Jepun dan AS Mulakan Keen Sword 27 dengan 57,000 Anggota dan Penempatan Peluru Berpandu Baharu Berhampiran Taiwan

Pertahanan pulau berdepan ujian besar

Jepun dan Amerika Syarikat memulakan Keen Sword 27 pada 19 Oktober 2026, dengan menghimpunkan kira-kira 45,000 anggota Jepun dan 12,000 anggota tentera Amerika dalam latihan yang berlangsung dari pulau-pulau berhampiran Taiwan hingga ke perairan di luar utara Jepun. Berlangsung hingga 29 Oktober, latihan itu menggabungkan pertahanan peluru berpandu, pendaratan amfibia, penempatan pesawat dan pemindahan bekalan merentasi pulau-pulau Jepun yang berselerak.

Yonaguni, pulau paling barat Jepun yang terletak kira-kira 110 kilometer di timur Taiwan, menerima sistem peluru berpandu NMESIS dan sistem pertahanan udara MADIS Amerika buat kali pertama dalam latihan itu. Di Ishigaki yang berdekatan, pasukan Amerika telah menempatkan pelancar roket bergerak HIMARS. Jepun turut menguji peluru berpandu Type-25 baharunya, yang dilaporkan mempunyai jarak kira-kira 1,000 kilometer.

Jumlah anggota Amerika yang diterbitkan mempunyai dua anggaran. Angka 12,000 yang dilaporkan secara meluas menjadikan jumlah penyertaan Jepun dan Amerika sebanyak 57,000; jurucakap latihan Mejar Ephesian Poinsette menganggarkan sumbangan Amerika sekitar 11,000 anggota, menjadikan jumlah keseluruhan kira-kira 56,000.

Tujuh negara rakan menyertai sebahagian daripada latihan itu: Australia, Kanada, Perancis, Jerman, Belanda, New Zealand dan Filipina. Kakitangan Bersama Jepun menyatakan lima negara yang terakhir menyertai sebagai negara rakan buat kali pertama. Korea Selatan dan United Kingdom menghantar pemerhati.

Penempatan itu berlangsung ketika hubungan dengan China tegang dan kemarahan terhadap pangkalan Amerika kembali memuncak susulan penahanan seorang anggota Marin A.S. yang disyaki melakukan rompakan dan pembunuhan di Okinawa. Kerajaan wilayah telah meminta langkah keselamatan, menerbitkan perubahan pada rancangan latihan dan menggesa kawalan lebih ketat terhadap anggota tentera yang mengunjungi komuniti setempat.

Pasukan lebih besar berbanding 2024

Kakitangan Bersama Jepun menyenaraikan kira-kira 6,100 kenderaan, 40 kapal dan 260 pesawat untuk latihan ini, selain 45,000 anggotanya. Skala itu memberi para komander ujian besar untuk menggerakkan, membekalkan dan menyelaraskan pasukan merentasi beberapa pulau dan laut sekitarnya.

Garis panduan Keen Sword 25 oleh Kakitangan Bersama menyediakan perbandingan berguna. Latihan itu berlangsung dari 23 Oktober hingga 1 November 2024, dengan kira-kira 33,000 anggota Jepun, 30 kapal Jepun dan 250 pesawat Jepun. Penyertaan Amerika disenaraikan sekitar 12,000 anggota, 10 kapal dan 120 pesawat.

Oleh itu, sumbangan anggota Jepun meningkat kira-kira 12,000, atau 36%, berbanding angka 33,000 pada 2024. Jumlah kapalnya meningkat daripada 30 kepada 40, manakala bilangan pesawat naik dengan lebih sederhana, daripada 250 kepada 260.

Garis panduan rasmi 2024 itu turut menjelaskan kalendar latihan. Jepun dan Amerika Syarikat memulakan siri bersama itu pada tahun fiskal 1985 dan lazimnya menyelang-selikan latihan yang melibatkan pengerahan pasukan dengan latihan pos arahan, iaitu ibu pejabat berlatih membuat perancangan dan keputusan. Keen Sword 25 ialah latihan ke-17 yang melibatkan pengerahan pasukan. Ini membantu menjelaskan mengapa siri latihan yang lebih luas boleh digambarkan sebagai berlangsung secara amnya setiap tahun, sedangkan latihan lapangan Keen Sword diadakan setiap dua tahun.

