah $1.2 bilion, termasuk kira-kira $600 juta dalam perdagangan pertanian.
• Januari hingga September 2026: Perdagangan mencapai $1.13 bilion, manakala perdagangan pertanian melebihi $564 juta.
• 7 November 2026: Tokayev dan Rahmon mengadakan rundingan di Astana, menerima pakai kenyataan bersama dan menyaksikan pertukaran 14 dokumen.
• 2027: Pelan tindakan kerjasama perindustrian meliputi pelaksanaan sepanjang tahun tersebut.
• 2027 dan 2028: Pelan hala tuju pertanian menetapkan tempoh perancangan sektor yang seterusnya.
• 2028 dan 2029: Kazakhstan akan menyokong pencalonan Tajikistan bagi kerusi terpilih di Majlis Keselamatan PBB untuk penggal ini.
• Hingga 2030: Pelan hala tuju perdagangan yang diterima pakai menetapkan tempoh jangka panjang bagi memperluas dagangan dua hala.

Bagi petani, pemproses, pengangkut dan perniagaan lain, hasil praktikal akan terzahir melalui penghantaran yang selesai, projek pengeluaran baharu dan aturan yang berkesan untuk mengangkut barangan. Kontrak gandum yang sedang dilaksanakan menawarkan contoh konkrit tentang pelaksanaan yang ingin diperluas oleh kedua-dua presiden ke lebih banyak sektor.

Perkara Utama

• Kazakhstan dan Tajikistan menerima pakai pelan hala tuju perdagangan hingga 2030 dan bersetuju berusaha mencapai dagangan tahunan sebanyak $2 bilion.
• Perdagangan mencecah $1.13 bilion dalam sembilan bulan pertama 2026, hampir 26% lebih tinggi berbanding tempoh sama pada 2025.
• Perdagangan pertanian melebihi $564 juta sepanjang sembilan bulan itu, termasuk eksport Kazakhstan bernilai $550.2 juta.
• Delegasi kedua-dua negara bertukar 14 dokumen yang meliputi tenaga, industri, pertanian, teknologi digital dan bidang lain.
• Pengangkutan kargo jalan raya dan kereta api berjumlah kira-kira 7 juta tan pada 2025; kumpulan kerja kereta api akan menyediakan cadangan kerjasama.
• Industri mempunyai pelan tindakan bagi 2027, manakala pertanian mempunyai pelan hala tuju bagi 2027 dan 2028.