China Pecat 33 Anggota Kanan Parti, Pembersihan Xi Susutkan Barisan Kepimpinan

Rekod pemecatan menjelang rombakan kepimpinan 2027

Parti Komunis China mengesahkan pemecatan 33 anggota kanan dalam satu perhimpunan yang dihadiri hanya 279 daripada 376 anggota penuh dan anggota ganti Jawatankuasa Pusat yang pada asalnya dipilih pada 2022. Enam belas daripada mereka yang dipecat ialah tokoh tentera, menandakan betapa mendalam kempen disiplin Presiden Xi Jinping menembusi angkatan tentera.

Mesyuarat selama empat hari di Beijing berakhir pada 29 Oktober 2026, dengan gelombang pemecatan terbesar disahkan dalam satu sidang pleno dan kadar ketidakhadiran tertinggi dalam Jawatankuasa Pusat sejak zaman Mao Zedong. Perhimpunan itu turut menetapkan Kongres Parti ke-21 pada separuh kedua 2027 di Beijing, ketika Xi dijangka secara meluas mengusahakan penggal keempat sebagai pemimpin parti.

Antara yang dipecat ialah bekas naib pengerusi tentera Zhang Youxia, bekas setiausaha parti Xinjiang Ma Xingrui, Jeneral Liu Zhenli, bekas diplomat kanan Liu Jianchao dan bekas menteri industri Jin Zhuanglong. Penyingkiran mereka melibatkan kehilangan tokoh dalam pemerintahan tentera, kerajaan wilayah, diplomasi dan dasar perindustrian dalam satu perhitungan politik yang sama.

Dalam mesyuarat yang sama, ketua disiplin tentera Zhang Shengmin menyertai Politburo, badan kepimpinan kanan parti yang lebih kecil. Beliau kini satu-satunya anggota tentera di dalamnya. Suruhanjaya Ketenteraan Pusat, yang mengarahkan angkatan tentera China, kini tinggal dua anggota yang masih berkhidmat, iaitu Xi dan Zhang Shengmin, berbanding tujuh anggota yang dilantik pada 2022.

Gabungan pemecatan, kehadiran yang merosot dan kenaikan pangkat yang luar biasa menjadikan sidang pleno ini lebih daripada sekadar pengesahan rutin peraturan parti. Xi sedang memperketat kawalan sambil bersiap memilih barisan kepimpinan baharu daripada kelompok yang berulang kali susut akibat siasatannya sendiri.

Makna di sebalik kerusi kosong

Jawatankuasa Pusat menghimpunkan tokoh kanan parti, kerajaan dan tentera. Anggota penuhnya mempunyai hak mengundi, manakala anggota ganti membentuk kumpulan simpanan yang boleh mengisi kekosongan. Sidang pleno ialah mesyuarat penuh jawatankuasa itu antara kongres parti.

Kehadiran merosot daripada 364 pada sidang pleno ketiga pada Julai 2024 kepada 315 pada sidang pleno keempat pada Oktober 2025, dan kemudian kepada 279 dalam perhimpunan kali ini. Jumlah terkini itu kurang 85 berbanding angka pada Julai 2024, iaitu penurunan kira-kira 23% dalam tempoh lebih dua tahun.

Jika dibandingkan dengan 376 anggota asal, kehadiran terkini menunjukkan jurang 97 orang, atau 25.8%. Banyak ketidakhadiran berlaku susulan pembersihan; sebab bagi yang lain masih tidak dijelaskan. Oleh itu, 33 pemecatan yang diluluskan secara rasmi dalam mesyuarat itu merupakan kategori yang lebih kecil berbanding jumlah kerusi kosong.

Sebelum perhimpunan itu, penyelidik Asia Society Policy Institute menganggarkan 291 anggota mungkin hadir, seperti yang dihuraikan dalam pratonton sidang pleno. Jumlah sebenar adalah 12 orang lebih rendah. Penilaian terdahulu itu sudah pun meletakkan mesyuarat berkenaan dalam konteks siasatan, pemecatan dan kehilangan daripada pandangan umum untuk tempoh yang panjang.