Kepentingan Yonaguni dan Ishigaki

Kedudukan Yonaguni yang dekat dengan Taiwan menjadikan pelabuhan, lapangan terbang dan kemudahan tenteranya berhampiran perairan yang boleh menjadi pusat konflik serantau. Taiwan memerintah sendiri, manakala Beijing mendakwa pulau itu sebagai wilayah China. Jepun telah memperkukuh pulau-pulau barat dayanya dengan peluru berpandu dan pemintas ketika kegiatan ketenteraan China berkembang di sekitar Jepun dan ke Lautan Pasifik.

Kira-kira 60 anggota daripada Tentera Darat A.S. dan Rejimen Littoral Marin ke-12 dikerahkan ke Yonaguni bersama NMESIS dan MADIS. NMESIS melancarkan peluru berpandu dari darat untuk menyasarkan kapal. MADIS melindungi pasukan daripada ancaman udara pada jarak yang lebih dekat. Penempatan kedua-duanya menggabungkan keupayaan mengancam kapal di luar pesisir dengan perlindungan untuk pasukan yang beroperasi di pulau itu.

Rancangan Jepun turut merangkumi pemindahan sementara peluru berpandu antikapal Type 88 dan sistem pertahanan udara Type 03 ke Yonaguni. Di Ishigaki, unit peluru berpandu Jepun dan sistem Amerika, termasuk HIMARS, menambah rangkaian kedudukan pulau yang lebih luas.

Latihan itu menyusuli rancangan pertahanan udara Yonaguni yang diumumkan Jepun pada November 2025. Ketika itu, pulau tersebut sudah menempatkan tapak radar dan unit peperangan elektronik. Peperangan elektronik menggunakan isyarat untuk mengganggu atau menangkis peralatan pihak lawan. Latihan semasa menguji cara pasukan tambahan boleh tiba dan beroperasi dari pulau-pulau kecil ini.

Jepun berlatih menggunakan peluru berpandu berjarak 1,000 kilometer

Peluru berpandu permukaan-ke-kapal Type-25 Jepun menyertai Keen Sword buat kali pertama selepas mula berkhidmat pada Mac. Dibangunkan daripada keluarga peluru berpandu Type 12, ia dilaporkan mempunyai jarak kira-kira 1,000 kilometer, cukup untuk mencapai sebahagian kawasan pesisir China dari kedudukan di barat daya Jepun.

Pelancar dibawa dari Kem Kengun di Wilayah Kumamoto ke Kawasan Manuver Onobaru, yang merentasi wilayah Nagasaki dan Saga. Type-25 juga dilaporkan dikerahkan ke Yonaguni semasa latihan itu, namun lokasi tepatnya dalam latihan masih tidak jelas.

Type-25 tidak akan dilancarkan. Latihan sebaliknya melibatkan pengenalpastian sasaran maritim, perkongsian maklumat penyasaran antara pasukan Jepun dan Amerika, serta latihan prosedur pelancaran. Langkah-langkah itu memerlukan unit yang berbeza menggunakan maklumat yang sama supaya pelancar menerima kedudukan sasaran dan arahan yang betul.

Jepun menyifatkan senjata yang mempunyai jarak sebegini sebagai sebahagian daripada keupayaan serangan balasnya, yang bertujuan menghalang serangan dan menyerang pangkalan musuh atau sasaran lain ketika konflik. Senjata jarak jauh membolehkan pasukan menyerang dari jauh, sekali gus mengurangkan keperluan untuk menggerakkan platform pelancaran berhampiran pasukan lawan. Jarak capaian senjata itu juga menjadi tumpuan kebimbangan serantau tentang keupayaan ketenteraan Jepun yang semakin berkembang.

Markas baharu menyelaraskan operasi

Keen Sword 27 ialah latihan pertama sejak Jepun menubuhkan Markas Operasi Bersama pada Mac 2025. Laksamana Madya Tateki Tawara, yang memimpin organisasi itu, dan Laksamana Madya Steve Koehler, komander Armada Pasifik A.S., mengetuai latihan tersebut.

Tugas markas itu adalah menyelaraskan pasukan darat, maritim dan udara Jepun. Dalam operasi pertahanan pulau, ketiga-tiga cabang itu perlu mengatur pengangkutan, perlindungan, komunikasi dan bekalan bersama-sama, bukannya beroperasi sebagai unit yang terpisah.

Jeneral Hiroaki Uchikura, ketua Kakitangan Bersama Jepun, berkata latihan itu akan menyelaraskan operasi angkasa lepas, siber dan elektromagnetik bersama kegiatan ketenteraan konvensional. Beliau turut menyebut latihan menghadapi situasi zon kelabu, iaitu tekanan atau konfrontasi di bawah tahap perang terbuka, serta serangan bersenjata.

Uchikura berkata latihan itu "tidak menyasarkan mana-mana negara tertentu." Poinsette juga menyifatkan pendirian Amerika sebagai latihan untuk kerjasama, bukannya tindak balas terhadap satu peristiwa serantau tertentu.

Dalam majlis pembukaan di Ishigaki, Tawara berkata matlamat latihan itu termasuk melindungi kehidupan aman rakyat selain wilayah Jepun. Ketika menjelaskan kepentingan persediaan dan kerjasama, beliau berkata:

Untuk berbuat demikian, persediaan rapi dan kerjasama dengan sekutu serta rakan kita amat penting bagi mencegah krisis.

Pendaratan, tembakan sebenar dan kumpulan kapal induk

USS Theodore Roosevelt berlepas dari Yokosuka pada 19 Oktober untuk menyertai Keen Sword selepas tiba pada 16 Oktober jam 9:20 pagi bersama kapal penjelajah USS Chosin dan kapal pemusnah USS Decatur. Persinggahan itu membolehkan kerja penyelenggaraan, pengisian semula bekalan dan pertukaran dengan anggota tentera laut Jepun. Kumpulan Serangan Kapal Induk 9 turut merangkumi kapal pemusnah USS Paul Hamilton dan USS Carl M. Levin.

Ketibaan Roosevelt merupakan lawatan pertamanya ke Yokosuka dan persinggahan pertama di situ oleh kapal induk Amerika yang berpangkalan di luar Jepun dalam tempoh empat tahun. Penyertaannya menyusuli ketidaktentuan sebelum ini tentang kumpulan kapal induk yang akan menyertai latihan, ketika USS George Washington yang berpangkalan di Yokosuka beroperasi di Timur Tengah.

Di Oki-Daito, sebuah pulau tidak berpenghuni kira-kira 500 kilometer di tenggara Okinawa, latihan bersepadu menggunakan peluru hidup dijadualkan pada 19 dan 20 Oktober. Rancangan Jepun merangkumi dua helikopter AH-64D, empat jet pejuang F-2 dan sebuah pesawat tanpa pemandu V-BAT untuk memberikan sokongan pemerhatian.

Latihan pertahanan peluru berpandu lain dan operasi menentang kapal dijangka berlangsung tanpa tembakan sebenar. Latihan pendaratan amfibia, iaitu pergerakan tentera dari laut ke darat, dijadualkan di Pantai Kin Blue dan Kem Hansen di Okinawa dari 20 hingga 23 Oktober. Kira-kira 400 anggota Marin dan 1,500 anggota Pasukan Bela Diri Darat Jepun juga dijadualkan berlatih di Tanegashima.

Latihan itu melangkaui pulau-pulau barat daya. Aktiviti pertahanan udara dan peluru berpandu merangkumi Laut Jepun, perairan di selatan Shikoku dan kawasan di timur Kyushu. Jet pejuang F-15 Jepun juga akan berlatih berpecah ke lapangan terbang lain dalam senario Pangkalan Udara Naha tidak dapat digunakan.

Rancangan bekalan diubah sebelum latihan bermula

Kemas kini latihan Wilayah Kagoshima mendokumentasikan perubahan yang menjejaskan cara bekalan dihantar ke pulau-pulau. Pada 7 Oktober, wilayah itu mengumumkan pembatalan latihan Kor Marin yang dirancang menggunakan Kapal Autonomi Berprofil Rendah, sebuah kenderaan tanpa pemandu separa tenggelam, untuk membawa bekalan di Pelabuhan Shibushi dan Tanegashima.