Siapa yang disingkirkan, dan perkara yang masih dirahsiakan

Zhang Youxia sebelum ini ialah pegawai berseragam paling kanan di China dan naib pengerusi kanan Suruhanjaya Ketenteraan Pusat. Ma Xingrui pernah mentadbir Xinjiang sebagai setiausaha partinya. Kedua-duanya merupakan anggota Politburo, sekali gus meletakkan mereka antara pegawai paling berkuasa yang terjerat dalam pusingan terbaharu ini.

Liu Zhenli mengetuai Jabatan Staf Bersama tentera, yang membantu mengarahkan operasi. Liu Jianchao ialah diplomat terkemuka yang hilang daripada pandangan umum pada Julai 2025. Jin Zhuanglong pernah berkhidmat sebagai menteri industri, jawatan penting dalam pengurusan pembangunan perindustrian dan teknologi China.

Tuduhan yang dinyatakan secara terbuka masih umum: pelanggaran disiplin dan undang-undang yang serius. Tuduhan terperinci terhadap anggota yang dipecat belum didedahkan. Pemecatan daripada parti melucutkan keanggotaan dan kedudukan politik; siasatan jenayah dan prosiding mahkamah ialah peringkat yang berasingan.

Kelulusan terbaharu menjadikan jumlah anggota Jawatankuasa Pusat yang disingkirkan sepanjang penggal ketiga Xi sebanyak 51 orang, berbanding 35 pada penggal pertamanya dan lima pada penggal kedua. Penggal ketiganya masih berlangsung. Angka semasa sudah pun mengatasi jumlah gabungan 40 orang bagi dua penggal sebelumnya.

Pemerintahan tentera tinggal dua anggota

Enam belas tokoh tentera merangkumi hampir separuh daripada 33 pemecatan. Di peringkat tertinggi, lima daripada tujuh anggota Suruhanjaya Ketenteraan Pusat yang dilantik pada 2022 telah disingkirkan, menjadikan kurang daripada satu pertiga kumpulan pemerintahan asal itu masih memegang jawatan.

Suruhanjaya itu mengatasi angkatan tentera China dan menguatkuasakan prinsip bahawa tentera tertakluk kepada Parti Komunis. Tanggungjawabnya meliputi strategi ketenteraan, pelantikan, pembelian kelengkapan dan operasi. Penyingkiran sebahagian besar anggotanya mewujudkan kekosongan dalam kepimpinan serta carta organisasi.

Pemecatan terbaharu menyusuli siasatan terhadap Zhang dan Liu yang diumumkan pada Januari 2026. Kejatuhan Zhang Youxia amat mengejutkan kerana beliau mempunyai hubungan keluarga lama dengan Xi, pengalaman dalam konflik China dengan Vietnam dan dilantik semula pada 2022 walaupun sudah melepasi usia persaraan lazim.

Penyelidik Asia Society Policy Institute, Neil Thomas, Lobsang Tsering dan Shengyu Wang, menyifatkan pembersihan dalam tentera itu sebagai sesuatu yang tersendiri. Mereka mengaitkan kehilangan komander kanan dengan persoalan praktikal tentang keupayaan memimpin tentera yang semakin berkembang dengan berkesan.

"Ia menimbulkan persoalan serius mengenai kepimpinan organisasi dan kesiapsiagaan tempur, walaupun China terus memperkenalkan kelengkapan ketenteraan baharu yang hebat," tulis mereka.

Mengapa kenaikan pangkat Zhang Shengmin menonjol

Kenaikan Zhang Shengmin menjadikan keanggotaan Politburo meningkat daripada 21 kepada 22 orang. Badan itu memulakan penggal semasa dengan 24 anggota, tetapi penyingkiran Ma Xingrui, Zhang Youxia dan bekas jeneral He Weidong, yang disingkirkan pada 2025, mengurangkan jumlah anggotanya. Tiga anggota Politburo yang sedang berkhidmat kini disingkirkan dalam penggal ini, jumlah tertinggi sejak 1980.

Naib pengerusi Suruhanjaya Ketenteraan Pusat lazimnya mempunyai kerusi dalam Politburo. Namun begitu, penambahan anggota pada sidang pleno antara kongres adalah luar biasa: parti tidak berbuat demikian sejak 1994.

Kerjaya Zhang Shengmin tertumpu pada kerja politik dan disiplin tentera, bukannya pemerintahan operasi. Kenaikan pangkatnya meletakkan pegawai yang bertanggungjawab mengawasi salah laku dalam badan politik kanan ketika komander berpengalaman sedang disingkirkan.

Bagi Xi, pelantikan itu turut menyediakan wakil tentera dalam Politburo sebelum kongres akan datang. Bagi angkatan tentera, ia mengukuhkan kedudukan pengawasan dalaman ketika kepimpinan mereka sedang dibentuk semula.

Disiplin menjangkau jauh melangkaui kepimpinan tertinggi

Badan pemantau antirasuah China berkata 680,000 orang di seluruh jentera parti telah dikenakan tindakan disiplin dalam sembilan bulan pertama 2026. Angka itu merangkumi kelompok yang jauh lebih luas berbanding anggota Jawatankuasa Pusat yang pemecatannya disahkan pada sidang pleno.

Zhang Fuhai, seorang pegawai suruhanjaya disiplin parti, memberitahu taklimat pada Jumaat bahawa lebih dua juta orang telah dikenakan tindakan disiplin sejak Xi berkuasa pada 2012 atas perlakuan yang dikaitkan dengan formaliti yang tidak perlu, birokratisme, hedonisme dan pemborosan.

Kategori itu memperluas kempen melangkaui penerimaan rasuah. Ia merangkumi perlakuan pegawai yang membazir, halangan birokrasi dan rutin pentadbiran yang menghabiskan usaha tanpa memberikan hasil berguna. Tuntutan parti turut merangkumi kepatuhan pegawai terhadap arahan politik.

Xi memberi amaran pada Januari mengenai pegawai yang menyatakan kesetiaan tetapi mengejar kepentingan sendiri. Pada awal 2026, beliau menyeru agar pokok yang berpenyakit disingkirkan dan menyifatkan usaha memerangi rasuah sebagai perjalanan yang tidak pernah berakhir. Mesej awamnya menggambarkan campur tangan berulang sebagai sesuatu yang perlu untuk mengekalkan keupayaan parti mentadbir.

Kenyataan sidang pleno menyebut kepimpinan telah menangani keadaan apabila kuasa parti menjadi lemah atau terhakis. Kenyataan itu mengaitkan disiplin yang lebih ketat dan kuasa Xi yang disatukan dengan usaha membetulkan salah laku serta menangani bahaya dalam parti, negara dan tentera.

Kawalan, kelangsungan dan kos gangguan

Para sarjana yang disebut nama mereka memberikan penjelasan berbeza tentang mengapa kempen itu terus berkembang selepas lebih sedekad. Penilaian mereka tertumpu pada dua persoalan yang saling berkait: bagaimana Xi mengekalkan kuasa peribadinya, dan bagaimana beliau berpendapat parti boleh terus berkuasa.

Chong Ja Ian, sarjana di Carnegie China, menyifatkan kempen itu sebagai usaha mengukuhkan dan mengekalkan kuasa. Beliau berhujah bahawa skala kempen pada masa depan banyak bergantung pada tahap keselamatan politik yang dirasakan Xi sendiri.

Dalam hal ini, kempen itu akan berterusan dan berkembang bergantung pada sejauh mana Xi berasa selamat, bukannya sebarang masalah sebenar berkaitan rasuah.

Ruby Osman, penasihat dasar kanan mengenai China di Tony Blair Institute di London, lebih menekankan cita-cita Xi untuk membina organisasi parti yang berdaya tahan. Menurut penilaiannya, Xi bersedia menerima gangguan jangka pendek demi mengekalkan disiplin politik dalam tempoh yang lebih panjang.

"Ini bukan sangat tentang menyingkirkan pesaing dalam kalangan elit, tetapi lebih kepada membina sistem berdisiplin yang dapat mengekalkan keutamaan politik Xi merentasi kitaran kepimpinan," katanya.

Kedua-dua tafsiran itu bertemu pada satu masalah praktikal. Xi boleh menyingkirkan pegawai yang dianggapnya tidak boleh dipercayai, termasuk mereka yang pernah dinaikkannya, tetapi setiap penyingkiran mewujudkan jawatan lain untuk diisi. Pertukaran berulang menjadikan pemilihan pengganti yang dipercayai dan berkebolehan sebagai tugas utama kempen itu sendiri.