Satu lagi latihan pengangkutan diubah dan bukannya dibatalkan. Sebuah kapal sokongan luar pesisir menggantikan kapal pendarat Tentera Darat A.S. untuk laluan dari Pelabuhan Oita melalui Shibushi dan Naze ke kemudahan pelabuhan Naha.

Pergerakan ini merupakan bahagian praktikal pertahanan pulau. Selepas tiba, tentera memerlukan peluru, bahan api, makanan dan bekalan perubatan. Keen Sword turut menguji pemindahan mangsa dan pembaikan kemudahan, menghubungkan operasi tempur dengan usaha yang diperlukan untuk memastikan pasukan terus berfungsi.

Satu demonstrasi berasingan yang diketuai Amerika bagi kenderaan permukaan tanpa pemandu Ghostwake dirancang di luar Pantai White, Okinawa, dari 19 hingga 23 Oktober. Anggota maritim Jepun akan memerhatikan keupayaan pengawasan autonominya. Aktiviti ini berbeza daripada latihan bekalan menggunakan kenderaan tanpa pemandu yang dibatalkan.

Kerajaan tempatan menggesa keselamatan dan kawalan lebih ketat

Notis latihan Wilayah Oita menunjukkan bagaimana latihan itu melibatkan kemudahan awam. Kira-kira 40 anggota Amerika dijangka berada di kawasan latihan Hijudai menjelang 19 Oktober. Empat jet pejuang F-2 dari Pangkalan Udara Tsuiki dijadualkan menggunakan Lapangan Terbang Oita antara kira-kira 2:30 petang hingga 4:30 petang pada 20 Oktober.

Wilayah itu menubuhkan pasukan tindak balas pada 13 Oktober, manakala Biro Pertahanan Kyushu membuka pejabat perhubungan tempatan pada 16 Oktober jam 1 tengah hari. Oita juga mengumumkan bahawa latihan komunikasi bersepadu yang dirancang di wilayah itu tidak akan diadakan. Gabenornya meminta pengurusan keselamatan yang menyeluruh dan pendedahan maklumat lebih awal.

Penahanan seorang anggota Marin yang disyaki melakukan rompakan dan pembunuhan di Okinawa menjadikan permintaan itu lebih mendesak. Notis Oita menyatakan bahawa pihak berkuasa Amerika mengarahkan operasi dihentikan sementara, anggota dilarang keluar dari pangkalan dan larangan minum arak dikenakan ke atas anggota di Okinawa dari tengah hari 7 Oktober hingga tengah hari 9 Oktober, diikuti perintah berkurung pada tengah malam selama 30 hari.

Kerajaan Jepun turut meminta pihak Amerika mengehadkan aktiviti keluar kepada yang paling perlu sepanjang Keen Sword, termasuk di luar Okinawa. Kagoshima mengemukakan semula permintaan bertulis kepada ketua Kakitangan Bersama dan pengarah Biro Pertahanan Kyushu pada 16 Oktober susulan penahanan itu.

Di Miyakojima, penduduk menyuarakan kebimbangan dan bantahan apabila pesawat tentera menggunakan lapangan terbang awam dan tentera memasuki kemudahan tempatan. Bandar itu mengumumkan bahawa pesawat latihan yang menggunakan Lapangan Terbang Miyako akan mengikuti laluan penerbangan awam dan mengelakkan pusat bandar, selepas menerima penjelasan daripada Biro Pertahanan Okinawa.

Kebanyakan daripada kira-kira 50,000 anggota tentera Amerika yang ditempatkan di Jepun di bawah pakatan keselamatan dua hala berpangkalan di Okinawa, tempat penduduk telah lama mengadu tentang bunyi bising, pencemaran dan jenayah. Datuk Bandar Yokosuka Katsuaki Kamiji juga meminta tindakan kerajaan bagi memastikan anak kapal Amerika yang berkunjung mematuhi peraturan Jepun.

Pencegahan dan peningkatan ketegangan mencetuskan perbezaan pendapat

Kerajaan Jepun membentangkan pertahanan pulau yang lebih kukuh sebagai cara untuk menghalang serangan. Hubungan dengan Beijing tegang sejak Perdana Menteri Sanae Takaichi berkata pada November 2025 bahawa tindakan ketenteraan China terhadap Taiwan boleh membenarkan penglibatan Jepun. China bertindak balas dengan marah dan pertikaian itu merebak ke hubungan ekonomi, termasuk pembatalan banyak penerbangan antara kedua-dua negara.