Bagaimana kepimpinan sampai ke tahap ini

Mesyuarat terkini melengkapkan urutan peristiwa yang bermula daripada pelantikan kepimpinan semasa pada 2022 hingga persiapan untuk menggantikannya pada 2027. Kehadiran merosot seiring dengan pertambahan siasatan dan penyingkiran.

• 2022: Parti memilih 376 anggota penuh dan anggota ganti Jawatankuasa Pusat, manakala Suruhanjaya Ketenteraan Pusat bermula dengan tujuh anggota.
• Julai 2024: Sidang pleno ketiga dihadiri 364 anggota Jawatankuasa Pusat.
• Oktober 2025: Kehadiran merosot kepada 315 pada sidang pleno keempat, yang membincangkan pelan pembangunan bagi 2026 hingga 2030.
• Januari 2026: Siasatan terhadap Zhang Youxia dan Liu Zhenli menjadikan Xi dan Zhang Shengmin dua anggota Suruhanjaya Ketenteraan Pusat yang masih berkhidmat.
• 26 hingga 29 Oktober 2026: Sidang pleno kelima dihadiri 279 anggota, mengesahkan 33 pemecatan dan menaikkan Zhang Shengmin ke Politburo.
• Separuh kedua 2027: Beijing akan menjadi tuan rumah Kongres Parti ke-21.

Agenda berubah seiring dengan kehilangan anggota. Selepas mesyuarat yang tertumpu pada reformasi ekonomi dan perancangan pembangunan, sidang pleno ini memberi tumpuan kepada cara parti mengawasi anggotanya, menguatkuasakan arahan dan memilih pegawai.

Pertarungan seterusnya berkisar pada pelantikan

Kongres 2027 akan memperbaharui Jawatankuasa Pusat dan kepimpinan kanan. Xi secara meluas dijangka mengekalkan jawatan tertinggi parti untuk penggal keempat, sekali gus melanjutkan tempoh pemerintahannya melebihi mana-mana pemimpin China Komunis sejak Mao.

Sidang pleno itu menyeru latihan dan pemilihan pegawai muda yang cemerlang dipertingkatkan. Neil Thomas dari Asia Society Policy Institute mengenal pasti barisan kepimpinan wilayah sebagai kelompok yang perlu diperhatikan, dengan menyifatkan tokoh yang sedang meningkat naik sebagai relatif muda, terlatih secara teknikal dan mempunyai hubungan dengan rangkaian politik Xi.

Kerry Brown, pengarah Lau China Institute di King's College London, menyifatkan keadaan itu sebagai rombakan generasi. Beliau mengenal pasti kesediaan tokoh kanan di sekeliling Xi untuk menyerahkan lebih banyak kuasa kepada pegawai muda sebagai ketidakpastian utama.

Bagi pegawai yang berharap untuk naik pangkat, mesejnya menggabungkan peluang dengan risiko. Pemecatan membuka ruang, manakala kejatuhan mereka yang pernah dilantik dan dipercayai menunjukkan betapa sukarnya mengekalkan keyakinan politik. Pemilihan kepimpinan seterusnya akan berlangsung di bawah jentera disiplin yang sama, yang telah menyingkirkan begitu ramai anggota daripada kelompok semasa.

Bagi China, tugas segera adalah jelas: mengisi jawatan kanan, memulihkan kesinambungan dalam institusi tentera dan awam, serta menterjemahkan tuntutan kepimpinan kepada keputusan yang boleh dilaksanakan oleh pegawai. Peringkat seterusnya yang dijadualkan ialah kongres pada separuh kedua 2027.

Perkara Utama

• Sidang pleno kelima mengesahkan 33 pemecatan, termasuk 16 tokoh tentera.
• Kehadiran berjumlah 279 orang, berbanding 376 anggota asal Jawatankuasa Pusat yang dipilih pada 2022.
• Zhang Youxia, Ma Xingrui, Liu Zhenli, Liu Jianchao dan Jin Zhuanglong antara mereka yang dipecat.
• Lima daripada tujuh anggota Suruhanjaya Ketenteraan Pusat yang dilantik pada 2022 telah disingkirkan, menjadikan Xi dan Zhang Shengmin dua anggota yang tinggal.
• Zhang Shengmin menyertai Politburo, menjadikan jumlah anggotanya 22 orang.
• Kongres Parti ke-21 akan berlangsung di Beijing pada separuh kedua 2027, dan Xi dijangka mengusahakan penggal keempat.