Kumpulan kapal induk Liaoning China memasuki barat Pasifik untuk latihan beberapa hari sebelum Keen Sword bermula. Jepun juga menyuarakan kebimbangan tentang kegiatan ketenteraan China di sekitar pulau-pulau terpencil Jepun di Pasifik. Uchikura berhujah bahawa pasukan perlu mampu bergerak pantas dan menempatkan keupayaan yang diperlukan di tempat yang diperlukan.

Atsushi Koketsu, profesor emeritus di Universiti Yamaguchi, mengambil pandangan yang bertentangan. Beliau berkata penempatan peluru berpandu Jepun dan ketibaan sistem Amerika baharu di Yonaguni akan memburukkan ketegangan serantau. Takakage Fujita, setiausaha agung Persatuan Mewarisi dan Menyebarkan Kenyataan Murayama, turut mengkritik latihan itu dan menggesa pembatalannya.

Pertikaian itu berpusat pada perubahan konkrit yang sama: peluru berpandu yang mampu mencapai jarak lebih jauh, lebih banyak pasukan beroperasi di pulau-pulau kecil dan penyelarasan lebih rapat antara markas Jepun dan Amerika. Pemimpin tentera berkata keupayaan itu menjadikan serangan kurang menarik. Pengkritik pula berkata penempatan itu meningkatkan ketegangan dan mendedahkan komuniti berhampiran kepada bahaya lebih besar ketika konfrontasi.

Tarikh penting latihan

Persediaan melibatkan beberapa pindaan sebelum pembukaan pada 19 Oktober. Notis wilayah memberikan penduduk kalendar yang lebih terperinci berbanding tarikh mula dan tamat latihan sahaja.

• 29 September: Biro Pertahanan Kyushu memberikan garis panduan latihan kepada pihak berkuasa wilayah.
• 7 Oktober: Kagoshima mengumumkan pembatalan latihan bekalan menggunakan kenderaan tanpa pemandu di Shibushi dan Tanegashima.
• 16 Oktober: USS Theodore Roosevelt tiba di Yokosuka dan Kagoshima mengemukakan semula permintaan bertulis susulan penahanan anggota Marin itu.
• 19 Oktober: Keen Sword bermula dan Roosevelt berlepas dari Yokosuka untuk menyertainya.
• 19 hingga 20 Oktober: Latihan tembakan sebenar dijadualkan di Oki-Daito.
• 20 hingga 23 Oktober: Latihan pendaratan amfibia dijadualkan di Pantai Kin Blue dan Kem Hansen.
• 29 Oktober: Keen Sword 27 dijadualkan berakhir.

Bagi komuniti pulau, kesan serta-merta termasuk penerbangan tentera, pengangkutan melalui pelabuhan tempatan dan kehadiran anggota tambahan. Bagi para komander, ujian utama ialah sama ada pergerakan itu dapat menyokong pertahanan yang diselaraskan sambil memastikan pasukan dibekalkan dan terus beroperasi di kawasan yang luas.

Perkara Utama

• Keen Sword 27 berlangsung dari 19 hingga 29 Oktober 2026, dengan kira-kira 45,000 anggota Jepun dan anggaran 11,000 hingga 12,000 anggota Amerika.
• Tujuh negara rakan menyertai sebahagian daripada latihan itu; lima daripadanya menyertai sebagai rakan buat kali pertama.
• Sistem NMESIS dan MADIS Amerika dikerahkan ke Yonaguni buat kali pertama dalam latihan ini.
• Peluru berpandu Type-25 Jepun menyertai latihan tanpa dilancarkan.
• Notis rasmi wilayah mengesahkan latihan yang dibatalkan, aturan pengangkutan yang diubah dan permintaan langkah keselamatan.
• Latihan ini merupakan Keen Sword pertama sejak Jepun menubuhkan Markas Operasi Bersama pada Mac 2025.
• Bantahan tempatan dan kebimbangan tentang tingkah laku anggota tentera mengiringi peluasan latihan.